Jste zde: Veřejná správa › Krajský úřad › Úřední deska › Dotace › Program na zvýšení absorpční kapacity

a zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel

I. Název programu (kód)

Program na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel (RRC/02/2009), (dále jen "program").

II. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace

Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IČ 70890692, zastoupený hejtmanem kraje.

III. Cíle a priority programu (účelové určení)

Podpora rozvojových záměrů malých obcí a svazků obcí prostřednictvím poskytování účelových dotací na kofinancování vlastního podílu při čerpání dotací z fondů Evropské Unie a na kofinancování daně z přidané hodnoty (dále jen "DPH") při čerpání dotace z Programu rozvoje venkova ČR od 6. kola výzvy, v případě, že financování DPH nebude na celostátní úrovni řešeno jinak.

Účelová investiční dotace, bude příjemci dotace z fondů Evropské Unie poskytnuta na kofinancování projektů v rámci:

Programu rozvoje venkova České republiky na období 2007-2013 (dále jen "PRV"):
Opatření III.2.1. . Obnova a rozvoj vesnic, občanské vybavení a služby

V rámci PRV si může žadatel od 6. kola výzvy k předkládání žádostí do PRV zvolit účel dotace z rozpočtu kraje, a to:

  1. pouze na kofinancování vlastního podílu na celkových uznatelných nákladech projektu, nebo

  2. na kofinancování základu dotace, který je součtem vlastního podílu na celkových uznatelných nákladech projektu bez DPH a DPH vztahující se k celkovým uznatelným nákladům na realizaci projektu v PRV za podmínky, že příjemce nemá nárok na odpočet DPH u daného přijatého plnění v souladu se zákonem č. 235/2004 SB., o dani z přidané hodnoty

Operační program přeshraniční spolupráce Slovenská republika . Česká republika na období 2007 . 2013 (dále jen "OPPS SR . ČR"):
Prioritní osa I: Podpora sociokulturního a hospodářského rozvoje přeshraničního regionu a spolupráce . mimo oblast podpory I.6 . Fond mikroprojektů
Prioritní osa II.: Rozvoj dostupnosti přeshraničního území a životního prostředí

Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika . Polská republika na období 2007 . 2013 (dále jen "OPPS ČR . PR"):
Prioritní osa I.: Posilování dostupnosti, ochrana životního prostředí a prevence rizik
Prioritní osa II.: Zlepšení podmínek pro rozvoj podnikatelského prostředí a cestovního ruchu
Prioritní osa III.:Podpora spolupráce místních společenství . mimo oblast podpory III.3 . Fond mikroprojektů

Operační program Životní prostředí (dále jen"OPŽP"):
Prioritní osa 1.: Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní
Prioritní osa 3.: Udržitelné využívání zdrojů energie . oblast podpory 3.2 . Realizace úspor energie a využití odpadního tepla u nepodnikatelské sféry

Prioritní osa 4.: Zkvalitnění nakládání s odpady a odstranění starých ekologických zátěží
. oblast podpory 4.1 . Zkvalitnění nakládání s odpady

Prioritní osa 6: Zlepšování stavu přírody a krajiny

  • oblast podpory 6.2 . Podpora biodiverzity
  • oblast podpory 6.3 . Obnova krajinných struktur
  • oblast podpory 6.4 . Optimalizace vodního režimu krajiny
  • oblast podpory 6.5 . Podpora regenerace urbanizované krajiny
  • oblast podpory 6.6 . Prevence sesuvů a skalních řícení, monitorování geofaktorů a následků hornické činnosti a hodnocení neobnovitelných přírodních zdrojů včetně zdrojů podzemních vod

IV. Vymezení okruhů příjemců

  1. Žadatel o financování projektu z operačních programů dle čl. III / vedoucí partner u projektu OPPS:
    • obce do 10.000 obyvatel dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů, městské části nejsou povolenými příjemci dotace,
    • dobrovolné svazky obcí (dále jen "DSO") dle zákona o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
  2. Partner projektu v případě OPPS:
    • splňuje podmínky dle čl. IV, odst. 1 a současně
    • finančně se podílí na projektu.

V. Lokalizace programu

  1. Příjemci dotace musí projekt realizovat na území Moravskoslezského kraje.
  2. Příjemce musí mít své sídlo v území Moravskoslezského kraje.

VI. Podmínky pro poskytování dotací

  1. Dotace bude poskytnuta na spolufinancování projektu, který nezakládá veřejnou podporu (dle článků č. 87, 88 a 89 Smlouvy o založení ES)
  2. Minimální výše investiční dotace je 50.000 Kč, maximální výše dotace 7.000 tis. Kč. Podmínkou je, že se poskytovatel bude finančně spolupodílet na úhradě vlastního podílu žadatele uznatelných nákladech realizovaných projektů, a v případě kofinancování DPH u projektů PRV na úhradě základu dotace, který je vypočítán součtem vlastního podílu žadatele na celkových uznatelných nákladech bez DPH a DPH vztahující se k celkovým uznatelným nákladům. Procentuální výše dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje bude maximálně:
    • Pro DSO, kde jsou všichni členové obce s maximálním počtem obyv. do 2.000:
      75% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie nebo ze základu dotace, který je součtem vlastního podílu na celkových uznatelných nákladech bez DPH a DPH vztahující se k celkovým uznatelným nákladům projektu (u PRV)
    • Pro DSO, kde alespoň jeden člen je obec s počtem obyvatel 2.001 a vyšším:
      60% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie nebo ze základu dotace, který je součtem vlastního podílu na celkových uznatelných nákladech bez DPH a DPH vztahující se k celkovým uznatelným nákladům projektu (u PRV)
    • Pro obec do 500 obyvatel:
      90% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie nebo ze základu dotace, který je součtem vlastního podílu na celkových uznatelných nákladech bez DPH a DPH vztahující se k celkovým uznatelným nákladům projektu (u PRV)
    • Pro obec od 501 do 2.500 obyvatel:
      75% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie nebo ze základu dotace, který je součtem vlastního podílu na celkových uznatelných nákladech bez DPH a z DPH vztahující se k celkovým uznatelným nákladům projektu (u PRV)
    • Pro obec od 2.501 do 5.000 obyvatel:
      60% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie
    • Pro obec od 5.001 do 7.500 obyvatel:
      50% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie
    • Pro obec od 7.501 do 10.000 obyvatel:
      30% z kofinancující částky (vlastního podílu) příjemce dotace z fondů Evropské unie
    • Údaje o počtu obyvatel dle posledního zveřejněného údaje ČSU, platného ke dni podání žádosti na Moravskoslezský kraj . tuto skutečnost ověřuje administrátor.
  3. Žadatelem požadovaná výše dotace musí být zaokrouhlena na celé stokoruny.
  4. Při nesplnění podmínky uvedené v odst. 3 budou projekty doporučené ke schválení předkládány zastupitelstvu kraje s požadovanou výší dotace zaokrouhlenou na celé stokoruny směrem dolů.
  5. V případě kofinancování projektu v rámci OPPS SR . ČR nebo ČR . PR musí být částky celkových uznatelných nákladů, vlastního podílu i požadované dotace uváděny v CZK. Při přepočtu těchto částek z EUR na CZK se použije kurs ČNB, platný ke dni podání žádosti o dotaci z OPPS na Společný technický sekretariát, popř. Centrum pro regionální rozvoj České republiky (dle podmínek OPPS).
  6. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností žadatele doložit společně s podepsaným písemným návrhem smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje do 10 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace:
    1. úředně ověřenou kopii smlouvy o poskytnutí dotace z fondů EU; v případě žadatele - partnera projektu v rámci OPPS úředně ověřené kopie smlouvy mezi Vedoucím partnerem a Řídícím orgánem a podepsané dohody o spolupráci mezi Vedoucím partnerem a partnerem projektu včetně rozpočtu partnera.
    2. v případě, kdy od uzavření smlouvy uvedené v odst. 6 písm. a) uběhly více než 3 měsíce, originály nebo úředně ověřené kopie originálů dokladů ne starších tří měsíců ode dne doložení těchto dokladů poskytovateli, ve kterých místně příslušný finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení potvrdí skutečnost, že žadatel u těchto orgánů nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti (rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování se považují za vypořádané nedoplatky),
    3. kopie smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele.
  7. Mechanismus výpočtu ( příklad pro ilustraci):
    1. celkové uznatelné náklady projektu (CUN) 100% 10 mil. Kč 12 mil. Kč
    2. vlastní zdroje (min. 10% z CUN) 10% z ř. 1 1 mil. Kč 1,2 mil. Kč
    3. dotace MSK (dle typu žadatele) 30-90% z ř. 2 300-900 tis. Kč 360-1080 tis. Kč

    Projekty kofinancování základu dotace . realizované v rámci PRV

    1. celkové uznatelné náklady (CUN) bez DPH 100% 1.000.000Kč
    2. vlastní zdroje 10% z ř. 1 100.000 Kč
    3. DPH vztahující se k CUN např.19% z ř. 1 190.000 Kč
    4. základ dotace (dle typu žadatele) ř. 2 + ř. 3 290.000 Kč
    5. dotace MSK (dle typu a velikosti žadatele) 75-90% z ř. 4 217.500 až 261.000 Kč
  8. V případě, že žadatel žádá o kofinancování realizovaného projektu v rámci PRV musí se jednat o projekt, který v době nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje nebude mít ukončenou administraci v rámci PRV a nebude proplacen. V opačném případě bude žádost o dotaci vyřazena. Při předkládání žádosti o dotaci na toto musí být brán zřetel, jinak se žadatel . příjemce dotace z PRV vystavuje riziku sankcí za porušení podmínek PRV.
  9. V případě, že žadatel nedoloží doklady podle odst. 6 tohoto článku ve stanovené lhůtě, nebo ze stanovených dokladů vyplyne skutečnost, že u předmětných orgánů má nesplacené závazky po lhůtě splatnosti, nebude s ním smlouva uzavřena a dotace mu nebude poskytnuta.
  10. Žadatel může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi osobně doloží originály nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody.

VII. Uznatelné náklady projektu

  1. Uznatelnými náklady projektu jsou uznatelné náklady/ uznatelné náklady a DPH z uznatelných nákladů (u PRV od 6. kola výzvy, pokud nebude financování DPH na celostátní úrovni řešeno jinak) dle operačních programů uvedených v článku III. za současného splnění všech níže uvedených podmínek:
    1. vyhovují zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů,
    2. byly vynaloženy v souladu s podmínkami smlouvy a podmínkami vyhlášeného dotačního programu,
    3. vznikly příjemci v období realizace projektu, nejdříve od 1. 1. 2008

    4. byly příjemcem uhrazeny v období realizace projektu.

  2. Ostatní náklady jsou neuznatelné.

VIII. Podmínky použití dotace

  1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů vynaložených v souladu s obsahem projektu, smlouvou, podmínkami tohoto dotačního programu a strukturou nákladového rozpočtu, který tvoří přílohu smlouvy, za podmínek dodržení všech závazných ukazatelů
  2. Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.

IX. Předkládání žádostí o dotace

  1. Žadatel předkládá žádost, kterou tvoří:
    1. Žádost o poskytnutí dotace - Obecná část (příloha č. 2 programu)
    2. Žádost o poskytnutí dotace - Projektová část (příloha č. 3 programu)
    3. Nákladový rozpočet projektu (příloha č. 4a) nebo 4b) programu)
    4. Čestné prohlášení, že zbývající podíl vlastního financování po odečtení podílu dotace poskytnuté krajem nebude financován z jiných prostředků, pouze z vlastních zdrojů žadatele. (příloha č. 5 programu)
    5. Kopie oznámení oprávněného orgánu o schválení projektu v operačním programu
  2. V případě, že žadatel předkládá více žádostí na různé odvětvové odbory krajského úřadu, doloží soubor shodných povinných příloh pouze jednou, a to u žádosti, kterou podává termínově nejdříve. V každé další žádosti pouze písemně uvede název odvětvového odboru krajského úřadu, název projektu, případně číslo dotačního programu a termín podání žádosti, ke které je soubor shodných povinných příloh přiložen.
  3. Žadatel o dotaci předkládá svou žádost písemně a současně i v elektronické podobě na CD, případně e-mailem.
  4. Všechny vyplněné přílohy v jednom podepsaném originále spolu s CD lze podat prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo osobně na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje na této adrese:
    Moravskoslezský kraj
    Bc. Tichá, odbor regionálního rozvoje a cestovního ruchu
    28. října 117
    702 18 OSTRAVA a to v obálce označené:
    1. názvem příslušného odvětvového odboru krajského úřadu,
    2. názvem a kódem příslušného vyhlášeného dotačního programu,
    3. celým jménem (názvem) žadatele a adresou (sídlem),
    4. textem "Neotvírat . žádost o dotaci".
  5. Při osobním podání na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje obdrží žadatel písemný doklad o převzetí.
  6. Žádosti předložené vyhlašovateli:
    1. v rozporu s tímto programem,
    2. jakýmkoli jiným způsobem (např. faxem nebo pouze e-mailem),
    3. doručené na jiné adresy,
    4. podepsané osobou neoprávněnou jednat za žadatele,
    5. v případě, že žadatel bude mít k termínu podání žádosti vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky, budou z dalšího posuzování vyloučeny.
  7. Pokud bude žádost podaná v souladu s odst. 4 vykazovat jiné nedostatky, vyzve poskytovatel žadatele, a to nanejvýš dvakrát, aby je v požadovaném termínu odstranil. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena.
  8. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují a žadatelům se nevracejí.

X.Kontaktní osoba a termín předkládání žádostí

  1. Výzva k předkládání žádostí je kontinuální. Trvá od data vyhlášení do vyčerpání finančních prostředků účelově vyčleněných pro tento program.
  2. Administrátorem programu je Moravskoslezský kraj . Odbor regionálního rozvoje a cestovního ruchu Krajského úřadu.
  3. Kontaktní osoba: Bc. Pavla Tichá, tel. 595 622 740, e-mail: pavla.ticha@kr-moravskoslezsky.cz

XI.Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci

  1. Žádost bude posuzována, zda splnila:
    1. Formální náležitosti . K doplnění případných nedostatků bude žadatel vyzván, a to nanejvýš dvakrát.
    2. Přijatelnost.
  2. Žádosti o kofinancování projektů v rámci OPŽP jsou projednány Výborem pro životní prostředí.
  3. Návrh na rozhodnutí o přidělení dotace v rámci OPPS a PRV je předkládán k projednání Komisi pro rozvoj Moravskoslezského kraje a cestovní ruch a Komisi pro zemědělství a venkov.
  4. Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace na předložené projekty.
  5. Žádosti o dotaci z programu budou předkládány k rozhodnutí zastupitelstvu kraje dle data podání žádosti. Při vyčerpání finanční alokace budou žádosti zařazeny do zásobníku projektů, vedeném na odboru regionálního rozvoje a cestovního ruchu a dále budou posuzovány po alokování dalších finančních prostředků na Program. K rozhodnutí zastupitelstvu kraje budou předkládány pouze žádosti splňující podmínky dle čl. XI odst. 1.
  6. Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu a na webových stánkách kraje do 10 kalendářních dnů po rozhodnutí zastupitelstva kraje. S žadateli, jimž budou dotační prostředky zastupitelstvem kraje schváleny, uzavře kraj smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy (příloha č. 1 programu).
  7. Smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje bude na základě usnesení zastupitelstva kraje uzavřena poté, kdy žadatel předloží smlouvu o financování projektu (uzavřenou mezi žadatelem a oprávněným orgánem příslušného operačního programu, v případě že žadatel je partnerem projektu v rámci programů OPPS, předloží smlouvu mezi Vedoucím partnerem a oprávněným orgánem daného operačního programu a dohodu o spolupráci mezi vedoucím partnerem a partnerem projektu).

XII.Závěrečné vyúčtování

Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu do termínu uvedeného ve smlouvě. Při vyúčtování dotace se bude příjemce dotace řídit ustanoveními smlouvy o poskytnutí dotace. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento vyhlášený dotační program. Žadatel/příjemce dotace doloží k závěrečnému vyúčtování kopie soupisek faktur, potvrzené kontrolním orgánem příslušného operačního programu.

XIII.Kontrola použití dotace

  1. Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola:
    1. formální správnosti,
    2. dodržení účelového určení,
    3. dodržení závazných ukazatelů,
    4. celkové evidence projektu,
    5. uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu.
  2. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení prostředků poskytnuté dotace bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

XIV.Závěrečné ustanovení

Na poskytnutí dotace není právní nárok a důvody neudělení dotace se jednotlivým uchazečům nesdělují.

XV.Seznam příloh dotačního programu

Příloha č. 1a) Návrh smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje
Příloha č. 1b) Návrh smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu kraje . pro kofinancování i DPH u PRV
Příloha č. 2 Žádost o poskytnutí dotace - Obecná část
Příloha č. 3 Žádost o poskytnutí dotace - Projektová část
Příloha č. 4a ) Nákladový rozpočet projektu
Příloha č. 4b) Nákladový rozpočet projektu pro kofinancování i DPH u PRV
Příloha č. 5 Čestné prohlášení
Příloha č. 6 Závěrečné vyúčtování projektu . Obecná část
Příloha č. 7 Závěrečné vyúčtování projektu . Zdroje financování

XIV.Účinnost

Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 9/412
ze dne 18. 2. 2009 a nabývá účinnosti dne 23. 2. 2009 a novelizován usnesením rady kraje č. 38/1995 ze dne 4. 11. 2009.!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN">