Jste zde: Veřejná správa › Krajský úřad › Úřední deska › Dotace › Dotační program na podporu aktivit v oblasti životního prostředí

Dotační program na podporu aktivit v oblasti životního prostředí

I.

Název dotačního programu (kód)

Dotační program na podporu aktivit v oblasti životního prostředí (ŽPZ/01/2009)

II.

Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace

Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IČ 70890692, zastoupený hejtmanem kraje.

III.

Oblasti dotačního programu

  1. Podpora projektů zaměřených na děti a mládež v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (dále jen .EVVO") v Moravskoslezském kraji.
  2. Vytváření, zdokonalování či vydávání informačních programů, systémů (např. výstavba, provoz a údržba naučných stezek), publikací, internetových prezentací, databází, dokumentů a metodických materiálů o EVVO nebo v systému regionální EVVO přímo využitelných.
  3. Podpora poradenské činnosti nevládních neziskových organizací (NNO), zaměřená na veřejnost, veřejnou správu a podnikatelskou sféru s využitím stávajících aktivit segmentu environmentálního poradenství v kraji.
  4. Podpora projektů na osvětu a vzdělávání v procesu přijímání dobrovolných závazků a dohod a iniciace a podpora projektů v rámci procesu Místní Agendy 21, sítě Zdravých měst - zapojování veřejnosti do přípravy a realizace strategických dokumentů rozvoje obce, regionu.
  5. Podpora činnosti environmentálně orientovaných nevládních neziskových organizací s přímým či nepřímým vlivem na veřejnost v oblasti EVVO.

IV.

Vymezení okruhů příjemců

  • Dotace v rámci podmínek vyhlašovaného dotačního programu nelze poskytnout:
  • politickým stranám a politickým hnutím podle zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů,
  • příspěvkovým organizacím podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, jejichž zřizovatelem je Moravskoslezský kraj,
  • organizačním složkám státu, zařízením státu majících obdobné postavení jako organizační složky státu, příspěvkovým organizacím zřízeným organizačními složkami státu a státním podnikům,
  • na projekty realizované v rámci grantových schémat spolufinancovaných z prostředků fondů Evropské unie,
  • školám a školským zařízením.

V.

Lokalizace programu

Příjemci dotace musí projekt realizovat v územním obvodu Moravskoslezského kraje nebo mimo obvod Moravskoslezského kraj s tím, že výstupy realizovaného projektu musí být využity v územním obvodu Moravskoslezského kraje.

VI.

Podmínky pro poskytování dotací

  1. Minimální výše dotace na jeden projekt je Kč 50 000,--.
  2. Maximální výše dotace na jeden projekt je Kč 200 000,--.
  3. Poskytovatel se bude finančně spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů, které bude spolufinancovat, maximálně ve výši 70 %, spoluúčast žadatele je nejméně 30 % z celkových uznatelných nákladů projektu.
  4. Žadatelem požadovaná výše dotace musí být zaokrouhlena na celé stokoruny.
  5. Při nesplnění podmínky uvedené v odst. 4 tohoto článku budou projekty doporučené ke schválení předkládány zastupitelstvu kraje s požadovanou výší dotace zaokrouhlenou na celé stokoruny směrem dolů.
  6. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje do 3 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace,
    u náhradních žadatelů do 3 měsíců od zaslání informace o poskytnutí dotace poskytovatelem:
    1. originály nebo úředně ověřené kopie originálů dokladů ne starších jednoho měsíce ode dne doložení těchto dokladů poskytovateli,
      ve kterých místně příslušný finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení potvrdí skutečnost, že žadatel u těchto organizací nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti,
    2. úředně ověřené kopie dokladů o právní subjektivitě a kopie dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (zejména společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, výpis z živnostenského rejstříku, výpis z obchodního rejstříku apod.),
    3. úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování statutárního zástupce (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů) současně s dokladem osvědčujícím oprávnění zástupce jednat jménem subjektu navenek,
    4. úředně ověřené kopie dokladu o přidělení IČ (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů) a kopii Osvědčení o registraci u místně příslušného finančního úřadu prokazující skutečnost, že žadatel je plátce DPH,
    5. kopie smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který může být dotace zaslána.
  7. V případě, že se žadatel k administrátorovi dostaví osobně a předloží podepsaný návrh smlouvy a přílohy podle odst. 6 osobně, může doložit originály nebo úředně ověřené kopie originálů výše uvedených dokladů k ověření shody. Možnost předložení dokladů k ověření shody se nevztahuje na obce a dobrovolné svazky obcí.
  8. Pokud je žadatelem obec nebo dobrovolný svazek obcí nemusí společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje předkládat doklady uvedené v odst. 6 písm. b), c) a d).
  9. V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 6 ve stanovené lhůtě nebo z předložených dokladů vyplyne skutečnost, že u předmětných organizací má nesplacené závazky po lhůtě splatnosti, nebude s ním smlouva uzavřena a dotace mu nebude poskytnuta.
  10. Rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení plátkování se považují za vypořádané nedoplatky.
  11. V případě, že žadateli nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění podmínek uvedených v odst. 6 tohoto článku nebo žadatel odmítne či vrátí poskytnutou dotaci, vyzve administrátor k podpisu smlouvy vhodné náhradní žadatele vybrané ze seznamu náhradníků pro přidělení dotace schváleného zastupitelstvem kraje dle odst. 12 tohoto článku.
  12. Při určování vhodnosti náhradního žadatele bude postupováno vždy tak, že se posoudí výše dotace schválené zastupitelstvem kraje prvního náhradního žadatele v pořadí. Pokud bude tato částka vyšší než částka dotace žadatele, který byl dle odst. 11 tohoto článku z procesu poskytování vyloučen, nebude takto posuzovaný náhradní žadatel vybrán a administrátor bude stejným způsobem posuzovat druhého žadatele v pořadí. V případě, že výše dotace schválené zastupitelstvem kraje prvního žadatele v pořadí bude menší nebo rovna než částka dotace žadatele, který byl dle odst. 11 tohoto článku z procesu poskytování vyloučen, bude tento žadatel vybrán jako vhodný náhradník a poskytovatel jej vyzve
    k podpisu smlouvy. Poskytovatel při výběru vhodného náhradního žadatele postupuje výše uvedeným způsobem až do okamžiku, kdy dotaci nelze přidělit
    z důvodu nesplnění podmínek výběru náhradních žadatelů.
  13. Dotace bude poskytnuta na základě oboustranně podepsané písemné smlouvy, jejíž nedílnou přílohou bude i celkový nákladový rozpočet projektu. Jako rozpočet projektu může být použita také tabulka upraveného celkového nákladového rozpočtu projektu, který je součástí žádosti o poskytnutí dotace
    z rozpočtu Moravskoslezského kraje.

VII.

Projekt

Projekt musí být zpracován písemně na formulářích předepsaných pro tento program a v souladu s jeho podmínkami.

VIII.

Uznatelné náklady projektu

Uznatelný náklad projektu je náklad, který lze v rámci realizace projektu spolufinancovat z dotace poskytovatele nebo z jiných finančních zdrojů,
za současného splnění všech níže uvedených podmínek:

  1. vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů,
  2. byl vynaložen v souladu s podmínkami smlouvy a podmínkami vyhlášeného dotačního programu,
  3. vznikl příjemci v období realizace projektu,
  4. byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu.

Za uznatelné náklady projektu se považují náklady spojené s pracovními cestami, které prokazatelně souvisejí s realizací projektu a které splňují podmínky uvedené
v čl. VIII. a IX. tohoto dotačního programu, a to až do výše stanovené právním předpisem upravujícím cestovní náhrady. Za uznatelný náklad se nepovažuje základní náhrada při použití soukromého vozidla zaměstnance příjemce.

IX.

Neuznatelné náklady projektu

V rámci projektu nelze uznat:

  1. výdaje na pořízení pozemků, staveb včetně budov, bytů a nebytových prostor,

uměleckých děl a sbírek,

  1. opisy dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku,
  2. výdaje na pořízení dlouhodobého a krátkodobého finančního majetku,
  3. poskytování záloh, jejichž termín zúčtování přesáhne termín realizace projektu,

s výjimkou záloh na druhový náklad - spotřeba energie,

  1. poskytování úvěrů či půjček a návratných finančních výpomocí,
  2. osobní náklady (mimo dohody o provedení práce),
  3. podnikatelskou odměnu a osobní spotřebu vlastníka účetní jednotky,
  4. zákonné odvody do sociálního fondu a jiných fondů,
  5. cestovní náhrady spojené s realizací zahraniční pracovní cesty,
  6. externě zajišťované administrativní služby a práce, poradenské služby, konzultace, auditorské služby,
  7. úhradu směnek,
  8. daně a dotace (výjimkou je daň z přidané hodnoty v případě, že příjemce dotace je neplátce této daně),
  9. celní, správní a soudní poplatky a dovozní přirážky,
  10. závazky vůči společníkům a sdružení, včetně závazků z upsaných nesplacených cenných papírů a vkladů,
  11. závazky z koupě podniku, pevných terminovaných operací, nakoupených opcí,
  12. náklady příštích období,
  13. tvorbu kapitálových fondů, emisního ážia,
  14. úhradu ztráty z minulých let,
  15. tvorbu rezerv,
  16. akontaci leasingu, leasingové splátky a nájem věcí s následným odkupem,
  17. splácení bankovních úvěrů, bankovních poplatků, úroků z bankovního úvěru
    a ostatních přijatých výpomocí,
  18. náklady na reprezentaci a občerstvení,
  19. poskytování finančních darů,
  20. pokuty, úroky z prodlení a penále,
  21. manka a škody,
  22. převody podílů na výsledku hospodaření společníkům.

X.

Předkládání žádostí o dotace

1. Žadatel předkládá žádost, kterou tvoří:

  1. žádost o poskytnutí finančních prostředků - Obecná část, Projektová část, Nákladový rozpočet a Čestné prohlášení,
  2. prosté kopie aktuálních dokladů o právní subjektivitě a dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (zejména zřizovací listina nebo stanovy, statut apod.),
  3. prosté kopie dokladů o přidělení IČ (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených pod písm. b) tohoto odstavce),
  4. prosté kopie dokladů o volbě nebo jmenování statutárního zástupce (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených pod písm. b) tohoto odstavce),
  5. seznam všech organizací či institucí, od kterých žadatel obdržel na realizaci projektu dotaci, nebo u kterých na realizaci předkládaného projektu dotaci požaduje,
  6. kopie smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který může být dotace zaslána.

2. V případě, že žadatel předkládá více žádostí na různé odvětvové odbory krajského úřadu, doloží soubor shodných povinných příloh pouze jednou, a to u žádosti, kterou podává termínově nejdříve. V každé další žádosti pouze písemně uvede název odvětvového odboru krajského úřadu, název projektu, případně číslo dotačního programu a termín podání žádosti, ke které je soubor shodných povinných příloh přiložen.

3. Žadatel o dotaci předkládá svou žádost poskytovateli písemně a současně
i v elektronické podobě na disketě nebo CD.

4. Žádost podepsanou v originále a všechny přílohy a disketou nebo CD lze podat prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo osobně na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje na tuto adresu:

Moravskoslezský kraj
28. října 117
702 18 OSTRAVA

a to v obálce označené:

Odbor životního prostředí a zemědělství
Mgr. Petr Strakoš
Kódem a názvem příslušného vyhlášeného dotačního programu,
plným názvem žadatele a adresou (sídlem nebo místem podnikání),
textem "Neotvírat - žádost o dotaci".

5. Při osobním podání na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje obdrží žadatel písemný doklad o převzetí.

6. Uzávěrka pro podávání žádostí je 27. 2. 2009 včetně. Dodržením lhůty pro podání žádosti se rozumí potvrzený den převzetí zásilky k poštovní přepravě, v případě osobního podání žádosti na krajský úřad datum převzetí písemností podatelnou krajského úřadu.

7. Kontaktní osoba pro tento dotační program je: Mgr. Petr Strakoš, tel.: 595 622 697, e-mail: petr.strakos@kr-moravskoslezsky.cz

8. Žádosti předložené vyhlašovateli:

  1. v rozporu s tímto programem,
  2. jakýmkoli jiným způsobem (např. faxem nebo pouze e-mailem),
  3. doručené na jiné adresy,
  4. po termínu pro předložení žádosti,
  5. podepsané osobou neoprávněnou jednat za žadatele,
  6. pokud by poskytnutím dotace v požadované výši byla překročena hranice podpory de minimis,
  7. v případě, že žadatel bude mít k termínu podání žádosti vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky,

budou z dalšího posuzování vyloučeny.

9. Pokud bude podaná žádost vykazovat jiné nedostatky, vyzve poskytovatel žadatele k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena.

10. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují a žadatelům se nevracejí.

11. V případě, že žadatel některou z povinných příloh uvedených v odst. 1 tohoto článku nemůže doložit z důvodu, že mu nevzniká zákonná povinnost plnit skutečnosti,jejichž potvrzení je čestným prohlášením vyžadováno, uvede své zdůvodnění písemně v předkládané žádosti.

12. V případě, že žadatel bude mít k termínu podání žádosti vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky bude administrátorem jeho žádost z dalšího řízení vyřazena.

13. Pokud je žadatelem obec nebo dobrovolný svazek obcí nemusí v rámci žádosti předkládat doklady uvedené v odst. 1 písm. b), c) a d).

XI.

Podmínky použití dotace

1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem projektu, smlouvou, podmínkami tohoto dotačního programu a strukturou nákladového rozpočtu, který tvoří přílohu smlouvy, za podmínek dodržení všech závazných ukazatelů.

2. Základní závazné ukazatele pro realizaci projektu:

  1. charakter dotace (investiční nebo neinvestiční), rozpočet uznatelných nákladů projektu, maximální procentuální podíl dotace poskytovatele na celkových uznatelných nákladech projektu a minimální procentuální podíl finančních prostředků příjemce na celkových uznatelných nákladech projektu,
  2. termín zahájení a ukončení projektu,
  3. účelové určení.

3. V průběhu realizace projektu může příjemce bez souhlasu poskytovatele:

  1. bez omezení provádět vzájemné finanční úpravy jednotlivých nákladových položek v rámci jednoho druhu uznatelného nákladu za předpokladu, že bude dodržena stanovená výše příslušného druhu uznatelného nákladu, stanovený procentuální podíl finanční spoluúčasti na celkových uznatelných nákladech projektu a změny nebudou mít vliv na stanovené účelové určení,
  2. upravit výši použití poskytnuté dotace na jednotlivý druh uznatelných nákladů (uvedený v celkovém nákladovém rozpočtu projektu, který tvoří přílohu smlouvy) maximálně o . 10% z částky dotace přiznané na tento nákladový druh za předpokladu, že bude dodržena celková výše poskytnuté dotace, stanovený procentuální podíl spoluúčasti dotace na celkových uznatelných nákladech projektu a provedené změny nebudou mít vliv na účelové určení.

4. Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.

XII.

Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci

Žádosti budou posuzovány v pěti ukazatelích kvality obsahové stránky projektu a to:

  • přínos realizace projektu pro Moravskoslezský kraj a pro životní prostředí,
  • zapojení dětí, mládeže a veřejnosti do činnosti příznivé k životnímu prostředí,
  • využití jiných zdrojů financování, finanční udržitelnost projektu,
  • kvalita zpracování, odborná úroveň projektu, odborná úroveň řešitelského týmu,
  • počet účastníků, jimž je aktivita nebo akce určena, dlouhodobé působení na veřejnost.

Systém bodového hodnocení žádosti o dotaci v Dotačním programu na podporu aktivit v oblasti životního prostředí

Základní posuzované ukazatele kvality projektu

Maximálně možné bodové ohodnocení

a) Přínos realizace projektu pro Moravskoslezský kraj a pro životní prostředí

max. 10

b) Zapojení dětí, mládeže a veřejnosti do činnosti příznivé k životnímu prostředí

max. 10

c) Využití jiných zdrojů financování, finanční udržitelnost projektu

max. 10

d) Kvalita zpracování, odborná úroveň projektu, odborná úroveň řešitelského týmu

max. 10

e) Počet účastníků, jimž je aktivita nebo akce určena,
dlouhodobé působení na veřejnost

max. 10

Celkové bodové ohodnocení projektu

max. 50

Směrnice pro bodové hodnocení jednotlivých ukazatelů kvality projektu

Přidělené body

Nedostačující

0

Velmi slabé

1-2

Slabé

3-4

Odpovídající

5-6

Dobré

7-8

Velmi dobré

9-10

Zastupitelstvo kraje rozhodne o seznamu žadatelů, kterým bude dotace poskytnuta, o seznamu žadatelů, jejichž projekty jsou náhradní a o seznamů žadatelů, kterým dotace poskytnuta nebude.

Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na webových stánkách kraje do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj smlouvu
o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy.

 

XIII.

Závěrečné vyúčtování

1. Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu do termínu uvedeného ve smlouvě. Při vyúčtování dotace se bude příjemce dotace řídit ustanoveními smlouvy o poskytnutí dotace a tímto dotačním programem, zejména odst. 2) tohoto článku. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento vyhlášený dotační program.

2. Závěrečné vyúčtování tvoří:

  • závěrečná zpráva jako slovní popis realizace projektu s uvedením jeho výstupů

a celkového zhodnocení,

  • přehled zdrojů financování uznatelných nákladů projektu,
  • seznam účetních dokladů, vztahujících se k uznatelným nákladům, vč. uvedení obsahu jednotlivých účetních dokladů,
  • závěrečné finanční vyúčtování, které musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro daný vyhlášený dotační program, a to ve stejné struktuře
    a rozsahu jako celkový nákladový rozpočet projektu, který tvoří přílohu smlouvy.

3. Příjemce musí v rámci závěrečného vyúčtování projektu prokázat poskytovateli skutečnost, že uznatelné náklady projektu byly prokazatelně a jednoznačně vynaloženy v přímé souvislosti s realizací projektu, a že k uskutečnění dokladovaného plnění skutečně došlo.

4. V případě, že předložené účetní doklady neprokáží skutečnosti uvedené v odst. 3 tohoto článku, vyzve administrátor písemně příjemce, aby je dodatečně prokázal v náhradním termínu do 15 kalendářních dnů. Pokud i po tomto termínu nebudou uvedené skutečnosti prokázány, vyřadí administrátor takto doložené náklady
z vyúčtování. V případě, že na jejich úhradu byly použity finanční prostředky dotace, pak budou považovány za neoprávněně použité se všemi právními důsledky.

XIV.

Kontrola použití dotace

1. Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele dle zákona č. 320/2001 Sb.,
o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola:

  1. formální správnosti,
  2. dodržení účelového určení,
  3. dodržení závazných ukazatelů,
  4. celkové evidence projektu,
  5. uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu.

2. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení dotace bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb.,
o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

XV.

Povinné přílohy k žádosti o dotaci

Žádost o dotaci tvoří:

1. Nákladový rozpočet projektu (příloha č. 1a nebo 1b programu)

2. Žádost o poskytnutí dotace - Obecná část (příloha č. 2 programu)

3. Žádost o poskytnutí dotace - Projektová část (příloha č. 3 programu)

4. Čestné prohlášení (příloha č. 4 programu)

5. Prosté kopie dokladů o právní subjektivitě a dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (zejména společenské smlouvy, stanov, statutu, zřizovací listiny, výpisu z živnostenského rejstříku, výpisu z obchodního rejstříku apod.)

XVI.

Závěrečné ustanovení

Na poskytnutí dotace není právní nárok a důvody neudělení dotace se jednotlivým uchazečům nesdělují.

XVII.

Seznam příloh programu

Příloha č. 1 Návrh smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje
Příloha č. 1a Nákladový rozpočet projektu - Neinvestiční
Příloha č. 1b Nákladový rozpočet projektu - Investiční
Příloha č. 2 Žádost o poskytnutí dotace - Obecná část
Příloha č. 3 Žádost o poskytnutí dotace - Projektová část

Příloha č. 5 Závěrečné vyúčtování projektu - Obecná část
Příloha č. 6 Závěrečné vyúčtování projektu - Neinvestiční výdaje
Příloha č. 7 Závěrečné vyúčtování projektu - Investiční výdaje
Příloha č. 8 Závěrečné vyúčtování projektu - Zdroje financování

XVIII.

Účinnost

Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje
č. 8/357 ze dne 4. 2. 2009 a nabývá účinnosti dne 4. 2. 2009.