Jste zde: Veřejná správa › Krajský úřad › Povinné informace › Závěrečný účet za rok 2007 › Finanční vypořádání přijatých dotací ze státního rozpočtu a z os
Finanční vypořádání přijatých dotací ze státního rozpočtu a z ostatních zdrojů
6.1 Dotace přijaté ze státního rozpočtu
V souladu s § 75 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) a v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 551/2004 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, se provádí vypořádání účelových přijatých dotací v roce 2007, které jsou předmětem finančního vypořádání za rok 2007. Finanční vypořádání projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie se provádí po ukončení projektů. Ukončením projektu se podle této vyhlášky rozumí ukončení jeho financování z veřejných prostředků a Národního fondu, tj. po přijetí dotace na účet Moravskoslezského kraje.
V roce 2007 přijal Moravskoslezský kraj ze státního rozpočtu dotace v úhrnné výši 10.349.290,1 tis. Kč (částka zahrnuje prostředky v průběhu roku 2007 vrácené v rámci finančního vypořádání ve výši 2.841,7 tis. Kč), z této částky finančnímu vypořádání za rok 2007 dle výše uvedené vyhlášky či podmínek poskytovatele nepodléhají dotace v celkové výši 626.496,4 tis. Kč. Jedná se o tyto prostředky:
- Přílohou č. 6 zákona č. 622/2006 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2007, byl stanoven finanční vztah státního rozpočtu k rozpočtu Moravskoslezského kraje ve výši 124.479,0 tis. Kč.
Finanční vztah státního rozpočtu k rozpočtu MSK za rok 2007 (v tis. Kč)
| příspěvek | poskytnuto |
|---|---|
| příspěvek na výkon státní správy | 116 230,0 |
| příspěvek na dobrovolné hasiče | 8 249,0 |
| celkem | 124 479,0 |
- Vratky nepoužitých dotací ve výši 778,5 tis. Kč od příspěvkových organizací v oblasti školství určených na přímé náklady na vzdělávání a pro soukromé školy, které byly vráceny až v roce 2008. Tyto prostředky přechází dle podmínek uvedených v rozhodnutí k použití do rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2008.
- Dotace poskytnuté v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN ve výši 403.659,2 tis. Kč poskytnuté z jednotlivých kapitol státního rozpočtu, z toho neinvestiční dotace ve výši 3.162,7 tis. Kč a investiční dotace ve výši 400.496,5 tis. Kč. Přehled dotací v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN je uveden v kapitole č. 2.2.
- Z důvodů možnosti použití dotací poskytnutých na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a EHP/Norsko i v dalších letech, nepodléhají finančnímu vypořádání za rok 2007 dotace přijaté v roce 2007 na dosud finančně neukončené projekty ve výši 97.579,7 tis. Kč. Realizace výdajů jednotlivých projektů jsou uvedeny v kapitole 4 a jedná se o přijaté dotace uvedené v tabulce.
Přehled neukončených projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie a EHP/Norsko (v tis. Kč)
| Poskytovatel dotace | Název projektu | Poskytnuto |
|---|---|---|
| Ministerstvo práce a soc. věcí | GS - Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání v Moravskoslezském kraji | 17 967,10 |
| Terne Čhave - mladí lidé | 1 453,70 | |
| Ministerstvo práce a sociálních věcí celkem | 19 420,80 | |
| Ministerstvo pro místní rozvoj | GS- Region. podpora podnikům v MSK 2005 | 34 959,00 |
| Technická asistence Grantových schémat - limit. | 1 913,40 | |
| Technická asistence Grantových schémat - nelimit. | 698,6 | |
| Posílení kapacity při plánování a realizaci programu 3.3. SROP - IV. etapa | 13 273,50 | |
| Posílení kapacity při plánování a realizaci programu 3.3. SROP - VI. etapa | 1 311,70 | |
| Posílení kapacity při plánování a realizaci programu 3.3. SROP - VII. etapa | 1 356,30 | |
| Ministerstvo pro místní rozvoj celkem | 53 512,50 | |
| Min. školství, mládeže a tělov. | Grantové projekty v oblasti školství | 15 101,50 |
| Projekt EDUNET | 3 381,60 | |
| Rozvoj a zkvalitňování odbor. vzdělávání na SŠ a VOŠ | 3 518,60 | |
| Min. školství, mládeže a tělovýchovy celkem | 22 001,70 | |
| Ministerstvo životního prostředí | Rozvoj sítě EIP center Moravskosl. kraje | 2 644,70 |
| Ministerstvo životního prostředí celkem | 2 644,70 | |
| Celkem | 97 579,70 | |
Finanční vypořádání poskytnutých dotací ze státního rozpočtu je uvedeno v kapitole č. 6.1.1 a finanční vypořádání k dotacím poskytnutých z jiných zdrojů je uvedeno v kapitole č. 6.2
6.1.1 Finanční vypořádání dotací přijatých ze státního rozpočtu
V následujících podkapitolách je uvedeno finanční vypořádání dotací dle jednotlivých kapitol státního rozpočtu v celkové výši 9.738.659,4 tis. Kč (v tom přijaté dotace v letech 2005-2006 ve výši 15.087,3 tis. Kč na projekty financované z EU a částka obsahuje také vratky nepoužitých dotací ve výši 778,5 tis. Kč od příspěvkových organizací v oblasti školství). Za rok 2007 byly vypořádány projekty za období 2004-2006 s Ministerstvem pro místní rozvoj a za období 2005-2007 s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy.
6.1.1.1 Dotace poskytnuté Ministerstvem kultury
Z rozhodnutí Ministerstva kultury obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2007 dotace v celkové výši 2.610,0 tis. Kč, které podléhaly finančnímu vypořádání. Finanční prostředky byly určeny pro příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje v odvětví kultury, zdravotnictví, sociálních věcí a školství. Peněžní prostředky poskytnuté v roce 2007 z kapitoly Ministerstva kultury nebyly plně vyčerpány ve výši 5,9 tis. Kč.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva kultury (v tis. Kč)
| účel dotace | poskytnuto v r. 2007 | použito v r. 2007 | vráceno do rozpočtu kraje v r. 2008 | vráceno při FV v r. 2008 |
|---|---|---|---|---|
| Kulturní aktivity | 441,0 | 435,1 | 5,9 | 5,9 |
| Program státní podpory profesionálních divadel a profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů | 1 545,0 | 1 545,0 | 0,0 | 0,0 |
| Program restaurování movitých kulturních památek | 239,0 | 239,0 | 0,0 | 0,0 |
| Veřejné informační služby knihoven - investice | 186,0 | 186,0 | 0,0 | 0,0 |
| Veřejné informační služby knihoven - neivestice | 199,0 | 199,0 | 0,0 | 0,0 |
| Celkem | 2 610,0 | 2 604,1 | 5,9 | 5,9 |
V rámci programu Kulturní aktivity obdržel Moravskoslezský kraj pro příspěvkové organizace v odvětví kultury a školství z Ministerstva kultury neinvestiční dotace ve celkové výši 441,0 tis. Kč. Příspěvkové organizaci kraje Muzeum Novojičínska, příspěvková organizace byly poskytnuty dvě neinvestiční dotace. Na projekt pod názvem "Identifikace a dokumentace jevů tradiční lidové kultury v oblasti religiozity, sídla, domu a bydlení" byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace ve výši 102,0 tis. Kč a pod názvem "Záchranný průzkum lidové architektury na Novojičínsku" byla poskytnuta účelová dotace ve výši 87,0 tis. Kč. Příspěvkové organizaci kraje Muzeum Těšínska, příspěvková organizace byly v rámci programu Kulturní aktivity poskytnuty tři neinvestiční dotace. Na projekt pod názvem "Dokumentace lidové architektury a bydlení na území Těšínského Slezska" byla poskytnuta účelová dotace ve výši 36,0 tis. Kč, na projekt pod názvem "Kapličky, kříže a boží muka" byla poskytnuta dotace ve výši 91,0 tis. Kč a na projekt pod názvem "Řemesla na Těšínsku část 1 – řezbáři" byla poskytnuta dotace ve výši 60,0 tis. Kč. Příspěvkové organizaci Těšínské divadlo Český Těšín, příspěvková organizace byla poskytnuta neinvestiční dotace v rámci programu Kulturní aktivity ve výši 50,0 tis. Kč, účelově určená na realizaci projektu s názvem "Festival divadel Moravy a Slezska". Finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.
Příspěvkové organizaci kraje Středisko volného času, Opava, příspěvková organizace byla poskytnuta neinvestiční dotace v rámci programu Kulturní aktivity ve výši 15,0 tis. Kč, účelově určená na realizaci projektu s názvem "Postupová přehlídka dětských folklorních souborů". Finanční prostředky nebyly z důvodu neúčasti folklorních souboru na akci v důsledku nepřízně počasí vyčerpány ve výši 5,9 tis. Kč. Tyto finanční prostředky byly zaslány na účet Ministerstva kultury v rámci finančního vypořádání.
Ministerstvo kultury vydalo v rámci svých vyhlašovaných programů rozhodnutí o poskytnutí dotace Moravskoslezskému kraji ze státního rozpočtu na Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů v celkové 1.545,0 tis. Kč. Dotaci v plné výši obdržela příspěvková organizace kraje Těšínské divadlo Český Těšín na realizaci projektu "Vlastní umělecká činnost v roce 2007". Prostředky byly vyčerpány v plné výši.
V rámci programu "Restaurování movitých kulturních památek v roce 2007" obdržel Moravskoslezský kraj pro příspěvkové organizace kraje v odvětví kultury a odvětví sociálních věcí dotaci v celkové výši 239,0 tis. Kč. Příspěvkové organizaci kraje Domov Na zámku, příspěvková organizace byla poskytnuta dotace ve výši 79,0 tis. Kč účelově určená na obnovu kulturních památek – 2 ks plastik andělů, rejstř. č. ÚSKP 38-7500, z mobiliáře zámku Kyjovice, okres Opava a příspěvkové organizaci kraje Muzeum v Bruntále, příspěvková organizace byla poskytnuta dotace ve výši 160,0 tis. Kč účelově určená na obnovu kulturních památek – 6 erbů velmistrů ŘNŘ, rejstř. č. ÚSKP 38-7626, z mobiliáře zámku v Bruntále, okres Bruntál. Finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.
V rámci programu Veřejné informační služby knihoven (reinvestice, investice) obdržel Moravskoslezský kraj pro příspěvkové organizace v odvětví kultury a zdravotnictví z Ministerstva kultury dotace v celkové výši 385,0 tis. Kč, z toho neinvestiční dotace ve výši 199,0 tis. Kč a investiční dotace ve výši 186,0 tis. Kč.
Příspěvkové organizaci kraje Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, příspěvková organizace byly v rámci programu Veřejné informační služby knihoven a podprogramu VISK 2 – Mimoškolní vzdělávání knihovníků poskytnuty tři neinvestiční dotace. Na projekt s názvem "Vzdělávání pracovníků knihoven Moravskoslezského kraje v kurzech informační gramotnosti" byla poskytnuta dotace ve výši 112,0 tis. Kč, na projekt s názvem "Externí kurzy pro pracovníky knihoven" byla poskytnuta dotace ve výši 16,0 tis. Kč a na projekt s názvem "Obnova hardwaru a doplnění softwaru výukového centra Moravskoslezské vědecké knihovny v Ostravě" byla poskytnuta dotace ve výši 23,0 tis. Kč. V rámci programu Veřejné informační služby knihoven - VISK 3 byla příspěvkové organizaci Nemocnice s poliklinikou Havířov, příspěvková organizace poskytnuta neinvestiční dotace ve výši 48,0 tis. Kč účelově určená na realizaci projektu a názvem "Automatizace knihovnických služeb s přechodem na knihovnický systém Clavius".
Příspěvkové organizaci kraje Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, příspěvková organizace byla v rámci programu Veřejné informační služby knihoven a podprogramu VISK 2 – Mimoškolní vzdělávání knihovníků poskytnuta investiční dotace na projekt s názvem "Obnova hardwaru a doplnění softwaru výukového centra Moravskoslezské vědecké knihovny v Ostravě" ve výši 83,0 tis. Kč. Příspěvkové organizaci kraje Galerie výtvarného umění v Ostravě, příspěvková organizace byla v rámci programu Veřejné informační služby poskytnuta investiční dotace na projekt s názvem "Zapojení knihovny GVUO do oborové informační brány pro odbor umění a architektura" ve výši 103,0 tis. Kč. Finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.
6.1.1.2 Dotace poskytnuté Ministerstvem práce a sociálních věcí
Ministerstvo práce a sociálních věcí poskytlo v roce 2007 prostřednictvím úřadů práce Moravskoslezskému kraji pro jeho příspěvkové organizace neinvestiční dotace na aktivní politiku zaměstnanosti v celkovém objemu 3.040,6 tis. Kč. Veškeré tyto finanční prostředky byly příspěvkovými organizacemi vyčerpány v plné výši.
Dále Ministerstvo práce a sociálních věcí poskytlo v roce 2007 Moravskoslezskému kraji účelové neinvestiční dotace v celkové výši 3.551,0 tis. Kč na státní příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc. Na základě rozhodnutí, která nabyla právní moci v roce 2007, byly jednotlivým žadatelům o tento příspěvek vyplaceny finanční prostředky ve výši 3.051,6 tis. Kč. Finanční prostředky nebyly vyčerpány ve výši 499,4 tis. Kč. Tato částka byla v rámci finančního vypořádání převedena na účet Ministerstva práce a sociálních.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva práce a sociálních věcí (v tis. Kč)
| účel dotace | poskytnuto v r. 2007 | použito v r. 2007 | nedočerpáno v r. 2007 | vráceno při FV v r. 2008 |
|---|---|---|---|---|
| Transfery na st. příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadujíc okamžitou pomoc | 3 551,0 | 3 051,6 | 499,4 | 499,4 |
| Aktivní politika zaměstnanosti | 3 040,6 | 3 040,6 | 0,0 | 0,0 |
| celkem | 6591, 6 | 6 092,2 | 499,4 | 499,4 |
6.1.1.3 Dotace poskytnuté Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy
S Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy byly vypořádány dotace poskytnuté příspěvkovým organizacím Moravskoslezského kraje působících v odvětví školství, školám a školským zařízením zřizovaným obcemi a soukromým školám.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (bez dotací na projekty financované ze strukturálních fondů)1) (v tis. Kč)
| účel dotace | poskytnuto v r. 2007 2) | použito v r. 2007 ve výši | nedočerpáno v r. 2007 | vráceno do rozpočtu kraje v r. 2008 | vráceno do SR v průběhu r. 2007 | vráceno při FV v r. 2008 3) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Dotace pro soukromé školy | 480 579,0 | 480 433,3 | 0,2 | 75,0 | 70,6 | 75,2 |
| Pilot - pokusné ověřování | 123,0 | 123,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Podpora výuky méně vyučovaných cizích jazyků | 549,4 | 523,3 | 0,0 | 26,0 | 0,0 | 26,0 |
| Program protidrogové politiky | 885,7 | 815,7 | 12,9 | 29,7 | 27,4 | 42,6 |
| Program sociální prevence a prevence kriminality | 886,3 | 738,1 | 0,0 | 38,6 | 109,6 | 38,6 |
| Projekty romské komunity | 1 312,5 | 955,2 | 0,0 | 187,3 | 170,0 | 187,3 |
| Přímé náklady na vzdělávání | 8 957 604,1 | 8 956 365,2 | 0,0 | 596,8 | 642,0 | 596,8 |
| Přímé náklady na vzdělávání - sportovní gymnázia | 9 613,6 | 9 613,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Rozvojový program EVVO pro školy | 1 867,8 | 1 851,2 | 0,0 | 16,5 | 0,0 | 16,5 |
| Soutěže | 1 777,0 | 1 777,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Spolupráce s francouzskými, vlámskými a španělskými školami | 88,8 | 88,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Státní informační politika - neinvestice | 8 022,0 | 8 014,4 | 0,0 | 7,6 | 0,0 | 7,6 |
| Účelová investiční dotace obcím a krajům na nákup učebních pomůcek | 352,5 | 352,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Účelová neinvestiční dotace - nákup učebních pomůcek | 570,5 | 559,2 | 0,0 | 11,3 | 0,0 | 11,3 |
| Celkem | 9 464 232,1 | 9 462 210,6 | 13,1 | 988,8 | 1 019,6 | 1 001,9 |
- V tabulce není uveden sloupec s finančními prostředky v celkové výši 788,5 tis. Kč, které zůstávají Moravskoslezskému kraji k použití v roce 2008 a dle rozhodnutí poskytovatele finančnímu vypořádání nepodléhají.
- Zahrnuje prostředky v průběhu roku 2007 vrácené do státního rozpočtu ve výši 1.019,6 tis. Kč.
- Ve skutečnosti bylo na účet Ministerstva školství, mládeže a sportu v rámci finančního vypořádání vrácena částka ve výši Kč 984.162,89, neboť částka ve výši Kč 17.722,-- byla již omylem zaslána na účet MŠMT školskými organizacemi.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na projekty financované ze strukturálních fondů (v tis. Kč)
| účel dotace | požádáno celkem k 31.12.2007 | poskytnuto | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| v roce 2005 | v roce 2006 | v roce 2007 | celkem | plnění (%) | ||
| Grantový projekt v rámci ESF pro Opatření 3.1 Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů – 1. výzva: Euromanažer | 2 168,1 | 619,5 | 1 318,9 | 229,7 | 2 168,1 | 100,0 |
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy poskytlo v roce 2007 Moravskoslezskému kraji dotace (bez dotací na projekty financované ze strukturálních fondů) v celkovém objemu 9.464.232.1 tis. Kč, z toho neinvestiční v objemu 9.463.879,6 tis. Kč a investiční v objemu 352,5 tis. Kč. Z poskytnutých neinvestičních dotací byly do 31. 12. 2007 vráceny na účet Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy prostředky v objemu 1.019,6 tis. Kč. Poskytnuté neinvestiční dotace byly v roce 2007 použity v objemu 9.461.858,1 tis. Kč a investiční v objemu 352,5 tis. Kč. Předmětem finančního vypořádání byla částka nepoužitých neinvestičních účelových dotací za rok 2007 ve výši 1.001,9 tis. Kč, z čehož částka ve výši 13,1 nebyla čerpána v roce 2007 a částka ve výši 988,8 byla vrácena na účet kraje v rámci finančního vypořádání jednotlivými školskými zařízeními v roce 2008. Moravskoslezský kraj zaslal v rámci finančního vypořádání na účet Ministerstva školství mládeže a sportu částku o 17,7 tis. Kč nižší, a to z důvodu, že tato částka byla již jednostlivými školskými organizacemi zaslána přímo na účet ministerstva. Fnanční prostředky ve výši 788,5 tis. Kč dle rozhodnutí poskytovatele finančnímu vypořádání nepodléhají a zůstávají Moravskoslezskému kraji k použití v roce 2008.
Celková výše dotací přijatých Moravskoslezským krajem na ukončené projekty financované ze strukturálních fondů z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, které podléhají finančnímu vypořádání za rok 2007 činila za období let 2005-2007 celkem 2.168,1 tis. Kč. Jedná se o grantový projekt Evropského sociálního fondu pro Opatření 3.1 Operační program Rozvoj lidských zdrojů 1. výzva – Euromanažer. Dotace byla v celkové výši použita.
V rámci projektu Dotace pro soukromé školy obdržel Moravskoslezský kraj neinvestiční dotaci v celkové výši 480.579,0 tis. Kč. Finanční prostředky poskytnuté v rámci tohoto projektu dle podmínek poskytovatele nepodléhají finančnímu vypořádání v případě, že v roce 2007 došlo k jejich přerozdělení jednotlivým školám a školským zařízením v plné výši a případné vratky z přerozdělených dotací v roce 2007 byly vráceny jednotlivými školami až v roce 2008. Tyto prostředky pak zůstávají Moravskoslezskému kraji k použití v roce 2008. Z tohoto důvodu finanční prostředky ve výši 591,0 tis. Kč finančnímu vypořádání za rok 2007 nepodléhají.
Přehled programů zahrnutých v objemu neinvestičních účelových dotací pro soukromé školy (v tis. Kč)
| Název programu | výše dotace v tis. Kč | |
| Dotace pro soukromé školy | 480 579,0 | |
| z toho | Rozvojový program podpory vzdělávání v gymnáziích 1-6 | 1 382,0 |
| Rozvojový program podpory vzdělávání v gymnáziích 9-12 | 890,0 | |
| Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením | 982,0 | |
| Další vzdělávání pedagogických pracovníků v souvislosti se zavedením nové maturitní zkoušky (ONIV) | 162,0 | |
Z poskytnuté dotace na "Rozvojový program podpory vzdělávání v gymnáziích (období 1-8/2007)" nebylo vyčerpáno 0,2 tis. Kč. Důvodem je zaokrouhlení dotace ze strany poskytovatele na tis. Kč. V rámci prostředků na "Rozvojový program financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením v soukromých a církevních školách na rok 2007" školy nedočerpaly částku 75,0 tis. Kč, z důvodu ukončení studia na jednotlivých školách v průběhu roku 2007 žáky se zdravotním postižením. Finanční prostředky ve výši 75,2 tis. Kč byly předmětem odvodu do státního rozpočtu. Ostatní dotace v rámci jednotlivých programů byly vyčerpány.
V rámci projektu Podpora výuky méně vyučovaných cizích jazyků obdržel Moravskoslezský kraj dotaci ve výši 549,4 tis. Kč. Účelové prostředky byly jednotlivým školám a školským zařízením v roce 2007 přerozděleny. V roce 2008 bylo v rámci finančního vypořádání na účet kraje vrácena částka ve výši 26,0 tis. Kč. Školy část dotace nedočerpaly z důvodu neuskutečnění výuky z organizačních důvodů a nemocí vyučujících, popř. chybným napočtením zákonných odvodů a FKSP v původní žádosti o dotaci.
V rámci programu Protidrogové politiky obdržel Moravskoslezský kraj 885,7 tis. Kč pro právnické osoby vykonávající činnost škol a školských zařízení. Kraj objem přidělených prostředků poskytl v plné výši. V průběhu roku došlo k vrácení finančních prostředků do státního rozpočtu ve výši 27,4 tis. Kč. V závěru kalendářního roku jedna organizace provedla vyúčtování přidělených prostředků a vrátila na účet kraje finanční prostředky ve výši 12,8 tis. Kč a v roce 2008 vrátily organizace do rozpočtu kraje částku ve výši 29,7 tis. Kč. Celková výše finančních prostředků 42,6 tis. Kč byla předmětem finančního vypořádání s ministerstvem.
V rámci Programu sociální prevence a prevence kriminality Moravskoslezský kraj obdržel dotaci v celkové výši 886,3 tis. Kč. V průběhu roku 2007 došlo k vrácení části dotace ve výši 109,6 tis. Kč z důvodu nezájmu ze strany potenciálních účastníků, díky kterému nemohla organizace realizovat projekt zaměřený na vzdělávání pedagogů. Další prostředky byly vráceny zejména z důvodu nenaplnění plánovaného počtu účastníků adaptačních kurzů a tím i poklesu nákladů na zabezpečení jejich stravování a ubytování. V roce 2008 byly vráceny na účet kraje finanční prostředky ve výši 38,6 tis. Kč. Tento objem prostředků byl dle rozhodnutí poskytovatele předmětem zúčtování se státním rozpočtem.
Přehled použití prostředků v rámci Programu sociální prevence a prevence kriminality (tis. Kč)
| Dotace pro | Výše poskytnuté dotace | z toho | ||
|---|---|---|---|---|
| Vratka do 31.12.07 | Vratka po 31.12.07 | Použito | ||
| školy zřízené MSK | 440,6 | 4,1 | 35,3 | 401,1 |
| školy zřízené obcemi | 265,2 | 0 | 3,2 | 262 |
| ostatní | 180 | 105 | 0 | 75 |
| nepřiděleno | 0,5 | 0,5 | 0 | 0 |
| celkem | 886,3 | 109,6 | 38,6 | 738,1 |
Moravskoslezskému kraji byly dále poskytnuty pro příspěvkové organizace kraje a příspěvkové organizace obcí finanční prostředky na Projekty romské komunity ve výši 1.312,5 tis. Kč. Dotace byla určena na tyto projekty:
- Podpora romských žáků středních škol na období leden až červen 2007 - dotace byla poskytnuta ve výši 477,3 tis. Kč. Za období leden – červen 2007 školy nevyužily finanční prostředky ve výši 169,7 tis. Kč. Tyto prostředky byly vráceny na účet Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy v průběhu roku.
- Podpora romských žáků středních škol na období září až prosinec 2007- dotace byla poskytnuta ve výši 555,2 tis. Kč. Dotace byla poskytována na podporu konkrétních potřeb jednotlivých žáků střední školy. Školami nebyla použita část finančních prostředků ve výši 187,5 tis. Kč z toho finanční prostředky v objemu 0,3 tis. Kč byly odeslány na účet ministerstva již v průběhu roku 2007. Dvě organizace zaslaly v roce 2008 chybně finanční prostředky ve výši 5,7 tis. Kč přímo na účet Ministerstva sportu, mládeže a tělovýchovy. Z tohoto důvodu byla při finančním vypořádání na účet poskytovatele zaslána částka pouze ve výši 181,6 tis. Kč.
- Podpora integrace romské komunity v roce 2007 – projekty - dotace ve výši 280,0 tis. Kč byla plně vyčerpána.
V rámci projektu Přímé náklady na vzdělávání obdržel Moravskoslezský kraje finanční prostředky v celkové výši 8.957.604,1 tis. Kč. Finanční prostředky poskytnuté v rámci tohoto projektu dle podmínek poskytovatele nepodléhají finančnímu vypořádání v případě, že v roce 2007 došlo k jejich přerozdělení jednotlivým školám a školským zařízením v plné výši a případné vratky z přerozdělených dotací v roce 2007 byly vráceny jednotlivými školami až v roce 2008. Tyto prostředky pak zůstávají Moravskoslezskému kraji k použití v roce 2008. Z výše uvedeného důvodu finanční prostředky ve výši 187,5 tis. Kč finančnímu vypořádání za rok 2007 nepodléhají. V průběhu roku 2007 bylo do státního rozpočtu vrácena dotace ve výši 642,0 tis. Kč z důvodu pozastavení výuky kurzů pořádaných krajskými vzdělávacími zařízeními ve spolupráci s Cermatem k nové maturitní zkoušce. Finančnímu vypořádání ze státním rozpočtem podléhá částka nečerpaných dotací ve výši 596,8 tis. Kč. Jelikož však částka ve výši Kč 12.048,-- byla chybně školskou organizací zaslána přímo na účet Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, převedl kraj ve skutečnosti v rámci finančního vypořádání poskytovateli finanční prostředky o výše uvedenou částku nižší.
Přehled programů zahrnutých v objemu neinvestičních účelových dotací na přímé náklady na vzdělávání (v tis. Kč)
| název programu | výše dotace v tis. Kč | vratka při FV | |
|---|---|---|---|
| Přímé náklady na vzdělávání | 8 957 604,1 | 596,8 | |
| z toho | Rozvojového programu Podpora vzdělávání zvýšení počtu vyučovacích hodin v oborech vzdělávání gymnázií na období 1-8 | 13 104,0 | 0,0 |
| Rozvojového programu Podpora vzdělávání zvýšení počtu vyučovacích hodin v oborech vzdělávání gymnázií na období 9-12 | 6 804,0 | 8,4 | |
| Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním | 14 934,1 | 548,6 | |
| Další vzdělávání pedagogických pracovníků v souvislosti se zavedením nové maturitní zkoušky | 1 336,9 | 0,7 | |
| Náhradní stravování, žáků a studentů krajského a obecního školství | 543,0 | 12,0 | |
| Podpora dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků v regionech | 4 500,0 | 0,0 | |
| Zajištění bezplatné přípravy k začlenění do základního vzdělávání dětí osob s příslušností jiného státu EU | 77,0 | 7,8 | |
| Zpřístupnění dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků základních škol s ročníky pouze 1. stupně | 568,0 | 19,3 | |
Velký objem nevyužitých finančních prostředků v rámci "Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním" ve výši 548,6 tis. Kč byl způsoben především vysokou nemocností asistentů pedagoga.
Na "Rozvojový program podpora environmentálního vzdělávání výchovy a osvěty" ve školách zřízených obcemi byla v roce 2007 poskytnuta dotace ve výši 1.867,8 tis. Kč. V roce 2008 byly na účet kraje vráceny finanční prostředky od jednotlivých škol výši 16,5 tis. Kč. Z toho částka výši 1,5 tis. Kč byla vrácena z důvodu nižších pořizovacích nákladů jednotlivých položek oproti rozpočtovaným v projektu a částka ve výši 15,0 tis. Kč byla vrácena z důvodu vysoké nemocnosti žáků organizace zřízené krajem, která tímto nedočerpala prostředky na projekt. Nevyčerpané finanční prostředky ve výši 16,5 tis. Kč jsou předmětem finančního vypořádání.
V rámci projektu Státní informační politika – neinvestice obdržel Moravskoslezský kraj dotaci ve výši 8.022,0 tis. Kč. Z celkového objemu přidělených prostředků nebyly vyčerpány prostředky ve výši 7,6 tis. Kč z důvodu nižších konečných nákladů za připojení k internetu oproti původním předpokladům.
V rámci účelové neinvestiční dotace na nákup učebních pomůcek obdržel kraj dotaci ve výši 570,5 tis. Kč. Účelové prostředky byly jednotlivým školám a školským zařízením přerozděleny na základě předpokládaných cen za jednotlivé učební pomůcky. Skutečné ceny pomůcek v době úhrady faktur však byly nižší z důvodu mimořádných slev. Objem nevyčerpaných prostředků činil 11,3 tis. Kč.
V roce 2007 došlo k ukončení jednoho projektu spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie a státního rozpočtu v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů – Opatření 3.1. Euromanažer. Dotace byla plně vyčerpána.
Ostatní poskytnuté dotace z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy byly plně vyčerpány.
6.1.1.4 Dotace poskytnuté Ministerstvem zemědělství
Ministerstvo zemědělství poskytlo v roce 2007 Moravskoslezskému kraji dotace v celkovém objemu 14.437,0 tis. Kč z toho investiční dotaci ve výši 12.112,0 tis. Kč a neinvestiční dotaci ve výši 2.325,0 tis. Kč na Meliorace a hrazení bystřin v lesích podle § 35 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva zemědělství (v tis. Kč)
| účel dotace | poskytnuto v r. 2007 | použito v r. 2007 | nedočerpáno v r. 2007 | Vráceno do SR v průběhu r. 2007 | vráceno při FV v r. 2008 |
|---|---|---|---|---|---|
| Meliorace a hrazení bystřin v lesích podle § 35 odst. 1 a 3 lesního zákona - investice | 12 112,0 | 10 275,1 | 14,8 | 1 822,1 | 14,8 |
| Meliorace a hrazení bystřin v lesích podle § 35 odst. 1 a 3 lesního zákona - neinvestice | 2 325,0 | 2 320,5 | 4,5 | 0,0 | 4,5 |
| celkem | 14 437,0 | 12 595,6 | 19,3 | 1 822,1 | 19,3 |
Tyto finanční prostředky byly vyplaceny právnické osobě Lesy České republiky, s.p., oblastní správa toků Frýdek-Místek, IČ: 42196451 na základě dokladů předložených krajskému úřadu až do celkové výše vlastních nákladů stavby v souladu s rozhodnutím krajského úřadu. Vyplacení finančních prostředků je podmíněno provedením kontroly realizovaných prací orgánem státní správy lesů. V průběhu roku 2007 byla do státního rozpočtu vrácena část investiční dotace ve výši 1.822,1 tis. Kč z důvodu úspory finančních prostředků vzniklé vysoutěžením nižší částky u stavby "HB Ondřejnice z Kozlovicích, km 27,780 – 28,200". Po ukončení realizací staveb došlo u stavby "HB Bystrý, km 1,570–2,300" k investiční úspoře ve výši 14,8 tis. Kč a u stavby "Oprava HB Bystrý, km 2,917 3,351" k neinvestiční úspoře prostředků ve výši 4,5 tis. Kč. Finanční prostředky ve výši 19,3 tis. Kč byly v rámci finančního vypořádání zaslány na účet Ministerstva zemědělství.
6.1.1.5 Dotace poskytnuté Ministerstvem životního prostředí
Ministerstvo životního prostředí poskytlo v roce 2007 Moravskoslezskému kraji neinvestiční dotaci Program péče o zeleň v urbanizovaném prostředí v celkovém objemu 44,0 tis. Kč. Finanční prostředky byly určeny pro příspěvkovou organizaci Moravskoslezského kraje v odvětví školství Střední škola přírodovědná a zemědělská, Nový Jičín, příspěvková organizace. Finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.
6.1.1.6 Dotace poskytnuté Státním úřadem pro jadernou bezpečnost
Státní úřad pro jadernou bezpečnost poskytl v roce 2007 Moravskoslezskému kraji neinvestiční dotaci na Vyhledávání budov se zvýšeným obsahem radonu v celkové výši 10,0 tis. Kč. Dotace byla poskytnuta na základě uzavřené Smlouvy o poskytnutí finančních prostředků č. 2668/04 ze dne 15. 10. 2004. Předmětem smlouvy bylo poskytnutí prostředků ze státního rozpočtu na vyhledávání budov se zvýšeným obsahem radonu v rámci Radonového programu ČR. Finanční prostředky byly čerpány v plné výši.
6.1.1.7 Dotace poskytnuté Úřadem vlády České republiky
Úřad vlády České republiky poskytl v roce 2007 Moravskoslezskému kraji účelovou neinvestiční dotaci Evropská charta regionálních a menšinových jazyků v celkové výši 5.000,0 tis. Kč. Rada Moravskoslezského kraje svým usnesením č. 129/4684 ze dne 4. 6. 2007 rozhodla o přijetí tohoto transferu do rozpočtu kraje na úhradu výdajů spojených s prováděním Evropské charty regionálních či menšinových jazyků, a to za podmínky možnosti využití části finančních prostředků ve výši 150,0tis. Kč na úhradu nákladů kraje ve výši 0,3 pracovního úvazku. Z této částky bylo vyčerpáno 28,8 tis. Kč. Na základě usnesení Zastupitelstva Moravskoslezského kraje č. 21/1803 ze dne 20. 12. 2007 byly z částky 4.850,0 tis. Kč vyplaceny finanční prostředky ve výši 676,6 tis. Kč obcím na území kraje na dvojjazyčné názvy. Přičemž schválená dotace ve výši 7,8 tis. Kč obci Písečná nebyla vyplacena z důvodu neuzavření smlouvy a obec Stonava dle vyúčtování uznatelných výdajů z poskytnuté dotace 36,0 tis. Kč vrátila v roce 2008 do rozpočtu kraje částku ve výši 25,2 tis. Kč. Zbylá část poskytnuté dotace nebyla z důvodu nepřijatých žádostí ze strany obcí vyčerpána v plné výši. Částka v celkovém objemu 4.319,8 tis. Kč byla v rámci finančního vypořádání převedena na účet Úřadu vlády České republiky.
6.1.1.8 Dotace poskytnuté Ministerstvem financí
S Ministerstvem financí byly vypořádány v rámci kapitoly Všeobecná pokladní správa dotace přijaté v roce 2007 v celkovém objemu 14.791,3 tis. Kč, z čehož částka ve výši 7.307,3 tis. Kč představuje dotaci poskytnutou v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN. V rámci finančního vypořádání bylo vráceno na účet Ministerstva financí 73,9 tis. Kč a současně požádáno o doplatek dotace ve výši 4,8 tis. Kč na výdaje související s volbami do zastupitelstev obcí.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva financí (v tis. Kč)
| účel dotace | poskytnuto v r. 2007 | použito v r. 2007 | nedočerpáno v r. 2007 | vráceno při FV v r. 2008 |
|---|---|---|---|---|
| Náhrady škod způsobených zvl.chráněnými živočichy | 1 461,5 | 1 461,5 | 0,0 | 0,0 |
| Účel. dot. na výdaje při volbách do Parlamentu ČR | 15,0 | 0,0 | 15,0 | 15,0 |
| Účelové dotace na výdaje při volbách do zastupitelstev obcí | 70,0 | 11,1 | 58,9 | 58,9 |
| Účelové dotace krajům - TBC | 5 292,2 | 5 292,2 | 0,0 | 0,0 |
| Účelové dotace krajům na likvidace léčiv | 222,3 | 222,3 | 0,0 | 0,0 |
| Účelové neinvestiční dotace krajům | 423,0 | 423,0 | 0,0 | 0,0 |
| Výkupy pozemků pod krajskými komunikacemi | 7 307,3 | 7 307,3 | 0,0 | 0,0 |
| Celkem Ministerstvo financí | 14 791,3 | 14 717,4 | 73,9 | 73,9 |
Na základě předložených žádostí Moravskoslezského kraje o poskytnutí finančních prostředků na náhradu škody způsobené vybranými zvláště chráněnými živočichy a v souladu se zákonem č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy obdržel Moravskoslezský kraj od Ministerstva financí peněžní prostředky v úhrnné výši 1.461,5 tis. Kč. Prostředky byly plně vyčerpány.
Moravskoslezský kraj obdržel v roce 2007 pro krajský úřad neinvestiční dotaci ve výši 15,0 tis. Kč na výdaje spojené s doplňujícími volbami do Senátu Parlamentu České republiky, konanými ve dnech 27. a 28. 4. 2007. Z důvodu toho, že nenastaly žádné skutečnosti, které by měly být řešeny zaměstnanci kraje zařazenými do krajského úřadu, dotace nebyla čerpána. Kontroly ve volebních místnostech byly zabezpečovány pověřenými obecními úřady v sídlech volebních obvodů. Finanční prostředky ve výši 15,0 tis. Kč jsou předmětem finančního vypořádání a byly zaslány na účet Ministerstva financí.
Moravskoslezský kraj obdržel v roce 2007 pro krajský úřad neinvestiční dotace ve výši 70,0 tis. Kč na výdaje spojené s volbami do zastupitelstev u obcí na území Moravskoslezského kraje. Výdaje ve výši 11,1 tis. Kč použil krajský úřad v roce 2007 na plnění úkolů spojených s konáním voleb v obcích např. na úhradu mzdových nákladů (práce přesčas), náklady na čerpání pohonných hmot. Finanční prostředky ve výši 58,9 tis. Kč nebyly v roce 2007 použity a byly vráceny na vypořádací účet Ministerstva financí. V prosinci roku 2007 došlo k uskutečnění výdajů ve výši 4,8 tis. Kč na mzdy z titulu přesčasové práce zaměstnanců krajského úřadu, kteří se podíleli na přípravě a průběhu voleb, které byly vyplaceny ve výplatě za prosinec 2007, tj. v lednu roku 2008. Moravskoslezský kraj požádal Ministerstvo financí o dokrytí výdajů ve výši 4,8 tis. Kč spojených s volbami v roce 2007.
Moravskoslezský kraj obdržel na základě zaslaných žádostí a v souladu se zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů v roce 2007 z kapitoly Všeobecná pokladní správa účelovou neinvestiční dotaci určenou na úhradu činností zdravotnických zařízení v oblasti zabránění vzniku, rozvoje a šíření onemocnění tuberkulózou, které nejsou hrazeny z prostředků veřejného zdravotního pojištění ve výši 5.292,2 tis. Kč. Prostředky byly použity zdravotnickými subjekty v plné výši.
Na základě předložených žádostí Moravskoslezského kraje o úhradu nákladů za likvidaci nepoužitelných léčiv a v souladu se zákonem č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů poskytlo Ministerstvo financí Moravskoslezskému kraji prostředky v úhrnné výši 222,3 tis. Kč. Prostředky byly použity v plné výši.
Moravskoslezský kraj v roce 2007 obdržel z kapitoly Všeobecná pokladní správa účelové dotace v celkové výši 423,0 tis. Kč. Finanční prostředky byly určeny na úhradu výdajů vynaložených na financování činnosti krajského koordinátora romských poradců. Finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.
Na základě usnesení vlády č. 1059 ze dne 24. 8. 2005 k problematice majetkoprávního vypořádání pozemků pod stavbami dálnic a silnic I., II., a III. tříd a na základě žádostí předložených Moravskoslezským krajem k refundaci výdajů spojených s výkupy pozemků pod komunikacemi II. a III. třídy, které byly realizovány v období let 2004-2007 byla Ministerstvem financí zaslána účelová investiční dotace ve výši 7.307,3 tis. Kč. Finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.
6.1.1.9 Dotace poskytnuté Ministerstvem pro místní rozvoj
Ministerstvo pro místní rozvoj poskytlo Moravskoslezskému kraji dotace v roce 2006 a 2007 na finančně ukončené projekty realizované od roku 2004 do roku 2007 v celkové výši 228.775,3 tis. Kč. Moravskoslezský kraj ukončil k 31. 12. 2007 v rámci Společného regionálního operačního programu financování 4 individuálních projektů, 3 grantových schémat a 1 technickou asistenci a v rámci Iniciativy Společenství INTERREG IIIA ukončil financování 1 individuálního programu a 2 projektů technické asistence. Objem poskytnutých dotací ze státního rozpočtu a strukturálních fondů Evropské unie na jednotlivé projekty je uveden v tabulce 1.70. Dotace byly poskytnuty zpětně po ukončení projektů ve výši skutečných výdajů uvedených v Žádostech o proplacení výdajů k projektům, odpovídajících podílu Evropské unie a státu na financování projektů. Celkové výdaje a cíle projektů jsou popsány v kapitole 4.
Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva pro místní rozvoj (v tis. Kč)
| účel dotace | požádáno celkem k 31.12.07 | poskytnuto v roce 2006 | poskytnuto v roce 2007 | celkem |
|---|---|---|---|---|
| Individuální projekty: | ||||
| Rekonstrukce a obnova Muzea ve Frenštátě pod Radhoštěm – I. etapa | 9 748,5 | 0,0 | 9 748,5 | 9 748,5 |
| Rekonstrukce a obnova Muzea ve Frenštátě pod Radhoštěm – II. etapa | 8 332,6 | 0,0 | 8 332,6 | 8 332,6 |
| Modernizace technického a didaktického vybavení center pro další profesní vzdělávání | 32 993,2 | 2 999,4 | 29 993,8 | 32 993,2 |
| Podpora rozvoje komunitních škol | 26 060,2 | 0,0 | 26 060,2 | 26 060,2 |
| Vzdělání v tradičních oborech moderní cestou | 5 955,4 | 0,0 | 5 955,4 | 5 955,4 |
| Speciální požární technika pro zásahy při povodních | 6 765,1 | 0,0 | 6 765,1 | 6 765,1 |
| Grantová schémata: | ||||
| Jednotný komunikační styl 2004 | 10 944,0 | 0,0 | 10 944,0 | 10 944,0 |
| Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji 2004 | 87 276,3 | 10 149,4 | 77 126,9 | 87 276,3 |
| Síť sociální integrace 2005 | 40 002,8 | 0,0 | 39 968,1 | 39 968,1 |
| Technická asistence: | ||||
| Technická asistence 2005 v NUTS II Moravskoslezsko-Limitovaná | 689,2 | 0,0 | 689,2 | 689,2 |
| Administrace realizace informačních a propagačních opatření pro Iniciativu INTERREG IIIA ČR-PL v Moravskoslezském kraji | 34,1 | 0,0 | 34,1 | 34,1 |
| Administrace realizace informačních a propagačních opatření pro Iniciativu INTERREG IIIA ČR-SR v Moravskoslezském kraji | 8,7 | 0,0 | 8,7 | 8,7 |
| celkem | 228 810,0 | 13 148,8 | 215 626,5 | 228 775,3 |
6.2 Dotace přijaté z ostatních zdrojů
Z ostatních zdrojů přijal Moravskoslezský kraj dotaci od Statutárního města Ostrava ve výši 6.669,2 tis. Kč na projekt "Navštivte Moravskoslezský kraj a jeho centrum". Dotace byla čerpána v plné výši. Dále přijal dotace v celkové výši 2.250,9 tis. Kč od ostatních krajů ČR na financování akce "Videokonference". Z této dotace nebyla vyčerpána částka ve výši 14,8 tis. Kč, která byla vrácena krajům v rámci vypořádání této dotace.