Dotační program na podporu aktivit v oblasti prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže pro rok 2010
(ŠMS/P)

Určeno pro neziskové organizace jejíž hlavní činností je specifická primární prevence směřovaná k dětem; školy a školská zařízení, jejichž projekt je realizován na území Moravskoslezského kraje nebo mimo území Moravskoslezského kraje s tím, že výstupy realizovaného projektu budou využity na území Moravskoslezského kraje.

I. Vyhlašovatel programu, poskytovatel dotace

Vyhlašovatelem programu a poskytovatelem dotace je Moravskoslezský kraj, 28. října 117, 702 18 Ostrava, IČ 70890692, zastoupený hejtmanem kraje.

II. Priority programu

Podporované aktivity musí být součástí dlouhodobého, kontinuálního a systematického preventivního působení prostřednictvím programů, které směrují k rozvoji osobnosti dítěte a žáka přes zvyšování klíčových kompetencí a vedou k zlepšení sociálního klimatu ve skupině.

A) Projekty zaměřené na specifickou primární prevenci rizikových projevů chování (rovněž zaměření na prevenci legálních drog, na mediální výchovu v oblasti specifické primární prevence rizikových projevů chování a na zvyšování právního vědomí v oblasti specifické primární prevence rizikových projevů chování)

B) Projekty zaměřené na včasnou intervenci v oblasti specifické primární prevence prostřednictvím prožitkových programů

C) Podpora vývojově výzkumných projektů (lokální studie, monitorování nebo mapování výskytu rizikových projevů chování, včetně výstupů a doporučení, které budou povinné pro zpracování závěrečné zprávy o realizaci projektu)

Nepodporované programy:

• jednorázové přednášky, hromadné multimediální projekce, osvětové akce, reklamní spoty, programy, které nepatří do specifické primární prevence - viz Metodický pokyn k primární prevenci sociálně patologických jevů u dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních Č. j.: 20 006/2007-51
• projekty volno časových aktivit, aktivity na rozvoj osobnosti a pozitivní trávení volného času,

III. Vymezení okruhu žadatelů

O dotace v tomto dotačním programu nemohou žádat:

• politické strany a politická hnutí dle zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a hnutích, ve znění pozdějších právních předpisů,
• organizační složky státu, zařízení státu majících obdobné postavení jako organizační složky státu, příspěvkové organizace zřízené organizačními složkami státu a státní podniky.
• fyzické osoby

V tomto dotačním programu nelze žádat dotaci na projekty spolufinancované z prostředků fondů EU.

IV. Podmínky pro předložení žádosti o dotaci

A) pro školy a školská zařízení, obce a dobrovolné svazky obcí:

1. Minimální výše poskytnuté dotace na projekt je Kč 30.000,--.
2. Maximální výše poskytnuté dotace na projekt je Kč 80.000,--.
3. Poskytovatel se bude finančně spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů, které bude spolufinancovat maximálně 75 %, spoluúčast žadatele je min. 25 % z celkových uznatelných nákladů na projekt, při současném dodržení odst. 1. a 2. tohoto článku.

B) pro nestátní neziskové organizace:

1. Minimální výše poskytnuté dotace na projekt je Kč 50.000,--.
2. Maximální výše poskytnuté dotace na projekt je Kč 200.000,--.
3. Poskytovatel se bude finančně spolupodílet na úhradě uznatelných nákladů realizovaných projektů, které bude spolufinancovat maximálně 70 %, spoluúčast žadatele je min. 30 % z celkových uznatelných nákladů na projekt, při současném dodržení odst. 1. a 2. tohoto článku.
4. Doložení seznamu organizací, škol či školských zařízení, pro které bude program realizován.

Další podmínky platné pro všechny žadatele:

1. Žadatelem požadovaná výše dotace musí být zaokrouhlena na celé stokoruny.
2. Žadatel musí splnit podmínku minimálně jednoho roku registrace příslušným správním úřadem.
3. Žadatel je oprávněn předložit pouze jednu žádost.
4. Žadatel předkládá žádost, kterou tvoří:
   1. Žádost o poskytnutí dotace - Obecná část, Žádost o poskytnutí dotace - Projektová část a Nákladový rozpočet projektu (příloha č. 2 programu)
   2. Čestné prohlášení (příloha č. 3 programu)
   3. Evaluační hodnotící zprávu, pokud se jedná o projekt navazující, pokračující
   4. prosté kopie aktuálního dokladu o právní subjektivitě a dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (např.: stanovy, statut, zřizovací listina, výpis z živnostenského rejstříku, výpis z obchodního rejstříku apod.)
   5. prosté kopie dokladů o přidělení IČ (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených pod písm. d) tohoto odstavce),
   6. prosté kopie dokladů o volbě nebo jmenování statutárního zástupce (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených pod písm. c) tohoto odstavce) současně s dokladem osvědčujícím oprávnění zástupce jednat jménem subjektu navenek (podepisovat smlouvy),
5. Povinnost předložit kopie dokladů uvedených v odst. 4 písm. d) a e) tohoto článku se nevztahuje na obce a dobrovolné svazky obcí.
6. V případě, že žadatel předkládá více žádostí na různé odvětvové odbory krajského úřadu, doloží soubor shodných povinných příloh pouze jednou, a to u žádosti, kterou podává termínově nejdříve. V každé další žádosti pouze písemně uvede název odvětvového odboru krajského úřadu, název projektu, případně číslo dotačního programu a termín podání žádosti, ke které je soubor shodných povinných příloh přiložen.
7. Žadatel o dotaci předkládá svou žádost písemně a současně i v elektronické podobě e-mailem na adresu daniela.hlubkova@kr-moravskoslezsky.cz.
8. Žádost v jednom podepsaném originále a všechny přílohy lze podat prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo osobně na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje na tuto adresu:

   Moravskoslezský kraj
   28. října 117
   702 18 OSTRAVA
   a to v obálce označené:

   1. názvem příslušného odvětvového odboru krajského úřadu,
   2. názvem a kódem příslušného vyhlášeného dotačního programu,
   3. plným jménem (obchodní firmou nebo názvem) žadatele a adresou (sídlem nebo místem podnikání),
   4. textem "Neotvírat - žádost o dotaci".
9. Při osobním podání na podatelně Krajského úřadu Moravskoslezského kraje obdrží žadatel písemný doklad o převzetí.
10. Uzávěrka pro podávání žádostí je 27. 11. 2009 včetně. Dodržením lhůty pro podání žádosti se rozumí potvrzený den převzetí zásilky k poštovní přepravě, v případě osobního podání žádosti na krajský úřad datum převzetí písemností podatelnou krajského úřadu.
11. Žádosti předložené vyhlašovateli:
    1. v rozporu s tímto programem,
    2. jakýmkoli jiným způsobem (např. faxem nebo pouze e-mailem),
    3. doručené na jiné adresy,
    4. po termínu pro předložení žádosti,
    5. podepsané osobou neoprávněnou jednat za žadatele,
    6. pokud by poskytnutím dotace v požadované výši byla překročena hranice podpory de minimis,
    7. v případě, že žadatel bude mít k termínu podání žádosti vůči poskytovateli neuhrazené finanční závazky,

    budou z dalšího posuzování vyloučeny.

12. Pokud bude žádost vykazovat jiné nedostatky, vyzve administrátor dotačního programu žadatele k jejich odstranění v náhradním termínu. Pokud tak žadatel neučiní, bude jeho žádost z hodnocení vyloučena.
13. Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují a žadatelům se nevracejí.

V. Podmínky pro poskytování dotací

1. Poskytnutí dotace je podmíněno povinností příjemce doložit společně s podepsaným návrhem Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje do 2 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace, u náhradních příjemců do 2 měsíců od zaslání informace o poskytnutí dotace poskytovatelem:
   1. originály nebo úředně ověřené kopie originálů dokladů ne starších jednoho měsíce ode dne doložení těchto dokladů poskytovateli, ve kterých místně příslušný finanční úřad a okresní správa sociálního zabezpečení potvrdí skutečnost, že žadatel u těchto orgánů nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti (rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků nebo rozhodnutí o povolení splátkování se považují za vypořádané nedoplatky),
   2. úředně ověřené kopie aktuálních dokladů o právní subjektivitě a kopie dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (zejména společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, výpis z živnostenského rejstříku, výpis z obchodního rejstříku apod.),
   3. úředně ověřené kopie dokladů o volbě nebo jmenování statutárního zástupce (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů) současně s dokladem osvědčujícím oprávnění zástupce jednat jménem subjektu navenek,
   4. úředně ověřenou kopii dokladu o přidělení IČ (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů),
   5. kopii smlouvy o zřízení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, u příspěvkových organizací obcí rovněž potvrzení o čísle běžného účtu zřizovatele, na který bude dotace zaslána.
   6. doložení seznamu organizací, škol či školských zařízení, pro které bude program realizován.
2. Dotace bude poskytnuta na základě oboustranně podepsané písemné Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje (dále jen "smlouva"), jejíž nedílnou součástí bude jako příloha celkový nákladový rozpočet projektu. Příspěvkové organizace kraje budou o přidělení dotace vyrozuměny dopisem, ve kterém budou informovány o zvýšení závazného ukazatele a jehož součástí bude celkový nákladový rozpočet projektu. Příspěvkové organizace kraje musí ve všech aspektech dodržet vyhlášení dotačního programu. Ustanovení tohoto dotačního programu, v nichž se hovoří o "smlouvě", platí obdobně pro "dopis" ve vztahu k příspěvkovým organizacím kraje.
3. Podpis smlouvy se může uskutečnit v sídle příjemce současně s předběžnou kontrolou podmínek pro realizaci podporovaného projektu.
4. Předložení dokladů uvedených v odst. 1 písm. a) tohoto článku není vyžadováno u příjemců, kterým nevzniká zákonná povinnost plnit skutečnosti, jejichž potvrzení je vyžadováno. V takovém případě příjemce skutečnost potvrdí čestným prohlášením.
5. V případě, že příjemcem dotace bude obec, lhůta stanovená v odst. 1 tohoto článku se prodlužuje na 3 měsíce.
6. Příjemce může předložit potřebné doklady formou neověřených kopií v případě, že administrátorovi dotačního programu osobně doloží originály dokladů nebo úředně ověřené kopie originálů těchto dokladů k ověření shody.
7. V případě, že příjemce nedoloží doklady podle odst. 1 tohoto článku ve stanovené lhůtě nebo z předložených dokladů vyplyne skutečnost, že u předmětných orgánů má nesplacené závazky po lhůtě splatnosti, nebude s ním smlouva uzavřena a dotace mu nebude poskytnuta.
8. V případě, že příjemci nebude dotace poskytnuta z důvodu nesplnění výše uvedených podmínek nebo příjemce odmítne či vrátí poskytnutou dotaci, vyzve administrátor pro přidělení dotace náhradního příjemce dle pořadníku náhradníků schváleného zastupitelstvem kraje.
9. V případě písemného souhlasu náhradníka s výší dotace, kterou může Moravskoslezský kraj podpořit jeho projekt, administrátor zašle náhradníkovi návrh smlouvy a vyzve jej k předložení dokladů uvedených v odst. 1 tohoto článku smlouvy. V případě nesouhlasu bude osloven další náhradník dle pořadníku. V případě, že náhradník přijme dotaci, jejíž výše nedosáhne částky jím původně požadované, musí dodržet plánovaný záměr projektu dle předložené žádosti.
10. Pokud poskytovatel posoudí, že poskytnutí dotace by představovalo pro příjemce veřejnou podporu může být poskytovatelem poskytnuta jen jako podpora de minimis (ve smyslu Nařízení Komise /ES/ č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis (publikováno v Úředním věstníku EU, dne 28. 12. 2006, v částce L 379), a to za předpokladu splnění všech požadavků zmíněného nařízení (včetně dodržení maximálních stropů).

VI. Uznatelné náklady projektu

1. "Uznatelným nákladem" je náklad, který lze v rámci realizace projektu spolufinancovat z dotace poskytovatele nebo z jiných finančních zdrojů, za současného splnění všech níže uvedených podmínek:
   1. vznikl a byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu,
   2. byl vynaložen v souladu s účelovým určením projektu, podmínkami smlouvy a Dotačního programu,
   3. vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona č. 320/2001 Sb.,o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole)a je uveden v nákladovém rozpočtu projektu.
2. Uznatelné náklady:
   • Náklady na materiál vč. věcných odměn s výjimkou finančních odměn a darů.
   • Náklady na drobný dlouhodobý hmotný majetek za podmínky, že tento pořízený majetek v období realizace projektu je prokazatelně uveden do užívání a zůstane v majetku příjemce po dobu 2 let (doba použitelnosti delší než jeden rok a ocenění je v částce od Kč 3.000,-- vč. do Kč 40.000,-- včetně - např. movité věci). S výjimkou nákupu prostředků výpočetní a jiné techniky či spotřební elektroniky (videa, fotoaparáty, mobilní telefony).
   • Náklady na drobný dlouhodobý nehmotný majetek za podmínky, že tento pořízený majetek v období realizace projektu je prokazatelně uveden do užívání a zůstane v majetku příjemce po dobu 2 let (doba použitelnosti delší než jeden rok a ocenění je v částce od Kč 7.000,-- vč. do Kč 60.000,-- včetně - např. software).
   • Spotřeba energie (el. energie, vodné, stočné, plyn) vč. úhrad, které budou hrazeny nejpozději do posledního dne následujícího měsíce po realizaci projektu (např. doplatek v lednu následujícího roku za předchozí období).
   • Opravy a udržování s výjimkou oprav prostředků výpočetní a jiné techniky či spotřební elektroniky.
   • Cestovné tuzemské na základě cestovních příkazů. Za uznatelný náklad se nepovažuje základní náhrada při použití soukromého vozidla zaměstnance příjemce nebo příjemce.
   • Služby s výjimkou služeb na externě zajišťované účetní služby, právní služby, konzultace, auditorské služby, bankovní služby.
   • Osobní náklady jsou uznatelné pouze ve formě dohod o provedení práce včetně zákonných odvodů.v maximální výši 20% z požadované výše dotace, a to vyplacené i do posledního dne následujícího měsíce po realizaci projektu (např. výplata v lednu následujícího roku za měsíc prosinec).

Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné, např.: splátky úvěrů vč. úroků, leasingu vč. akontace, celní, správní a soudní poplatky, poplatky za telefonní hovory a paušální poplatky za internet vč. zavedení přípojky, daně a dotace (výjimkou je daň z přidané hodnoty v případě, že příjemce dotace je neplátce této daně), náklady na reprezentaci a pohoštění (pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům akcí, soustředění a výcvikových táborů), pojištění majetku apod.

VII. Podmínky použití dotace

1. Dotaci lze použít pouze na úhradu účelově určených uznatelných nákladů v souladu s obsahem projektu, smlouvou, podmínkami tohoto dotačního programu a strukturou nákladového rozpočtu, který tvoří přílohu smlouvy, za podmínek dodržení všech závazných ukazatelů, kterými jsou finanční, časové nebo jinak specifikované ukazatele stanovené poskytovatelem v tomto dotačním programu nebo jeho přílohách a jejichž splnění je pro příjemce po celou dobu realizace projektu závazné.
2. Dotaci lze použít pouze na neinvestiční projekt realizovaný v období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2010.
3. Realizace projektu ani dotace není převoditelná na jiný právní subjekt. Příjemce je povinen projekt realizovat vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost.
4. V případě, že příjemce v době trvání právního vztahu založeného smlouvou uvede údaje, které poskytovatele uvedou v omyl, může poskytovatel od smlouvy jednostranně odstoupit a příjemce je povinen přijatou dotaci vrátit zpět na účet poskytovatele v plně poskytnuté výši.

VIII. Kontaktní osoba

Výběrové řízení na poskytnutí dotací v tomto dotačním programu zajišťuje Odbor školství, mládeže a sportu, oddělení mládeže a sportu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje, 28. října 117, 702 18 Ostrava.

Ing. Daniela Hlubková, daniela.hlubkova@kr-moravskoslezsky.cz, 595 622 706

XI. Vyhodnocování a výběr žádostí o dotaci

1. Žádosti o dotaci po kontrole věcné a formální správnosti zpracování budou posuzovány po obsahové stránce dle uvedených kritérií monitorovací pracovní skupinou, zřízenou radou kraje:

   Posuzované ukazatele kvality projektu

   Základní posuzované ukazatele kvality projektu
   1.	soulad projektu s vyhlášeným dotačním programem a jeho prioritami a rozvojovými dokumenty Moravskoslezského kraje
   2.	význam a přínos projektu - splnění vyhlášených priorit - Projekt vychází z reality, pokud je navazující, obsahuje evaluační zprávu, jsou jasně a logicky zdůvodněné a reálné cíle
   3.	cílová skupina, její velikost, složení, aktivní zapojení
   4.	metody a formy realizace projektu - jasně popsány, reálnost proveditelnosti plánu akcí, projekt zahrnuje objektivně měřitelné výstupy
   5.	rozpočet a efektivita nákladů - nezbytnost požadovaných nákladů, adekvátnost položek rozpočtu, využití jiných zdrojů financování, jasné definování vztahu aktivit vůči rozpočtu
   6.	ostatní formální správnost splnění dodání vyhodnocení školních preventivních strategií (platí pro školy) rizikovost oblasti a cílové skupiny zapojení dalších subjektů propagace projektu a poskytovatele

2. Zastupitelstvo kraje rozhodne o poskytnutí dotace na předložené projekty, o poskytnutí dotace náhradním příjemcům za stanovených podmínek a o neposkytnutí dotace neúspěšným žadatelům.
3. Výsledky rozhodnutí zastupitelstva kraje budou uveřejněny na úřední desce krajského úřadu a na webových stránkách Moravskoslezského kraje do 10 kalendářních dnů od rozhodnutí zastupitelstva kraje.

X. Závěrečné vyúčtování

Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat a předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu do termínu uvedeného ve smlouvě. Při vyúčtování dotace se bude příjemce dotace řídit příslušnými ustanoveními smlouvy. Závěrečné vyúčtování musí být zpracováno na formulářích předepsaných pro tento vyhlášený dotační program.

XI. Kontrola použití dotace

1. Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola:
   1. formální správnosti,
   2. dodržení účelového určení,
   3. dodržení závazných ukazatelů,
   4. celkové evidence projektu,
   5. uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu.
2. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení dotace bude klasifikováno jako porušení rozpočtové kázně podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, se všemi právními důsledky s tím spojenými.

XII. Závěrečné ustanovení

1. Na poskytnutí dotace není právní nárok a důvody neudělení dotace se jednotlivým uchazečům nesdělují.
2. Poskytnutí dotací v rámci tohoto programu je podmíněno schválením finančních prostředků v rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2010. O celkové částce, která bude do dotačního programu vložena, rozhodne Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje. V případě, že Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje neschválí finanční prostředky pro tento program, nebudou dotace v rámci tohoto programu v roce 2010 poskytnuty.

XIII. Seznam příloh dotačního programu

Příloha č. 1 Návrh smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
Příloha č. 2 Žádost o poskytnutí dotace - Obecná část, Žádost o poskytnutí dotace - Projektová část
Příloha č. 3 Nákladový rozpočet projektu
Příloha č. 4 Čestné prohlášení
Příloha č. 5 Závěrečné hodnocení projektu
Příloha č. 6 Závěrečné vyúčtování projektu - Neinvestiční náklady/výdaje
Příloha č. 7 Závěrečné vyúčtování projektu - Zdroje financování
Příloha č. 8 Závěrečné vyúčtování projektu - Přehled o úhradách plateb
Příloha č. 9 Závěrečné vyúčtování projektu - Oznámení o vrácení finančních prostředků

XIV. Účinnost

Tento dotační program byl schválen usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 37/1785 ze dne 21. 10. 2009 a nabývá účinnosti dne 22. 10. 2009