Odbor financí

8.1 Členění odboru
Odbor se člení na:

1. oddělení rozpočtu,
2. oddělení financování a státní pokladny,
3. oddělení účetnictví a metodiky,
4. oddělení správních činností.

8.2 Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny

1. oddělení rozpočtu
   8.2.1 sestavuje rozpočtový výhled jako nástroj pro střednědobé finanční plánování,
   8.2.2 sestavuje návrh rozpočtu nebo rozpočtového provizoria, provádí jeho rozpis, kontroluje a vyhodnocuje plnění příjmů a čerpání výdajů rozpočtu, pověřené osoby vystupují jako správce rozpočtu,
   8.2.3 posuzuje, případně navrhuje rozpočtová opatření a po schválení orgány kraje zajišťuje jejich realizaci,
   8.2.4 zajišťuje finanční vypořádání rozpočtu kraje se státním rozpočtem a dále s rozpočty územních samosprávných celků v případě, že se jedná o prostředky poskytnuté z územních rozpočtů,
   8.2.5 sestavuje návrh závěrečného účtu kraje,
   8.2.6 zpracovává průběžné informace pro orgány kraje o úpravách rozpočtu včetně informace o plnění příjmů a čerpání výdajů rozpočtu,
   8.2.7 předkládá Ministerstvu financí za kraj údaje, které jsou potřebné pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu, pro průběžné hodnocení státního rozpočtu a pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu,
   8.2.8 posuzuje právní předpisy z hlediska dopadu na rozpočet,
   8.2.9 provádí metodickou činnost na úseku rozpočtu pro odbory a zajišťuje správu číselníků určených modulů ekonomického informačního systému GINIS EKO,
   8.2.10 vystupuje jako odborný garant modulů BAR, ROZ, ADA a VFP v ekonomickém informačním systému GINIS EKO,
   8.2.11 zpracovává vnitřní předpis k rozpočtu,

2. oddělení financování a státní pokladny
   8.2.12 provádí činnosti spojené se správou a zajištěním cizích (úvěrových) zdrojů rozpočtu kraje, řídí peněžní toky a provádí zhodnocování dočasně volných finančních prostředků,
   8.2.13 připravuje podklady týkající se zdrojů pro přípravu návrhu rozpočtu kraje, návrhu závěrečného účtu kraje včetně průběžných zpráv o plnění rozpočtu,
   8.2.14 provádí analytické finanční práce, koordinace a usměrňování vazeb ekonomicko-informačního systému sloužícího k financování a účtování kraje jako rozpočtové a účetní jednotky,
   8.2.15 zpracovává analýzy, predikce a odhady vývoje zdrojové části rozpočtu,
   8.2.16 zpracovává podklady pro přijetí, poskytnutí úvěru, půjčky nebo převzetí ručitelského závazku, přistoupení k závazku, podklady pro postoupení pohledávky a dohody o splátkách a zajištění plnění dluhové služby kraje z úvěrových a zástavních smluv,
   8.2.17 na základě rozhodnutí zastupitelstva zabezpečuje podle platných předpisů emitování vlastních dluhopisů,
   8.2.18 zpracovává podklady pro poskytování návratné finanční výpomoci, půjčky nebo dotace obcím, příspěvkovým organizacím, případně jiným subjektům,
   8.2.19 spravuje finanční majetek kraje a eviduje informace o společnostech, ve kterých má kraj majetkovou účast,
   8.2.20 zabezpečuje komunikaci s peněžními ústavy včetně přípravy smluvních vztahů s těmito subjekty,
   8.2.21 zabezpečuje platební styk prostřednictvím peněžních ústavů,
   8.2.22 vede evidenci o plnění povinností (ručení, poskytnutí zajištění apod.) vyplývajících ze smlouvy o půjčce nebo úvěru uzavřené příspěvkovou organizací zřízenou krajem,
   8.2.23 připravuje podklady pro zpracování ratingového hodnocení kraje,
   8.2.24 sleduje nakládání s finančními prostředky peněžních fondů, spolupracuje se správci peněžních fondů při sestavování rozpočtu těchto fondů, zabezpečuje sledování hospodaření peněžních fondů v souladu se schváleným rozpočtem a rozpočtovými opatřeními,
   8.2.25 zabezpečuje úkoly spojené se správou Zajišťovacího fondu,
   8.2.26 zabezpečuje zpracování podkladů pro poskytování finanční pomoci v souvislosti s následky živelních pohrom a provádění úkonů souvisejících s vyplácením této finanční pomoci, jedná-li se o použití finančních prostředků ze Zajišťovacího fondu,
   8.2.27 připravuje stanovisko s údaji, v jaké míře je kraj schopen z vlastního rozpočtu pomoci jiným osobám při obnově majetku sloužícího k zabezpečování základních funkcí v území postiženém živelní nebo jinou pohromou,
   8.2.28 na základě rozhodnutí příslušného orgánu kraje organizuje konání veřejných sbírek, vyúčtovává veřejné sbírky organizované krajem,
   8.2.29 ve spolupráci s odborem informatiky předává na Ministerstvo financí data do informačního systému o platech za příspěvkové organizace kraje,

3. oddělení účetnictví a metodiky
   8.2.30 vede účetnictví o vlastním hospodaření kraje, pověřené osoby vystupují jako hlavní účetní podle § 26 zákona o finanční kontrole,
   8.2.31 zpracovává účetní a finanční výkazy za kraj jako účetní jednotku,
   8.2.32 zpracovává statistické výkazy za kraj týkající se majetku a financí a vede jejich evidenci,
   8.2.33 zpracovává pomocný analytický přehled,
   8.2.34 spolupracuje na finančním vypořádání, sestavování závěrečného účtu kraje a při přípravě podkladů pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu,
   8.2.35 stanovuje způsob placení poplatků a jiných příjmů do rozpočtu kraje,
   8.2.36 zajišťuje nákup cenin a vede jejich evidenci, vede evidenci přísně zúčtovatelných tiskopisů,
   8.2.37 zajišťuje pokladní službu,
   8.2.38 zajišťuje agendu vyúčtování a evidence cestovních příkazů zaměstnanců, zastupitelů, členů komisí a výborů a spolupracuje v souladu se schválenými zásadami při proplácení náhrad jízdních výdajů členům konkurzních komisí, kteří nejsou zaměstnanci kraje,
   8.2.39 organizačně zabezpečuje inventarizaci majetku kraje, vede dokumenty hlavní inventarizační komise,
   8.2.40 vede daňovou evidenci, na základě níž jsou zpracovávána daňová přiznání k daním, jichž je kraj plátcem,
   8.2.41 zajišťuje podání daňových přiznání v případech, kdy je poplatníkem kraj, včetně sběru a zapracování údajů od příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je kraj,
   8.2.42 provádí metodickou činnost na úseku účetnictví a výkaznictví pro odbory krajského úřadu a zpracovává vnitřní předpisy týkající se účetnictví,
   8.2.43 zajišťuje ekonomickou administraci a správu číselníků určených modulů ekonomického informačního systému GINIS EKO,
   8.2.44 při rušení příspěvkových organizací plní daňové povinnosti jako nástupnická organizace po zrušené příspěvkové organizaci, pokud je sama nesplnila,
   8.2.45 zajišťuje potvrzení o bezdlužnosti kraje vůči finančním úřadům a vystavuje potvrzení o bezdlužnosti vůči státnímu rozpočtu a státním fondům na základě provedených zjištění v závazcích kraje,
   8.2.46 vystavuje potvrzení o bezdlužnosti fyzických a právnických osob ve vztahu ke kraji na základě jejich požadavku a provedených zjištění v pohledávkách kraje,
   8.2.47 sumarizuje účetní data příspěvkových organizací kraje nad rozsah stanovený vyhláškou Ministerstva financí,
   8.2.48 poskytuje konzultace příspěvkovým organizacím kraje v oblasti účetnictví a výkaznictví,
   8.2.49 poskytuje konzultace obcím na území kraje v oblasti účetnictví,
   8.2.50 poskytuje odvětvovým odborům informace podle definovaných požadavků z účetních dat předložených příspěvkovými organizacemi,
   8.2.51 kontroluje soulad inventarizačních zápisů příspěvkových organizací s jejich účetními výkazy,
   8.2.52 zpracovává podklady pro závěrečný inventarizační zápis za majetek a závazky příspěvkových organizací,
   8.2.53 při rušení příspěvkové organizace přijímá a dále zpracuje konečnou účetní závěrku,
   8.2.54 vede centrální evidenci pověření k výkonu funkcí řídící kontroly příkazce operace, správce rozpočtu a hlavní účetní,

4. oddělení správních činností
   8.2.55 vymáhá pohledávky kraje.

8.3 Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k příspěvkovým organizacím kraje a obchodním společnostem založeným krajem, nebo obchodním společnostem, ve kterých má kraj majetkovou účast:
8.3.1 plní úkoly stanovené zastupitelstvem a radou a vyplývající ze Zásad vztahů orgánů kraje k příspěvkovým organizacím, které byly zřízeny krajem nebo byly na kraj převedeny zvláštním zákonem; řídí se přitom metodickým pokynem vydaným ředitelkou.

8.4 Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům kraje

Zabezpečuje organizačně technické a administrativní práce související s činností:
8.4.1 výboru finančního.

8.5 Vztah k rozpočtu kraje
Zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu ORJ 8, 22 a 25.

8.6 Úkoly v přenesené působnosti
Zabezpečuje činnosti příslušející úřadu, pokud nebyly zákonem svěřeny zvláštnímu orgánu, a to:

1. oddělení rozpočtu
   nevykonává

2. oddělení financování a státní pokladny
   8.6.1 předkládá Ministerstvu financí údaje od obcí, které jsou potřebné pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu, pro průběžné hodnocení státního rozpočtu a pro vypracování návrhu státního závěrečného účtu,
   8.6.2 zprostředkovává poskytování dotací a příspěvků ze státního rozpočtu do rozpočtu obcí včetně jejich vypořádání,
   8.6.3 při zprostředkovávání dotací ze státního rozpočtu poskytovatelům sociálních služeb plní funkci správce rozpočtu a zajišťuje souhrnné finanční vypořádání těchto dotací,
   8.6.4 zabezpečuje předávání kvalitních, včasných a jednotných informací pro potřebu Státní pokladny v rámci Integrovaného informačního systému Státní pokladny (IISSP) a zajišťuje komunikaci s projektem IISSP,
   8.6.5 z pozice klíčového uživatele provádí přímou konzultační podporu uživatelům IISSP v kraji a zajišťuje proškolování nových uživatelů ekonomického informačního systému Ministerstva financí „Centrální systém účetních informací státu“ (dále jen „CSÚIS“) z řad zaměstnanců krajského úřadu,
   8.6.6 provádí metodickou činnost na úseku výkaznictví pro obce a dobrovolné svazky obcí,
   8.6.7 v rozsahu stanoveném vyhláškou Ministerstva financí:
   8.6.7.1 stanovuje kraji, obcím, dobrovolným svazkům obcí, příspěvkovým organizacím zřizovaným obcemi, dobrovolnými svazky obcí a krajem termíny a způsob předkládání účetních záznamů do CSÚIS,
   8.6.7.2 stanovuje způsob a určuje metodu, kterou zajišťuje kontrolu úplnosti a správnosti předaných účetních záznamů do CSÚIS,
   8.6.7.3 potvrzuje Ministerstvu financí úplnost a správnost předaných účetních záznamů do CSÚIS a dává souhlas ke zpracování dat za kraj,
   

3. oddělení účetnictví a metodiky
   8.6.8 objednává, eviduje a vydává pokutové bloky pro potřeby orgánů oprávněných ukládat a vybírat pokuty v blokovém řízení, plyne-li výnos z pokut do územního rozpočtu, provádí jejich vyúčtování a skartaci se souhlasem Ministerstva financí,

4. oddělení správních činností
   8.6.9 vydává povolení k provozování výherních hracích přístrojů, má-li být provozovatelem obec; v těchto případech vykonává státní dozor nad dodržováním zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů, a při porušení podmínek provozování výherních hracích přístrojů obcemi, ukládá těmto pokuty do rozpočtu kraje,
   8.6.10 objednává, eviduje a vydává identifikační známky pro výherní hrací přístroje pro potřeby obcí a provádí jejich zúčtování Ministerstvu financí, připravuje materiály pro skartaci identifikačních známek,
   8.6.11 poskytuje odbornou a metodickou pomoc obcím na úseku správy místních poplatků, správních poplatků, vymáhání poplatku za komunální odpad a pokut uložených ve správním řízení na úseku provozování loterií, tombol a výherních hracích přístrojů,
   8.6.12 shromažďuje podklady pro stanovení maximálních cen, které kraje mohou stanovit, a připravuje návrhy pro jejich stanovení formou nařízení,
   8.6.13 vymáhá pohledávky vzniklé správní činností krajského úřadu, vede jejich evidenci a na základě plné moci zastupuje kraj v soudních sporech týkajících se těchto pohledávek,
   8.6.14 provádí kontrolu výkonu přenesené působnosti svěřené obecním úřadům na úseku tombol, loterií, výherních hracích přístrojů, správy místních poplatků, správních poplatků a vymáhání pokut ze správních činností.

8.7 Přestupky a správní delikty, které odbor projednává v 1. stupni
neprojednává

8.8 Věci, ve kterých je odbor odvolacím orgánem nebo ve kterých rozhoduje na základě mimořádných opravných prostředků (včetně přestupků a správních deliktů), a to na úseku:
8.8.1 správy místních poplatků a správních poplatků,
8.8.2 povolování tombol, loterií a výherních hracích přístrojů obcemi,
8.8.3 ve věcech výkonu národní správy,
8.8.4 vymáhání pohledávek vzniklých na poplatku za komunální odpad a na pokutách uložených ve správním řízení.

8.9 Právní předpisy kraje, z nichž odboru vyplývají úkoly:
nevyplývají