Odbor právní a organizační

4.1 Členění odboru
Odbor se člení na:

1. oddělení právní,
2. oddělení legislativní a organizační.

4.2 Úkoly v samostatné působnosti, které jsou odboru trvale svěřeny

1. oddělení právní
   4.2.1 poskytuje jednotlivým odborům na základě žádosti metodickou a odbornou pomoc při uzavírání smluv,
   4.2.2 účastní se na základě rozhodnutí ředitelky nebo hejtmana procesu uzavírání smluv,
   4.2.3 eviduje a ukládá smlouvy uzavřené krajem (kromě výjimek stanovených vnitřními předpisy), včetně předkládacích návrhů,
   4.2.4 eviduje a ukládá zřizovací listiny příspěvkových organizací kraje včetně jejich dodatků a úplných znění, vydává a aktualizuje jejich přehledy,
   4.2.5 eviduje a ukládá zakladatelské dokumenty ostatních právnických osob, které kraj zakládá nebo ve kterých má kraj majetkovou účast, a to včetně jejich dodatků,
   4.2.6 posuzuje příp. zpracovává dokumenty a návrhy pro orgány kraje k plnění úkolů zakladatele nebo zřizovatele,
   4.2.7 zabezpečuje zápis do obchodního rejstříku a zveřejňování stanovených údajů v Ústředním věstníku České republiky,
   4.2.8 zpracovává právní stanoviska ve věcech příslušejících kraji, týkající se zejména uzavírání smluv, obchodních společností a příspěvkových organizací,
   4.2.9 zajišťuje zastupování kraje v soudních sporech a vede jejich evidenci,
   4.2.10 vede evidenci pověření hejtmana podle § 23 odst. 2 zákona o krajích,
   4.2.11 vede evidenci plných mocí a pověření k zastupování kraje a krajského úřadu,
   4.2.12 ve spolupráci s odbory zabezpečuje agendu ochrany osobních údajů zpracovávaných krajem, s výjimkou zabezpečení osobních údajů pomocí výpočetní techniky,
   4.2.13 vystupuje jako odborný garant modulu SML systému GINIS EKO,
   4.2.14 poskytuje jednotlivým odborům právní pomoc v oblasti veřejné podpory,
   4.2.15 zprostředkovává jednotlivým odborům písemné a elektronické žádosti o metodickou pomoc v oblasti veřejné podpory adresované Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, případně Ministerstvu zemědělství,
   4.2.16 eviduje podpory de minimis, u kterých kraj vystupuje jako jejich příjemce,
   4.2.17 plní informační povinnost o poskytnuté veřejné podpoře vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže podle zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů, vč. telefonických konzultací a osobních jednání,
   4.2.18 v souladu se zákonem č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů, zajišťuje zápis poskytnutých podpor de minimis do centrálního registru podpor malého rozsahu,

2. oddělení legislativní a organizační
   4.2.19 koordinuje zpracování stanovisek k  návrhům právních předpisů a jiným návrhům, u nichž je kraj připomínkovým místem, zpracovává souhrnná stanoviska k těmto návrhům a vede jejich evidenci,
   4.2.20 připravuje návrhy zákonů za účelem realizace pravomoci zastupitelstva podat návrh na vydání zákona Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky,
   4.2.21 připravuje návrhy za účelem realizace pravomoci zastupitelstva podat Ústavnímu soudu návrh na zrušení právního předpisu, ústavní stížnost a návrh na zahájení řízení v kompetenčním sporu mezi územním samosprávným celkem a státem nebo v kompetenčním sporu mezi územními samosprávnými celky navzájem,
   4.2.22 zpracovává přehled právních předpisů týkajících se kraje a zveřejňuje jej na intranetu,
   4.2.23 průběžně analyzuje předpisy vyhlášené ve Sbírce zákonů ve vztahu k povinnosti kraje vydat právní předpisy kraje,
   4.2.24 připravuje, eviduje a ukládá právní předpisy kraje, zasílá obecně závazné vyhlášky kraje Ministerstvu vnitra a nařízení kraje věcně příslušnému ministerstvu nebo jinému ústřednímu správnímu úřadu,
   4.2.25 zabezpečuje redakci a distribuci Věstníku právních předpisů Moravskoslezského kraje a jeho zveřejnění na webových stránkách kraje,
   4.2.26 zabezpečuje vyvěšení rozhodnutí Ústavního soudu o odmítnutí nebo zamítnutí návrhu nebo o zastavení řízení o návrhu na zrušení právního předpisu kraje,
   4.2.27 eviduje a ukládá nařízení obcí,
   4.2.28 uchovává Úřední věstník Evropské unie a poskytuje jej k nahlédnutí,
   4.2.29 organizuje technické zabezpečení přípravy a průběhu zasedání zastupitelstva a schůzí rady, zejména zajištění funkčnosti a nastavení vzduchotechniky, osvětlení, informačních a komunikačních technologií a zajištění občerstvení,
   4.2.30 zabezpečuje zasedání zastupitelstva po organizační stránce, soustřeďuje podkladové materiály pro zasedání zastupitelstva, zpracovává organizační pořad včetně návrhu zprávy o činnosti rady, pořizuje zápis z jednání zastupitelstva, zpracovává usnesení a zajišťuje jeho rozeslání v souladu s jednacím řádem, ukládá materiály jednotlivých zasedání zastupitelstva,
   4.2.31 zabezpečuje přípravu schůzí rady po organizační stránce, soustřeďuje podkladové materiály pro jednání rady, pořizuje zápis z jednání rady, zpracovává usnesení a zajišťuje jeho rozeslání v souladu s jednacím řádem, ukládá materiály jednotlivých schůzí rady,
   4.2.32 připravuje návrhy na řešení dotazů, připomínek a podnětů vznesených členy zastupitelstva, zajišťuje jejich odeslání adresátovi a o způsobu vyřízení informuje radu,
   4.2.33 zajišťuje informační servis pro členy zastupitelstva,
   4.2.34 vede agendu členů zastupitelstva včetně zpracování podkladů pro výplatu odměn a náhrad členům zastupitelstva,
   4.2.35 provádí kontrolu vyúčtování náhrady jízdních výdajů členů výborů a komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva,
   4.2.36 eviduje a ukládá zápisy a usnesení zastupitelstva, rady, výborů a komisí,
   4.2.37 vyhotovuje, na základě požadavků dotčených subjektů, výpisy z usnesení přijatých orgány kraje,
   4.2.38 eviduje a ukládá dokumenty týkající se zřízení zvláštních orgánů kraje, jmenování jejich členů a jednací řády, popř. statuty zvláštních orgánů kraje,
   4.2.39 zajišťuje kontrolu plnění usnesení zastupitelstva a rady,
   4.2.40 zpracovává pro orgány kraje návrhy na zřízení výborů a komisí,
   4.2.41 soustřeďuje a předkládá orgánům kraje návrhy na jmenování a odvolávání předsedů a členů výborů a komisí při jejich zřizování,
   4.2.42 vystavuje, na požádání členů komise a výboru, průkazy člena,
   4.2.43 eviduje dokumenty určené zastupitelstvu a radě a sleduje jejich vyřizování,
   4.2.44 zabezpečuje po organizačně technické stránce setkání hejtmana s poslanci a senátory Parlamentu České republiky, starosty, představiteli orgánů státní správy apod.,
   4.2.45 podílí se na přípravě seminářů a vzdělávacích akcí pro členy zastupitelstva,
   4.2.46 je evidenčním místem petic a sleduje jejich vyřizování,
   4.2.47 eviduje a ukládá usnesení vlády, sleduje jejich zabezpečení odbory a zpracovává informaci o usneseních vlády pro radu,
   4.2.48 připravuje pro ředitelku informace o usneseních vlády vztahujících se k činnosti a úkolům úřadu,
   4.2.49 zabezpečuje zpracování návrhů jednacích řádů orgánů kraje, jejich změn a doplnění,
   4.2.50 zpracovává pro orgány kraje návrhy zásad k provádění jednotlivých ustanovení zákona o krajích, zpracovává přehledy zásad schvalovaných radou a zastupitelstvem,
   4.2.51 eviduje a ukládá vnitřní předpisy, podílí se na jejich zpracování, zpracovává jejich přehledy a úplná znění,
   4.2.52 zabezpečuje zpracování organizačního řádu úřadu a jeho aktualizaci,
   4.2.53 eviduje pověření a zmocnění vydaná ředitelkou na základě tohoto organizačního řádu,
   4.2.54 zpracovává informace o obcích na území kraje a udržuje jejich databázi,
   4.2.55 eviduje stanoviska externích subjektů doručená úřadu,
   4.2.56 zabezpečuje postup kraje při dozorových opatřeních ze strany Ministerstva vnitra na úseku samostatné působnosti kraje,
   4.2.57 koordinuje přípravu návrhů rozhodnutí o zabezpečení výkonu přenesené působnosti obcí (§ 65 zákona o obcích),
   4.2.58 koordinuje poskytování odborné a metodické pomoci obcím odbory, je vlastníkem aplikace Informace a metodika pro obce,
   4.2.59 koordinuje postup odborů při vyřizování odvolání proti rozhodnutím orgánů obcí a stížností na postup orgánů obcí při vyřizování žádostí o poskytnutí informací týkajících se přenesené působnosti obcí; je evidenčním místem všech odvolání proti rozhodnutím orgánů obcí a stížností na postup orgánů obcí při vyřizování žádostí o poskytnutí informací doručených úřadu.

4.3 Úkoly, které jsou odboru trvale svěřeny ve vztahu k příspěvkovým organizacím kraje a obchodním společnostem založeným krajem, nebo obchodním společnostem, ve kterých má kraj majetkovou účast:
4.3.1 plní úkoly stanovené zastupitelstvem a radou a vyplývající ze Zásad vztahů orgánů kraje k příspěvkovým organizacím, které byly zřízeny krajem nebo byly na kraj převedeny zvláštním zákonem, řídí se přitom metodickým pokynem vydaným ředitelkou.

4.4 Úkoly ve vztahu k výborům, komisím a zvláštním orgánům kraje
Zabezpečuje organizačně technické a administrativní práce související s činností:
4.4.1 komise legislativní.

4.5 Vztah k rozpočtu kraje
Zabezpečuje nakládání s prostředky svěřenými rozpisem rozpočtu ORJ 4.

4.6 Úkoly v přenesené působnosti
Zabezpečuje činnosti příslušející úřadu, pokud nebyly zákonem svěřeny zvláštnímu orgánu, a to:

1. oddělení právní
   nevykonává

2. oddělení legislativní a organizační
   4.6.1 vykonává dozor v oblasti nařízení obcí,
   4.6.2 poskytuje odbornou a metodickou pomoc obcím,
   4.6.3 zabezpečuje agendu veřejnoprávních smluv uzavíraných obcemi (uděluje souhlas s jejich uzavřením, s jejich změnami, rozhoduje o jejich zrušení a o případných sporech z těchto smluv; přezkoumává jejich soulad s právními předpisy),
   4.6.4 předává odboru vnitra a krajský živnostenský úřad veřejnoprávní smlouvy ke zveřejnění na úřední desce a zajišťuje jejich zveřejnění ve Věstníku právních předpisů Moravskoslezského kraje,
   4.6.5 připravuje na základě návrhů odborů ředitelce návrh doporučení v případech, kdy Ministerstvo vnitra deleguje výkon přenesené působnosti obce s rozšířenou působností na obec s pověřeným obecním úřadem (§ 66b odst. 3 zákona o obcích),
   4.6.6 připravuje pro ředitelku návrhy na stanovisko při projednávání svěření kompetence a výkonu státní správy komisi rady obce, s výjimkou návrhů připravovaných ředitelce odborem územního plánování, stavebního řádu a kultury,
   4.6.7 připravuje pro ředitelku návrhy postupu ve vztahu k neslučitelnosti funkcí členů zastupitelstev obcí a návrhy rozhodnutí o vyslovení zániku mandátu člena zastupitelstva obce,
   4.6.8 rozhoduje v řízení o stížnostech na postup orgánů obcí při vyřizování žádostí o poskytnutí informací týkajících se samostatné působnosti obcí podle zákona o svobodném přístupu k informacím.

4.7 Přestupky a správní delikty, které odbor projednává v 1. stupni
neprojednává

4.8 Věci, ve kterých je odbor odvolacím orgánem nebo ve kterých rozhoduje na základě mimořádných opravných prostředků (včetně přestupků a správních deliktů), a to na úseku:

1. oddělení právní
   neprojednává

2. oddělení legislativní a organizační
   4.8.1 odvolání proti rozhodnutím orgánů obce o odmítnutí žádosti o poskytnutí informací týkajících se samostatné působnosti obce podle zákona o svobodném přístupu k informacím.

4.9 Právní předpisy kraje, z nichž odboru vyplývají úkoly:
nevyplývají