Peněžní fondy

V souladu s § 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, Moravskoslezský kraj zřizuje 4 peněžní fondy, a to fond sociální, zajišťovací, regionální rozvojový fond a fond pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance.

5.1 Sociální fond

Statut sociálního fondu byl schválen dne 6. 3. 2003 a účinnosti nabyl dnem 7. 3. 2003. Od doby svého schválení byl upraven 5 doplňky, a to Doplňkem č. 1 účinným od 1. 5. 2004, Doplňkem č. 2 účinným od 6. 12. 2004, Doplňkem č. 3 účinným od 1. 12. 2005, Doplňkem č. 4 účinným od 1. 6. 2007 a Doplňkem č. 5 účinným od 1. 8. 2007. Schválením těchto doplňků byly upraveny typy a výše příspěvků ze sociálního fondu a zásady pro jejich poskytování.

Sociální fond slouží k zabezpečení financování výdajů na sociální potřeby zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu Moravskoslezského kraje a členů zastupitelstva kraje uvolněných pro výkon funkce.

Základním zdrojem fondu jsou:

1. příspěvek z rozpočtu kraje běžného roku ve výši 3,5 % z ročního objemu zúčtovaných platů zaměstnanců a z odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje za výkon funkce,
2. připsané úroky ze zvláštního účtu u peněžního ústavu.

Doplňkovým zdrojem fondu jsou pak dary a příspěvky od jiných subjektů a příspěvek odvozený od dosaženého výsledku hospodaření kraje za uplynulé rozpočtové období.

Příděly do sociálního fondu se provádějí čtvrtletně a zúčtování je provedeno v následujícím roce podle skutečného objemu zúčtovaných platů a odměn.

Zaměstnancům zařazeným do krajského úřadu Moravskoslezského kraje a členům zastupitelstva kraje uvolněným pro výkon funkce lze z fondu hradit výdaje na společenské, kulturní a sportovní akce a poskytovat tyto příspěvky:

1. příspěvek na dovolenou,
2. příspěvek na organizovanou dětskou rekreaci,
3. příspěvek při životních a pracovních výročích a při prvním odchodu do starobního či invalidního důchodu,
4. příspěvek na penzijní připojištění,
5. příspěvek na životní pojištění,
6. příspěvek na stravování,
7. příspěvek na pojištění odpovědnosti zaměstnance za škodu způsobenou zaměstnavateli.

Přehled příjmů a výdajů sociálního fondu v roce 2007 (v Kč)

Zálohově byly do sociálního fondu převedeny 3,5 % z ročního rozpočtovaného objemu platů zaměstnanců a odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje za výkon funkce ve výši 6.836 tis. Kč. Stanovené 3,5 % ze skutečně vyplacených platů a odměn činily 6.783,6 tis. Kč. Rozdíl ve výši 52,4 tis. Kč, o který byl zálohový převod do fondu vyšší, byl způsoben nenaplněním plánovaného počtu zaměstnanců krajského úřadu na rok 2007, a to v průměru o 33 zaměstnanců. Částka rozdílu bude přeúčtována z účtu sociálního fondu na základní běžný účet krajského úřadu.

5.2 Zajišťovací fond

Statut zajišťovacího fondu Moravskoslezského kraje byl schválen a nabyl účinnosti dne 12. 12. 2002. Hlavním účelem fondu je financování mimořádných, nepředpokládaných a neočekávaných výdajů v souvislosti se škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činnostmi člověka, přírodními vlivy a haváriemi, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných, likvidačních či rekonstrukčních prací.

V roce 2007 nedošlo k tvorbě ani čerpání tohoto fondu. Stav zajišťovacího fondu v průběhu celého roku vykazoval objem 70 mil. Kč.

Příjmy a výdaje zajišťovacího fondu v roce 2007 (v Kč)

Základním zdrojem fondu byl jednorázový příděl z příjmů kraje v roce 2002 ve výši 50 mil. Kč. Doplňkovým zdrojem je převod prostředků z rozpočtovaných daňových příjmů, a to až do dosažení výše 70 mil. Kč. Dalším doplňkovým zdrojem mohou být vrácené prostředky fondu nečerpané na stanovený účel, náhrady výdajů za poskytnutí věcné nebo osobní pomoci, za provedené likvidační práce a škody prokazatelně vzniklé havárií požadované po původci havárie, případně jiné prostředky (dary, dotace, příspěvky od jiných subjektů).

5.3 Regionální rozvojový fond

Statut regionálního rozvojového fondu schválilo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 20/781/1 ze dne 18. 12. 2003 a nabyl účinnosti dnem schválení. Od té doby byl jednou změněn, a to usnesením zastupitelstva kraje č. 5/293/1 ze dne 23. 6. 2005, čímž došlo mj. k upravení článku o použití fondu. Účelem fondu je vytvořit účelové zdroje pro financování rozvojových projektů a dotačních titulů v Moravskoslezském kraji, včetně podpor regionálního rozvoje v jednotlivých oblastech dle zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

V roce 2006 v rámci akce "Podpora mobility mladých pracovníků výzkumu a vývoje Moravskoslezského kraje" byly vyplaceny dotace v celkové výši 526,3 tis. Kč. Vzhledem k tomu, že někteří příjemci dotačního titulu nevyčerpali zcela poskytnuté finanční prostředky, provedli finanční vypořádání v průběhu měsíce ledna 2007 zpět na účet Moravskoslezskému kraji v celkové výši 18.708,4 Kč.

V roce 2007 byly z Regionálního rozvojového fondu hrazeny pouze výdaje spojené s výstavbou "Průmyslové zóny Nošovice" v celkovém objemu 33.946,2 tis. Kč.

Příjmy a výdaje Regionálního rozvojového fondu v roce 2007 (v Kč)

5.4 Fond pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči EIB

Statut fondu pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance (dále jen fond) byl schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 18/1508 ze dne 28. června 2007 a nabyl účinnosti dne 1. 7. 2007. Hlavním účelem fondu je vytvářet účelové zdroje na úhradu splátek jistiny úvěru od Evropské investiční banky, které budou v mezidobí využity na předfinancování některých akcí Moravskoslezského kraje realizovaných z evropských finančních zdrojů.

Příjmy a výdaje Fondu pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance v roce 2007 (v Kč)

Hlavním zdrojem fondu jsou příděly do fondu z příjmů nad rámec schváleného rozpočtu a příjmů nezapojených do upraveného rozpočtu kraje za akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů a předfinancovaných z prostředků Moravskoslezského kraje. V roce 2007 byly příděly provedeny ve druhé polovině roku, ve chvíli, kdy došlo k jejich naplnění, ve výši 72.590 tis. Kč. Dalším zdrojem byly příjmy z úroků na zvláštním bankovním účtu z dočasně nečerpaného úvěru od Evropské investiční banky a na zvláštním bankovním účtu fondu v celkové výši 697 tis. Kč.

V závěru roku 2007 přijal kraj na speciální účty projektů "Technická asistence GS 2006 – nelimit", "Technická asistence GS 2006 – limit" a "Rekonstrukce a obnova muzea ve Frenštátě pod Radhoštěm"   II. etapa prostředky nad upravený rozpočet kraje, které již nebyly převedeny na účet fondu. Podobně nemohly být převedeny připsané úroky za měsíc prosinec na zvláštním účtu úvěru od Evropské investiční banky. Po provedeném vyúčtování převodu příjmů do fondu za rok 2007 byly tyto prostředky ve výši 10.519 tis. Kč, v roce 2008 v souladu se statutem fondu převedeny na účet fondu.