Účetní závěrka Moravskoslezského kraje sestavená k rozvahovému dni 31. 12. 2009
Rozvaha - bilance organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací
Výkaz zisku a ztráty organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací
Příloha účetní uzávěrky územních samosprávných celků včetně dodatku
Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí (Fin 2-12 M)

Seznam použitých zkratek

1 Základní údaje o rozpočtovém hospodaření kraje za rok 2009

Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje schválilo svým usnesením č. 2/29 ze dne 18. 12. 2008 rozpočet kraje na rok 2009. Rozpočet Moravskoslezského kraje byl sestaven a schválen ve výši 7.540.749 tis. Kč, a to jako schodkový. Schválený objem zdrojů byl tvořen příjmy v celkové výši 6.873.083 tis. Kč a financováním ve výši 667.666 tis. Kč (zapojením části zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření roku 2008 ve výši 749.649 tis. Kč, zapojením finančních prostředků z Fondu pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance ve výši 110.000 tis. Kč určených na splátky jistiny úvěru Evropské investiční bance ve stejné výši a zapojením prostředků na úhradu splátky návratných finančních prostředků od Státního fondu dopravní infrastruktury ve výši 81.983 tis. Kč).

Schválený rozpočet příjmů představoval daňové příjmy ve výši 4.532.498 tis. Kč, nedaňové příjmy ve výši 183.697 tis. Kč, kapitálové příjmy ve výši 58.500 tis. Kč a přijaté dotace ve výši 2.098.388 tis. Kč. Schválený rozpočet výdajů 7.540.749 tis. Kč se členil na běžné výdaje ve výši 4.386.633 tis. Kč a kapitálové výdaje ve výši 3.154.116 tis. Kč.

V průběhu roku došlo na základě rozpočtových opatření schválených zastupitelstvem kraje nebo radou kraje v rozsahu jí svěřeném zastupitelstvem k navýšení příjmové i výdajové části rozpočtu na hodnotu rozpočtu příjmů 17.175.008 tis. Kč a rozpočtu výdajů 19.077.083 tis. Kč. Bylo provedeno 411 rozpočtových opatření, z toho rada kraje v souladu se svěřením schválila v období leden až prosinec 2009 rozpočtová opatření v objemu 7,97 % schváleného rozpočtu výdajů v celkovém objemu 600.837 tis. Kč.

K nárůstu rozpočtu příjmů i výdajů došlo zejména úpravou výše očekávaných účelových dotací ze státního rozpočtu, a to v objemu o 10.281.829 tis. Kč. Objemově nejvýznamnější část tvořily dotace z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy určené na financování přímých nákladů na vzdělávání škol a školských zařízení zřizovaných krajem a obcemi ve výši 8.863.021 tis. Kč. Ke zvýšení pouze výdajové části upraveného rozpočtu došlo zapojením zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření za rok 2008 ve výši 1.186.101 tis. Kč, zapojením návratných finančních prostředků od Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI) ve výši 24.956 tis. Kč a zapojením prostředků Zajišťovacího fondu ve výši 40.496 tis. Kč. Zbývající rozpočtová opatření neměla dopad na celkovou výši rozpočtu kraje. A naopak ke snížení došlo v souvislosti s vratkou návratných finančních prostředků od SFDI ve výši 17.143 tis. Kč.

V průběhu roku 2009 došlo v upraveném rozpočtu ke zvýšení plánovaného salda příjmů a výdajů z 667.666 tis. Kč na 1.902.076 tis. Kč. Ve skutečnosti však dosáhlo k 31. 12. 2009 saldo příjmů a výdajů kladné částky, a to 190.123 tis. Kč, což je výsledek o 2.092.198 tis. Kč lepší, než se předpokládalo. Tohoto výsledku bylo dosaženo vyšším plněním příjmů (především daňových, nedaňových a kapitálových) oproti výdajům a neuskutečněním vybraných akcí (víceletých projektů) zejména u akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů schválených v rozpočtu kraje.

1.1 Výsledek rozpočtového hospodaření

Příjmy a výdaje kraje v členění dle rozpočtové skladby (v tis. Kč)

Třída	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
PŘÍJMY celkem	6 873 083	17 175 008	17 295 088	100,7
z toho:
daňové příjmy	4 532 498	4 299 639	4 353 820	101,3
nedaňové příjmy	183 697	411 547	445 942	108,4
kapitálové příjmy	58 500	83 604	90 490	108,2
přijaté dotace	2 098 388	12 380 217	12 404 835	100,2
VÝDAJE celkem	7 540 749	19 077 083	17 104 964	89,7
z toho:
běžné výdaje	4 386 633	15 622 276	14 927 606	95,6
kapitálové výdaje	3 154 116	3 454 807	2 177 358	63,0
SALDO příjmů a výdajů	-667 666	-1 902 076	190 123	x
FINANCOVÁNÍ celkem	667 666	1 902 076	-190 123	x
z toho:
- zapojení části zůstatku finančních prostředků roku 2008	749 649	1 935 750	x	x
- zapojení prostředků Fondu pro financování závazků MSK vůči EIB	110 000	110 000	x	x
úhrada splátky jistiny úvěru od EIB	-110 000	-110 000	x	x
- zapojení prostředků Zajišťovacího fondu	0	40 496
- zapojení návratných finančních prostředků od SFDI	0	24 956	x	x
- úhrada splátky návratných prostředků od SFDI	-81 983	-99 126	x	x

1.2 Plnění rozpočtu příjmů

Příjmy Moravskoslezského kraje se dělí dle druhového třídění rozpočtové skladby na daňové příjmy, nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté dotace. Celkové příjmy Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2009 ve výši 6.873.083 tis. Kč. V upraveném rozpočtu k 31. 12. 2009 počítal kraj s příjmy v celkové výši 17.175.007 tis. Kč. Příjmy byly plněny na 100,7 % upraveného rozpočtu zejména v souvislosti s vyšším plněním nedaňových a kapitálových příjmů.

1.2.1 Daňové příjmy

Mezi daňové příjmy patří příjmy z daní, správní poplatky a příjmy z licencí pro kamionovou dopravu. V roce 2009 dosáhly příjmy z daní výše 4.350.652 tis. Kč, tj. 101,3 % upraveného rozpočtu.

Plnění jednotlivých příjmů z daní (v tis. Kč)

Daň	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků	910 000	910 000	930 725	102,3
Daň z příjmů fyzických osob samostatně výdělečně činných	80 808	54 428	51 316	94,3
Daň z příjmů fyzických osob srážková	65 000	65 000	86 595	133,2
Daň z příjmů právnických osob	1 290 000	1 070 000	1 078 452	100,8
Daň z příjmů právnických osob za kraje	17 870	31 371	31 371	100,0
Daň z přidané hodnoty	2 166 000	2 166 000	2 172 193	100,3
Celkem	4 529 678	4 296 799	4 350 652	101,3

Daň z příjmů právnických osob za kraje (31.371 tis. Kč) byla v roce 2009 podle novelizovaného daňového zákona hrazena Moravskoslezským krajem jako daňovým poplatníkem pouze převodem mezi vlastními účty.

Příjmy z podílu kraje na sdílených daních dosáhly v roce 2009 na částku 4.319.281 tis. Kč, což činí 101,3 % upraveného rozpočtu. Již schválený rozpočet příjmů ze sdílených daní ve výši 4.511.808 tis. Kč počítal s negativními vlivy probíhající hospodářské krize. V důsledku výrazného poklesu výkonnosti ekonomiky v průběhu roku 2009 a s tím spojeného poklesu inkasa daňových příjmů, přistoupil kraj ke snížení rozpočtovaných sdílených daní o 246.380 tis. Kč (tento plánovaný výpadek byl vykryt převážně úsporami ve výdajové části rozpočtu a částečně zapojením přeplněných nedaňových a kapitálových příjmů). Ve skutečnosti došlo oproti předpokladu k mírnému přeplnění těchto příjmů o 1,3 %, tyto přeplněné finanční prostředky ve výši 53.853 tis. Kč jsou tedy součástí nespecifikovaného zůstatku rozpočtového hospodaření za rok 2009.

Na meziročním propadu celkových příjmů ze sdílených daní, který dosáhl výše 575.257 tis. Kč, se v absolutním vyjádření podílela především daň z příjmů právnických osob, jejíž inkaso se meziročně propadlo o 457.907 tis. Kč, což je pokles o téměř 30 %. V procentním vyjádření došlo k největšímu poklesu (o 42 %) u daně z příjmů fyzických osob samostatně výdělečně činných.

Vývoj výnosů ze sdílených daní v jednotlivých měsících roku 2009 je zobrazen v následujícím grafu. S ohledem na zkušenosti s nerovnoměrným inkasem sdílených daní v předchozích letech, kdy nejvyšší příjmy z daní kraj inkasuje v měsících lednu a červenci a naopak nejnižší pak v měsících březnu a září, byl tento trend očekáván a podřídilo se mu řízení finančních toků.

Mezi daňové příjmy (dle třídění rozpočtové skladby) se zahrnují také správní poplatky, jejichž skutečný výběr za rok 2009 činil 2.856 tis. Kč a příjmy z licencí pro kamionovou dopravu ve výši 313 tis. Kč.

1.2.2 Nedaňové příjmy

Nedaňové příjmy dosáhly v roce 2009 objemu 445.942 tis. Kč, tj. plnění na 108,4 % upraveného rozpočtu.

Přehled nedaňových příjmů rozpočtu kraje a jejich plnění (v tis. Kč)

Druh příjmu	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
Přijaté pojistné náhrady	148 358	149 170	100,5
Příjmy z úroků	48 061	58 542	121,8
Splátky půjčených prostředků od příspěvkových organizací	46 500	46 500	100,0
Příjmy z finančního vypořádání minulých let mezi krajem a obcemi příp. jiných veřejných rozpočtů a ostatní přijaté vratky transferů	35 793	43 702	122,1
Odvody příspěvkových organizací kraje	41 030	41 208	100,4
Přijaté sankční platby	26 542	31 842	120,0
Příjmy z pronájmu	24 558	27 811	113,2
Platby za odebrané množství podzemní vody	15 000	20 588	137,3
Ostatní nedaňové příjmy	17 264	17 250	99,9
Přijaté neinvestiční dary	5 090	5 090	100,0
Přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady	1 958	2 301	117,5
Ostatní příjmy z vlastní činnosti	1 261	1 665	132,0
Příjmy z poskytování služeb a výrobků	97	116	119,2
Příjmy z prodeje majetku	2	114	x
Realizované kurzové zisky	32	43	x
Nedaňové příjmy celkem	411 547	445 942	108,4

Objemově nejvýznamnějším nedaňovým příjmem byly v roce 2009 přijaté pojistné náhrady v celkové výši 149.170 tis. Kč. Jednalo se převážně o pojistné plnění ve výši 146.766 tis. Kč za škody na majetku kraje (především silnicích a mostech) způsobené ničivými povodněmi v červnu a červenci loňského roku. Tyto příjmy byly v roce 2009 výhradně použity na odstranění následků povodní, především pak na profinancování vlastního podílu kraje u rekonstrukcí mostů, které jsou spolufinancovány státní dotací v rámci ISPROFIN. Zbývající část prostředků nedočerpaných v roce 2009 bude použita v roce 2010 na stejný účel.

K dalším každoročně významným nedaňovým příjmům patří příjmy z úroků na bankovních účtech kraje. Tyto příjmy dosáhly v roce 2009 výše 58.542 tis. Kč. Stejně jako u daňových příjmů, také u příjmů z úroků došlo v meziročním srovnání k výraznému poklesu (o téměř 40 %). Rovněž zde byla důvodem probíhající hospodářská krize, kdy Česká národní banka ve snaze oživit ekonomiku snížila úrokové sazby na historické minimum. Vyšší plnění upraveného rozpočtu (na 121,8 %) u tohoto příjmu je ovlivněno nižším čerpáním výdajů, zejména u akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů.

Příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje působící v odvětví sociálních věcí vrátily ve stanoveném termínu dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, návratné finanční výpomoci poskytnuté v roce 2009 v úhrnné výši 46.500 tis. Kč. Tyto výpomoci byly organizacím poskytnuty k zabezpečení běžného chodu z důvodu opožděných transferů ze státního rozpočtu podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.

Součástí vlastních příjmů jsou rovněž prostředky ve výši 43.702 tis. Kč, které představují příjmy z finančního vypořádání roku 2008. V odvětví dopravy dosahují tyto příjmy výše 23.809 tis. Kč, z toho největší podíl představují vratky dopravců v rámci zabezpečení dopravní obslužnosti kraje linkovou a drážní dopravou ve výši 15.831 tis. Kč. Dále se jedná o příjmy v odvětví regionálního rozvoje ve výši 7.101 tis. Kč, odvětví životního prostředí a zemědělství ve výši 4.209 tis. Kč, odvětví školství ve výši 1.573 tis. Kč a další. V rámci finančního vypořádání s Regionální radou regionu soudržnosti Moravskoslezsko kraj přijal finanční prostředky ve výši 4.705 tis. Kč.

Příjmy z odvodů příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví, školství a sociálních věcí v celkové výši 41.208 tis. Kč. Z toho byly naplňovány odvody z fondů příspěvkových organizací dle splátkového kalendáře do výše 40.552 tis. Kč a odvody zůstatků bankovních účtů ze zrušených příspěvkových organizací a převody za porušení rozpočtové kázně v odvětví školství a sociálních věcí ve výši 656 tis. Kč.

Sankční platby byly přijaty ve výši 31.842 tis. Kč, což bylo způsobeno zejména sankcí ve výši 19.719 tis. Kč vůči společnosti ODS - Dopravní stavby Ostrava za nedodržení termínu realizace akce Rekonstrukce mostu ve Studénce a dále sankcemi v odvětví dopravy ve výši 4.242 tis. Kč. Jednalo se o pokuty uložené Krajským úřadem Moravskoslezského kraje (dopravní úřad) v jeho přenesené působnosti svěřenou mu zákonem č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů.

Celkové příjmy z pronájmu byly naplněny na 113,2 %. Největší podíl představují příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí a jejich částí, které tvoří zejména příjmy z pronájmu podniku Letiště Ostrava Mošnov společnosti Letiště Ostrava, a. s. k jeho samostatnému provozování na základě uzavřené smlouvy o nájmu podniku Letiště Ostrava Mošnov č. 0671/2004/POR včetně všech dodatků. Roční nájemné je sjednáno ve výši účetních odpisů zúčtovaných u nájemce za daný kalendářní rok. Vzhledem ke stavu, kdy skutečná výše účetních odpisů za daný kalendářní rok je známa až po provedení účetní závěrky, je rozdíl mezi předpokládanou a skutečnou výší účetních odpisů, resp. nájemného, vypořádán v rámci první splátky k 31. 8. následujícího období. Z toho plyne, že pro určení výše nájemného placeného v roce 2009 je rozhodující výše účetních odpisů z pronajatého majetku v roce 2008. Vzhledem k tomu, že k předpokládanému vyjmutí neupotřebitelného majetku pro provoz letiště ze smlouvy došlo až v měsíci září 2008, je skutečné plnění příjmů ve výši 27.191 tis. Kč o 3.191 tis. Kč vyšší než upravený rozpočet. Zbývající část příjmů z pronájmu ve výši 620 tis. Kč získal kraj z pronájmu pozemků a z úhrad za umístění outbannerů.

Mezi podstatné nedaňové příjmy patří podíl kraje na poplatku za odebrané množství podzemní vody ve výši 20.588 tis. Kč. Ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, je 50 % poplatků za odběr podzemní vody příjmem rozpočtu kraje, na jehož území se odběr podzemní vody uskutečňuje, zbývajících 50 % je příjmem Státního fondu životního prostředí. Poplatky, které jsou příjmem rozpočtu kraje, mohou být použity jen na podporu výstavby a obnovy vodohospodářské infrastruktury a na doplňování zvláštního účtu do objemu 10.000 tis. Kč, z něhož je možné dle zákona o vodách uhradit odstranění následků způsobených nedovoleným vypouštěním odpadních vod, nedovoleným nakládáním se závadnými látkami nebo haváriemi.

V rámci ostatních nedaňových příjmů představují největší položku příjmy z účastnických poplatků u příležitosti konání 14. ročníku mezinárodní hasičské soutěže ve výši 13.017 tis. Kč.

Přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady ve výši 2.301 tis. Kč byly zejména naplněny z příjmů za zpracování posudků o vlivu na životní prostředí.

1.2.3 Kapitálové příjmy

Kapitálové příjmy byly ve sledovaném období naplněny v objemu 90.490 tis. Kč, tj. na 108,2 % upraveného rozpočtu.

Přehled kapitálových příjmů rozpočtu kraje a jejich plnění (v tis. Kč)

Druh příjmu	Upravený rozpočet	Skutečnost	Plnění UR (%)
Příjmy z prodeje pozemků	0	6 007	x
Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí	37 000	38 138	103,1
Příjmy z prodeje akcií	26 400	26 400	100,0
Ostatní investiční příjmy	19 704	19 704	100,0
Příjmy z prodeje ostatního hmotného dlouhodobého majetku	500	241	48,2
Kapitálové příjmy celkem	83 604	90 490	108,2

Hlavním zdrojem kapitálových příjmů byly v loňském roce příjmy z prodeje nemovitostí a pozemků v celkové výši 44.144 tis. Kč, kde došlo k přeplnění o 7.144 tis. Kč oproti upravenému rozpočtu. Mezi objemově nejvýznamnější patří příjmy z prodeje budov včetně pozemků v k.ú. Poruba - sever ve výši 13.606 tis. Kč, z prodeje podnikatelského inkubátoru v Karviné ve výši 9.771 tis. Kč, z prodeje budovy a pozemků v k.ú. Horní Lutyně ve výši 4.307 tis. Kč a z prodeje budovy LDN Žáry ve výši 4.042 tis. Kč.

Příjmy v celkové výši 26.400 tis. Kč kraj inkasoval za prodej 66 % akcií společnosti KIC Odpady, a.s. statutárním městům Ostrava, Opava, Frýdek-Místek, Havířov a Karviná.

Ostatní příjmy v celkovém objemu 19.945 tis. Kč jsou tvořeny především příspěvkem ve výši 15.230 tis. Kč od společnosti Hyundai Motor Manufacturing Czech, s. r. o. (dále jen "HMMC") na zakoupení automobilní hasičské techniky a na poskytnutí investiční dotace pro účely stanice Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje Integrovaného výjezdového centra v Nošovicích, dále částkou ve výši 4.474 tis. Kč od téže společnosti na základě Dohody o sdílení nákladů na opravy komunikací.

Částku ve výši 241 tis. Kč inkasoval kraj z prodeje ostatního hmotného majetku, a to převážně z prodeje starších osobních aut, které využíval krajský úřad.

1.2.4 Přijaté dotace

Moravskoslezský kraj přijal v roce 2009 dotace v celkové výši 12.408.868,1 tis. Kč, přičemž z jednotlivých kapitol státního rozpočtu se jednalo o částku ve výši 11.534.690,9 tis. Kč, z ostatních zdrojů pak kraj obdržel dotace ve výši 874.177,2 tis. Kč. V průběhu roku 2009 kraj z této částky vrátil finanční prostředky ve výši 4.033,2 tis. Kč dle rozhodnutí jako nedočerpané prostředky do státního rozpočtu (na účet Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstva zemědělství).

Z celkově přijatých dotací kraj v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN (včetně ISPROFIN na realizaci projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů) obdržel finanční prostředky ve výši 486.808,1 tis. Kč, dotace v rámci projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů pak 1.345.012,4 tis. Kč.

Objemy přijatých dotací v roce 2009 dle jednotlivých kapitol státního rozpočtu a ostatních zdrojů jsou uvedeny v následující tabulce.

Objemy přijatých dotací do rozpočtu kraje v roce 2009 (v Kč)

Poskytovatel dotace	Přijato v roce 2009
Kapitola státního rozpočtu:
Ministerstvo zdravotnictví	9 005 391
z toho ISPROFIN:	8 500 000
Ministerstvo kultury	5 103 034
z toho ISPROFIN:	2 548 034
Ministerstvo práce a sociálních věcí	216 756 260
z toho ISPROFIN:	21 815 450
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	186 670 810
Ministerstvo průmyslu a obchodu	271 270 611
z toho ISPROFIN:	271 270 611
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	10 363 652 198
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	300 361 656
Ministerstvo zemědělství	12 745 000
Ministerstvo životního prostředí	133 939 081
z toho ISPROFIN na projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	129 382 009
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	4 557 072
Ministerstvo vnitra	19 477 000
Ministerstvo dopravy	262 000 000
Ministerstvo obrany	120 000
Úřad vlády České republiky	2 417 000
Ministerstvo pro místní rozvoj	55 668 473
z toho ISPROFIN:	46 087 000
z toho ISPROFIN na projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	1 085 000
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	34 365
Všeobecná pokladní správa	176 757 719
z toho ISPROFIN:	6 120 000
Ministerstvo financí - Národní fond	5 779 119
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	5 779 119
CELKEM za kapitoly státního rozpočtu	11 534 690 886
Ostatní zdroje:
Obce v rámci ČR	23 718 000
Kraje v rámci ČR	2 831 400
Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko	830 381 026
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	830 381 026
Rozpočty ústřední úrovně	316 357
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	297 963
Státní fond životního prostředí	7 610 706
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	7 610 706
Zahraničí	9 319 708
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	9 319 708
CELKEM přijaté dotace	12 408 868 083
z toho ISPROFIN:	356 341 095
z toho ISPROFIN na projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	130 467 009
z toho projekty spolufinancované z evropských fin. zdrojů:	1 345 012 425
Pozn. Údaje uvedené v tabulce zahrnují výdaje uskutečněné v roce 2009 a min. letech nebo po dobu realizace jednotlivých projektů.

Přílohou č. 6 zákona č. 475/2008 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2009, byl stanoven finanční vztah státního rozpočtu k rozpočtu Moravskoslezského kraje ve výši 129.223 tis. Kč. Jedná se o příspěvek na přenesený výkon státní správy. Tyto prostředky poskytnuté z Všeobecné pokladní správy státního rozpočtu nepodléhají finančnímu vypořádání.

Finanční vypořádání poskytnutých dotací ze státního rozpočtu je podrobně uvedeno v kapitole 6 Finanční vypořádání dotací ze státního rozpočtu a z ostatních zdrojů.

Přehled dotací poskytnutých z ostatních zdrojů

Dotace v celkové výši 23.718 tis. Kč byly přijaty od obcí, z toho investiční část ve výši 23.008 tis. Kč představovala dotaci od statutárního města Ostrava na spolufinancování projektu Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje a další prostředky ve výši 710 tis. Kč byly neinvestičního charakteru a jednalo se o povodňové dary od statutárního města Karviná, města Orlová a statutárního města Plzeň. Přijaté dotace byly vyčerpány v plné výši.

Moravskoslezský kraj přijal od krajů dotace v celkové výši 2.831 tis. Kč. V souvislosti se zajištěním provozu videokonferencí v rámci celého území České republiky, kde gestorem tohoto projektu byl i v roce 2009 Moravskoslezský kraj, obdržel kraj od ostatních krajů částku 231 tis. Kč. Skutečné výdaje za poskytované služby převýšily částku dotací o 208 tis. Kč a tyto prostředky budou na základě smluv vyúčtovány jednotlivým krajům.

Na řešení krizové situace, která vznikla na území Moravskoslezského kraje v důsledku bleskové povodně v červnu 2009, byly jednotlivými kraji poskytnuty dotace v celkové výši 1.700 tis. Kč.

Dále na základě Smlouvy o spolupráci a spolufinancování při realizaci projektu "Morava a Slezsko průvodce pěšího turisty" uzavřené mezi Moravskoslezským krajem a krajem Jihomoravským, Zlínským a Olomouckým, kdy Moravskoslezský kraj přijal od těchto krajů dotaci v celkové výši 900 tis. Kč, proběhlo závěrečné vyúčtování tohoto projektu, přičemž nevyčerpané finanční prostředky ve výši 96 tis. Kč byly formou příslušných podílů vráceny jednotlivým krajům.

Dále Moravskoslezský kraj obdržel na základě předložených skutečných výdajů od Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko dotaci ve výši 830.381 tis. Kč na realizaci akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů. Dotace byla vyčerpána v plné výši.

Ze zahraničí přijal kraj v rámci Komunitárních programů za programovací období 2004 2006 na projekt LIFE Záchrana lužních stanovišť v povodí Morávky dotaci ve výši 5.626 tis. Kč a za programovací období 2007 2013 na projekt Jednotný informační a komunikační systém ochrany přírody v NUTS II Moravskoslezsko 3.693 tis. Kč.

Z Domu zahraničních služeb MŠMT a Národní agentury pro evropské vzdělávací programy (dotace z rozpočtu ústřední úrovně) byly Moravskoslezskému kraji poskytnuty dotace v celkové výši 316 tis. Kč. Dle podmínek grantové smlouvy COM-REG-2009-003 byla zaslána zálohová platba ve výši 298 tis. Kč na realizaci projektu Vzdělávání v oborech služeb cestovního ruchu v rámci Operačního programu Comenius (Rámcový program celoživotního učení). Realizace projektu pokračuje až do roku 2011. Na pokrytí účastnického poplatku a cestovních nákladů spojených s kontaktním seminářem v Německu v rámci Programu celoživotního učení obdržel kraj dotaci ve výši 18 tis. Kč.

1.3 Plnění rozpočtu výdajů

Celkové výdaje Moravskoslezského kraje byly rozpočtovány ve schváleném rozpočtu na rok 2009 ve výši 7.540.749 tis. Kč. Upravený rozpočet výdajů dosáhl k 31. 12. 2009 výše 19.077.083 tis. Kč, z toho běžných výdajů 15.622.276 tis. Kč a kapitálových výdajů 3.454.807 tis. Kč (viz tabulka 1.6). Celkové navýšení bylo kryto zejména přijatými dotacemi ze státního rozpočtu, zvýšenými nedaňovými a kapitálovými příjmy, zapojeným zůstatkem hospodaření roku 2008, přijetím cizích prostředků (návratné finanční prostředky od Státního fondu dopravní infrastruktury) a zapojením prostředků Zajišťovacího fondu. Skutečné čerpání výdajů k 31. 12. 2009 dosáhlo výše 17.104.964 tis. Kč, což představuje plnění na 89,7 % upraveného rozpočtu. Běžné výdaje byly čerpány na 95,6 % a kapitálové výdaje na 63,0 % upraveného rozpočtu.

Vývoj plnění rozpočtu výdajů v roce 2009 (v tis. Kč)

výdaje	schválený rozpočet	upravený rozpočet	skutečnost	čerpání UR (%)
běžné výdaje celkem	4 386 633	15 622 276	14 927 606	95,6
kapitálové výdaje celkem	3 154 116	3 454 807	2 177 358	63,0
výdaje celkem	7 540 749	19 077 083	17 104 964	89,7

Údaje o plnění rozpočtu výdajů v členění podle rozpočtové skladby jsou uvedeny v tabulce č. 2 Přílohy 13.2 Tabulková část. Rozpočet výdajů v členění podle podrobné rozpočtové skladby je uveden ve Výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, který je součástí dokumentu Účetní závěrka Moravskoslezského kraje sestavená k rozvahovému dni 31. 12. 2009 (Příloha 13.3 Závěrečného účtu kraje).

Podrobnější analýza plnění rozpočtu výdajů Moravskoslezského kraje v jednotlivých odvětvích včetně zdůvodnění jejich nečerpání je uvedena v tabulkách č. 8 až 17 Přílohy 13.2 Tabulková část. Je zde rozebráno plnění rozpočtu výdajů dle jednotlivých odvětví v členění na jednotlivé akce, u kterých je ještě rozlišeno, zda se jedná o výdaj na samosprávné a jiné činnosti, příspěvek na provoz, akci spolufinancovanou z evropských finančních zdrojů nebo v rámci reprodukce majetku kraje.

Vývoj plnění rozpočtu výdajů dle jednotlivých odvětví v roce 2009 (v tis. Kč)

Odvětví	Rozpočet		Skutečnost k 31.12.2009	Čerpání UR (%)
Odvětví	Schválený	Upravený	Skutečnost k 31.12.2009	Čerpání UR (%)
činnost zastupitelstva kraje	53 563	37 892	34 178	90,2
činnost krajského úřadu	502 766	518 693	392 419	75,7
finance a správa majetku	118 503	467 647	100 086	21,4
regionální rozvoj a cestovní ruch	517 866	583 601	345 262	59,2
- z toho PZ Nošovice	221 336	247 973	146 356	59,0
doprava	2 818 764	3 211 230	2 867 468	89,3
krizové řízení	429 141	548 352	457 212	83,4
kultura	688 872	287 492	279 766	97,3
prezentace kraje a ediční plán	43 582	18 886	11 323	60,0
sociální věci	200 103	495 858	344 755	69,5
školství	1 280 993	11 873 916	11 465 181	96,6
územní plánování a stavební řád	14 931	4 292	2 828	65,9
zdravotnictví	688 535	765 418	632 463	82,6
životní prostředí a zemědělství	174 814	251 119	161 217	64,2
ostatní	8 316	12 686	10 805	85,2
výdaje celkem	7 540 749	19 077 083	17 104 964	89,7

1.3.1 Výdaje na činnost zastupitelstva kraje

Schválený rozpočet běžných výdajů na činnost zastupitelstva kraje ve výši 42.663 tis. Kč byl během roku 2009 upraven na částku 36.951 tis. Kč. Skutečné běžné výdaje na činnost zastupitelstva za rok 2009 činily 33.237 tis. Kč, tj. 89,9 % upraveného rozpočtu (viz tabulka 1.8).

Běžné výdaje na činnost zastupitelstva kraje

					v tis. Kč
pol.	činnost zastupitelstva kraje	Rok 2009
pol.	činnost zastupitelstva kraje	Schválený rozpočet	Upravený rozpočet	Čerpání	Čerp/UR (%)
5019	Ostatní platy	700	600	466	77,6
5021	Ostatní osobní výdaje	300	28	1	3,6
5023	Odměny členů zastupitelstev obcí a krajů	21 404	22 264	22 261	100,0
5029	Ostatní platby za provedenou práci jinde nezařazené	700	460	377	82,0
5031	Povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti	2 210	1 970	1 965	99,7
5032	Povinné pojistné na veřejné zdravotní pojištění	1 998	2 020	2 016	99,8
5038	Povinné pojistné na úrazové pojištění	32	0	0	x
5039	Ostatní povinné pojistné placené zaměstnavatelem	245	200	159	79,4
5136	Knihy, učební pomůcky a tisk	190	140	135	96,7
5137	Drobný hmotný dlouhodobý majetek	810	137	39	28,2
5139	Nákup materiálu jinde nezařazený	895	535	344	64,4
5142	Realizované kurzové ztráty	50	50	1	1,3
5152	Teplo	6	6	1	9,8
5156	Pohonné hmoty a maziva	1 100	700	558	79,8
5161	Služby pošt	0	0	0	x
5162	Služby telekomunikací a radiokomunikací	450	250	238	95,3
5163	Služby peněžních ústavů	360	310	243	78,4
5164	Nájemné	280	280	54	19,3
5166	Konzultační, poradenské a právní služby	100	100	100	100,0
5167	Služby školení a vzdělávání	43	43	1	3,4
5169	Nákup ostatních služeb	825	805	513	63,7
5171	Opravy a udržování	800	600	480	80,0
5173	Cestovné	1 200	1 100	1 036	94,1
5175	Pohoštění	1 750	1 750	1 486	84,9
5176	Účastnické poplatky na konference	80	80	7	8,5
5179	Ostatní nákupy jinde nezařazené	35	35	4	10,3
5192	Poskytnuté neinvestiční příspěvky a náhrady	35	20	0	0,0
5194	Věcné dary	350	60	20	33,8
5229	Ostatní neinvestiční transfery neziskovým a podobným organizacím (příspěvek Asociaci krajů)	700	700	700	100,0
5362	Platby daní a poplatků státnímu rozpočtu	15	15	10	64,0
5492	Dary obyvatelstvu	0	10	10	100,0
5511	Neinvestiční transfery mezinárodním organizacím	0	15	13	89,8
5901	Nespecifikované rezervy	5 000	1 668	0	0,0
Celkem běžné výdaje		42 663	36 951	33 237	89,9

Podstatnou část běžných výdajů na činnost zastupitelstva kraje tvořily výdaje na odměny uvolněných a neuvolněných členů zastupitelstva včetně povinných pojistných odvodů na sociální a zdravotní pojištění, výdaje na pohoštění, cestovní náhrady a výdaje související s provozem služebních vozidel.

Schválený rozpočet kapitálových výdajů na činnost zastupitelstva kraje ve výši 10.900 tis. Kč byl během roku 2009 snížen na částku 941 tis. Kč a byl v této výši vyčerpán, tj. 100 % upraveného rozpočtu (viz tabulka č. 3 Přílohy 13.2 Tabulková část).

1.3.2 Výdaje na vlastní správní činnost kraje

Celkový rozpočet běžných výdajů na vlastní správní činnost kraje byl schválen ve výši 390.214 tis. Kč a v průběhu roku 2009 byl upraven na 393.398 tis. Kč. Skutečné běžné výdaje na vlastní správní činnost kraje za rok 2009 činily celkem 377.190 tis. Kč, tj. 95,9 % upraveného rozpočtu (viz tabulka 1.9).

Běžné výdaje na vlastní správní činnost kraje

Největší objem běžných výdajů určených na vlastní správní činnost kraje představovaly osobní výdaje, tj. výdaje na platy včetně povinných pojistných odvodů na sociální a zdravotní pojištění zaměstnanců zařazených do krajského úřadu, jejichž počet byl na rok 2009 radou kraje stanoven na 679. Průměrný evidenční počet zaměstnanců za rok 2009 činil 666, rozdíl, který vznikl mezi stanoveným počtem zaměstnanců a průměrným evidenčním počtem zaměstnanců, byl ovlivněn dočasným neobsazením uvolněných pracovních míst v době mezi ukončením pracovního poměru a nástupem nových zaměstnanců a neuzavíráním krátkodobobých pracovních poměrů u pracovních míst, u kterých byl očekáván návrat zaměstnanců z rodičovských dovolených.

V průběhu roku 2009 došlo na krajském úřadě k organizačním změnám za účelem zvýšení efektivity práce a racionalizace vykonávaných činností a v této souvislosti došlo ke zrušení řady funkčních míst na jednotlivých odborech krajského úřadu. S účinností od 1. 12. 2009 byl radou kraje stanoven počet zaměstnanců na 654, tj. snížení o 25 pracovních míst a k 31. 12. 2009 byl fyzický stav 652 zaměstnanců. Redukce počtu zaměstnanců byla řešena výpověďmi a neobsazováním uvolněných míst při odchodu zaměstnanců do starobního důchodu a na mateřskou dovolenou.

Schválený rozpočet kapitálových výdajů na vlastní správní činnost kraje ve výši 111.552 tis. Kč byl během roku 2009 upraven na částku 121.404 tis. Kč. Skutečné kapitálové výdaje činily 13.876 tis. Kč, tj. 11,4 % upraveného rozpočtu (viz tabulka č. 3 Přílohy 13.2 Tabulková část).

V rámci vlastní správní činnosti kraje byl schválen rozpočet výdajů na akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů ve výši 1.000 tis. Kč, který byl v průběhu roku 2009 upraven na částku 3.892 tis. Kč. Skutečné výdaje činily 1.354 tis. Kč, tj. 34,8 % upraveného rozpočtu (viz kapitola 4 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů).

V roce 2009 byl zaveden nový postup administrace veřejných zakázek a proběhlo výběrové řízení na výběr dodavatele, který pro Moravskoslezský kraj měl komplexně zabezpečovat zadávání veřejných zakázek v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Na základě tohoto výběrového řízení byly vybrány dvě společnosti, MT Legal s.r.o., advokátní kancelář a Unitender, s.r.o., které v roce 2009 realizovaly pro Moravskoslezský kraj 43 veřejných zakázek. K 31. 12. 2009 bylo s ohledem na průběh realizace jednotlivých veřejných zakázek a nastavené platební podmínky uhrazeno těmto společnostem celkem 3.696 tis. Kč za 33 veřejných zakázek. Výdaje spojené s touto administrací byly hrazeny z výdajů vyčleněných na příslušné akce v rámci jednotlivých odvětví.

1.3.3 Finance a správa majetku

Finanční prostředky v oblasti financí a správy majetku byly v roce 2009 rozpočtovány na 467.647,3 tis. Kč a čerpány ve výši 100.086,0 tis. Kč, tedy na 21,4 % upraveného rozpočtu.

Nedočerpané prostředky ve výši 353.987 tis. Kč sloužily jako volné prostředky pro sestavení návrhu rozpočtu na rok 2010. Tyto prostředky byly následně zapojeny v rámci financování do schváleného rozpočtu na rok 2010. Po odečtení těchto prostředků byl rozpočet v oblasti financí a správy majetku v roce 2009 čerpán na 88,1 % upraveného rozpočtu. Na nedočerpání zbývajících finančních prostředků se podílela zejména úspora v platbě daní, a to především u daně z přidané hodnoty. Moravskoslezský kraj se stal plátcem této daně od 1. 7. 2009. Původní předpoklad vyššího odvodu daně nebyl naplněn, neboť kraj využil možnosti odpočtu DPH při změně režimu ve výši 1.564 tis. Kč. Úspora vznikla také z důvodu snížení objemu požadavků na znalecké posudky, geometrické plány, úhrady věcných břemen a souvisejících služeb. Dále byla v závěru roku 2009 vyúčtovaná a vrácená na účet Moravskoslezského kraje část poskytnuté dotace Regionální radě regionu soudržnosti Moravskoslezského kraje. Dále již nebyly použity prostředky ve výši 5.518,3 tis. Kč, které byly převedeny do tohoto odvětví z odvětví dopravy jako úspora s ohledem na neplnění daňových příjmů v roce 2009.

Významnou část realizovaných výdajů v oblasti financí a správy majetku představují platby daní a poplatků ve výši 33.463,8 tis. Kč, úhrada úroků z čerpání úvěru Evropské investiční banky ve výši 31.561,4 tis. Kč a splátky pojistného na pojištění veškerého nemovitého majetku, vybraného movitého majetku a pojištění odpovědnosti za škodu Moravskoslezského kraje ve výši 12.960 tis. Kč.

Prostředky ve výši 10.450,3 tis. Kč představují finanční vypořádání přijatých dotací za rok 2008, které kraj vrátil na účty poskytovatelů v roce 2009.

Dále byla v roce 2009 poskytnuta dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje Regionální radě regionu soudržnosti Moravskoslezského kraje v celkové výši 6.550 tis. Kč. Část dotace byla poskytnuta jako investiční, a to ve výši 1.550 tis. Kč a část neinvestiční ve výši 5.000 tis. Kč. Dle smluvních podmínek byla vrácena nepoužitá část finančních prostředků ve výši 1.053 tis. Kč.

Zbývající výdaje v celkovém objemu 6.153,7 tis. Kč tvoří poplatky z bankovních účtů, zpracování ratingu Moravskoslezského kraje, výdaje související s nákupy pozemků a budov a s údržbou nemovitého majetku Moravskoslezského kraje a úhrady znaleckých posudků, geometrických plánů, věcných břemen a souvisejících služeb.

1.3.4 Výdaje v jednotlivých odvětvích činnosti kraje

Celkový objem prostředků na výdaje v jednotlivých odvětvích činnosti kraje ve schváleném rozpočtu na rok 2009 činil 6.857.601 tis. Kč, upravený rozpočet dosáhl výše 18.040.164 tis. Kč. Skutečné čerpání prostředků k 31. 12. 2009 pak činilo 16.567.476 tis. Kč, tzn. plnění rozpočtu na 91,8 %.

Rozpis akcí v jednotlivých odvětvích činnosti kraje je uveden v tabulkách č. 8 až 17 Přílohy 13.2 Tabulková část.

1.3.5 Ostatní výdaje

Rozpočet kraje dále obsahuje akce, které nelze taxativně přiřadit do konkrétního odvětví. V roce 2009 se jednalo především o výdaje v rámci plateb sociálního fondu a dále o výdaje související s volbami do Evropského parlamentu. Rozpočet na tyto výdaje byl schválen ve výši 8.316 tis. Kč, během roku 2009 byl upraven na 12.686 tis. Kč. Vyčerpáno bylo k 31. 12. 2009 celkem 10.805 tis. Kč.

1.4 Konsolidace

Při používání rozpočtové skladby, která je postavena na peněžním principu a sleduje veškeré operace na bankovních účtech, je smyslem konsolidace očištění příjmů a výdajů od interních přesunů peněžních prostředků mezi bankovními účty a účty fondů. Objem převodů mezi bankovními účty kraje dosáhl v roce 2009 hodnoty 12.258,3 mil. Kč a přesuny prostředků sociálního fondu byly v objemu 9 mil. Kč. Celkem představuje konsolidace částku 12.267,3 mil. Kč (údaje o konsolidaci jsou obsaženy v tabulce č. 1 a 2 Přílohy 13.2 Tabulková část).

1.5 Financování

Financování představuje v bilanci příjmů a výdajů peněžní operaci, která doplňuje cizí návratné zdroje financování nebo finanční prostředky z minulých let v případě schodkového rozpočtového hospodaření nebo zrcadlovou změnu stavu prostředků na bankovních účtech v případě přebytkového rozpočtu.

V roce 2009 byl upravený rozpočet Moravskoslezského kraje schodkový (1.902.076 tis. Kč), zapojením přebytku hospodaření roku 2008 ve výši 1.935.750 tis. Kč, zapojením Zajišťovacího fondu ve výši 40.496 tis. Kč, zapojením návratných prostředků od Státního fondu dopravní infrastruktury (dále jen SFDI) ve výši 24.956 tis. Kč, vratkou návratných prostředků SFDI ve výši 99.126 tis. Kč, zapojením prostředků Fondu pro financování závazků MSK vůči EIB ve výši 110.000 tis. Kč a splácením cizích návratných zdrojů financování ve výši 110.000 tis. Kč (1. splátka jistiny úvěru Evropské investiční bance), byla však výše zdrojů a výdajů vyrovnaná.

Úvěrový rámec Evropské investiční banky

V roce 2005 uzavřel Moravskoslezský kraj s Evropskou investiční bankou (dále jen EIB) smlouvu o financování projektu Česká republika Infrastruktura v Moravskoslezském kraji za účelem dlouhodobého financování investičních akcí především v odvětví dopravy, jejichž převážná část byla spolufinancována z evropských finančních zdrojů. V průběhu let 2005 2008 pak kraj načerpal ke krytí svých výdajů finanční prostředky ve výši 1.100 mil. Kč. Prostředky byly poskytnuty EIB prostřednictvím 6 tranší úvěrové linky. Splácení jistiny tohoto úvěru je rozloženo rovnoměrně na léta 2009 až 2018. V roce 2009 kraj splatil část jistiny ve výši 110 mil. Kč, v letech 2010 2018 pak splatí zbývající část v objemu 990 mil. Kč.

Návratné finanční prostředky od SFDI

Na základě uzavřené smlouvy se Státním fondem dopravní infrastruktury (dále jen SFDI) byly Moravskoslezskému kraji v roce 2009 poskytnuty návratné finanční prostředky ve výši 24.956 tis. Kč určené k předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z evropských finančních zdrojů, u jmenovitých akcí výstavby, modernizace a oprav silnic II. a III. tříd v Moravskoslezském kraji. Současně kraj k 31. 12. 2009 vrátil SFDI finanční prostředky v celkové výši 99.126 tis. Kč, z toho 81.877 tis. Kč představovalo prostředky poskytnuté již v roce 2008.

Kontokorentní úvěr

Na základě výběrového řízení rozhodlo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje usnesením č. 2/23/1 ze dne 22. 12. 2004 o uzavření smlouvy o kontokorentním úvěru ve výši 500 mil. Kč úvěrového rámce na rok 2005, a to se společností Česká spořitelna, a. s. Smlouva o kontokorentním úvěru byla uzavřena dne 17. 1. 2005. Usnesením č. 2/31 ze dne 18. 12. 2008 rozhodlo zastupitelstvo kraje o uzavření dodatku č. 4 ke smlouvě o kontokorentním úvěru pro rok 2009. Dodatek ke smlouvě o kontokorentním úvěru byl uzavřen dne 19. 12. 2008. Kontokorentní úvěr byl určen výhradně na překlenutí časového nesouladu mezi tvorbou a potřebou finančních zdrojů provozního charakteru v části běžného rozpočtu schváleného na rok 2009, s podmínkou, že jeho stav musí být k datu 31. 12. nulový. V průběhu roku 2009 nebylo Moravskoslezským krajem uskutečněno jeho čerpání, a to z důvodu, že kraj přizpůsobil čerpání výdajů nepříznivému vývoji na příjmové straně rozpočtu a dále došlo k přesunu realizace části investičních akcí do roku 2010. Na počátku a konci roku 2009 byl stav účtu kladný.

Úvěrový rámec Československé obchodní banky

V roce 2009 na základě výběrového řízení dále rozhodlo Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje usnesením č. 8/729 ze dne 18. 11. 2009 o uzavření smlouvy o poskytnutí úvěrového rámce ve výši 1.500 mil. Kč mezi Československou obchodní bankou, a.s. a Moravskoslezským krajem, a to za účelem pokrytí zvýšených finančních potřeb kraje souvisejících s předfinancováním výdajů na realizaci konkrétních projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů v roce 2010 a letech následujících. Smlouva byla uzavřena dne 30. 11. 2009. Na splácení úvěru budou použity prostředky, které kraj obdrží od jednotlivých řídících orgánů (poskytovatelů dotací) za akce, na jejichž předfinancování si půjčí (splacené prostředky mohou být znovu načerpány až do výše poskytnutého rámce). Čerpání celkové výše úvěrového rámce formou jednotlivých dílčích úvěrů bude probíhat v období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2013, maximální doba splatnosti každého z těchto dílčích úvěrů je stanovena nejpozději k datu 31. 12. 2015.

1.6 Ručitelský závazek kraje

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 5/277 ze dne 17. 6. 2009 rozhodlo o převzetí ručení za všechny dluhy společnosti VaK Bruntál, a.s a o bezúplatném nabytí 10 ks akcií na majitele, a to na základě žádosti této společnosti.

Společnost VaK Bruntál, a.s., se dostala do složité situace v souvislosti s uplatňováním údajných pohledávek společnosti FOCUS METAL, s.r.o. Tato společnost je vlastníkem pozemku, na němž má společnost VaK Bruntál, a.s. umístěnu stavbu vodojemu. Společnost FOCUS METAL, s.r.o. předmětný pozemek pronajala fyzické osobě na dobu 30 let za cenu 650 Kč/m² a nyní po společnosti VaK Bruntál, a.s. uplatňuje údajnou pohledávku ve výši Kč 62.510.878,-- jako náhradu budoucí škody, která jí měla vzniknout v důsledku ukončení nájemního vztahu nájemcem. Kromě této údajné pohledávky uplatňuje společnost FOCUS METAL, s.r.o. na náhradě nákladů řízení částku Kč 380.313,60 a dále je předmětem sporů odměna rozhodce ve výši Kč 1.001.000,--.

Společnost FOCUS METAL, s.r.o., podala vůči společnosti VaK Bruntál, a.s., návrh na zahájení insolvenčího řízení, do něhož přihlásila svou fiktivní pohledávku ve výši Kč 62.510.878,--. Do tohoto insolvenčního řízení následně přihlásil svou domnělou pohledávku i Mgr. Martin Mojžíšek ve výši Kč 1.001.000,--. Krajský soud v Ostravě v první instanci insolvenční návrh zamítl s ohledem na odložení vykonatelnosti předmětného rozhodčího nálezu týkajícího se povinnosti společnosti VaK Bruntál, a.s., údajnou pohledávku zaplatit. Proti tomuto rozhodnutí Krajského soudu v Ostravě se společnost FOCUS METAL, s.r.o., odvolala k Vrchnímu soudu v Olomouci.

V této fázi sporu požádala společnost VaK Bruntál, a.s. Moravskoslezský kraj o převzetí ručení za své závazky. Žádost o převzetí ručení byla motivována ust. § 143 odst. 4 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů. Podle tohoto zákonného ustanovení, je-li dlužníkem právnická osoba, insolvenční soud zamítne insolvenční návrh podaný věřitelem i tehdy, jestliže stát nebo vyšší územní samosprávný celek po zahájení insolvenčního řízení převzal všechny její dluhy nebo se za ně zaručil. Moravskoslezský kraj žádosti vyhověl a převzal na základě usnesení zastupitelstva kraje č. 5/277 ze dne 17. 6. 2009 ručení za všechny dluhy společnosti VaK Bruntál, a.s.

Vrchní soud v Olomouci v červenci 2009 rozhodnutí Krajského soudu v Ostravě potvrdil, a to jednak z toho důvodu, že se ztotožnil se závěry prvoinstančního soudu a jednak právě s ohledem na ručení Moravskoslezského kraje.

Společnost FOCUS METAL, s.r.o., podala proti pravomocnému rozhodnutí Vrchního soudu v Olomouci v září 2009 včasné dovolání, které je nyní řešeno Nejvyšším soudem. V rámci dovolání je mj. namítána neurčitost a tedy neplatnost ručitelského prohlášení Moravskoslezského kraje. Běžná doba řešení dovolání Nejvyšším soudem je jeden rok od podání návrhu.

Ve věci zajištění ručitelského závazku Moravskoslezského kraje je uzavřena smlouva o budoucí smlouvě zástavní. Samotnou zástavní smlouvu k nemovitostem ve vlastnictví společnosti VaK Bruntál, a.s. dosud není možné uzavřít, neboť z důvodu běžících soudních řízení společnost VaK Bruntál, a.s., nemůže s majetkem disponovat.

Objem ručitelského závazku k 31. 12. 2009 činil Kč 74.817.009,57.

1.7 Veřejnosprávní kontrola - porušení rozpočtové kázně

Moravskoslezský kraj provádí veřejnosprávní kontroly u příjemců veřejné finanční podpory poskytované z rozpočtu kraje v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. V pravidelných čtvrtletních intervalech informuje krajský úřad orgány kraje o výsledcích těchto kontrol. O porušení rozpočtové kázně a uložení odvodu do rozpočtu kraje u příspěvkových organizací kraje rozhoduje rada kraje. U ostatních příjemců veřejné finanční podpory rozhoduje o uložení odvodu do rozpočtu kraje krajský úřad. Dle § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, se za porušení rozpočtové kázně považuje každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu územního samosprávného celku. Při správě odvodů a penále uložených za porušení rozpočtové kázně se postupuje dle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.

Veřejnosprávní kontrola v podmínkách Moravskoslezského kraje je dále zakotvena v dokumentech, které upravují vztahy orgánů kraje k příspěvkovým organizacím, jejichž zřizovatelem je kraj a poskytování veřejné finanční podpory příjemcům této podpory (Postupy vyhlašování dotačních programů a poskytování veřejné finanční podpory v rámci dotačních programů z rozpočtu Moravskoslezského kraje) a v neposlední řadě také v Kontrolním řádu krajského úřadu, který upravuje vztah krajského úřadu (kontrolního orgánu) ke kontrolované osobě, práva a povinnosti kontrolního orgánu, formální a procesní stránku kontroly, případně postup řešení důsledků kontrolních zjištění.

V rámci následné veřejnosprávní kontroly bylo v roce 2009 u příspěvkových organizací zřizovaných krajem provedeno a ukončeno celkem 73 kontrol. Z tohoto počtu bylo v 13 případech konstatováno porušení rozpočtové kázně v celkové výši 710 tis. Kč.

Zároveň bylo ve zmiňovaném období provedeno celkem 24 kontrol u příspěvkových organizací zřízených obcemi v oblasti školství zaměřených na kontrolu finančních prostředků podle § 10 zákona o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. V 7 případech bylo konstatováno porušení rozpočtové kázně v celkové výši 54 tis. Kč.

V oblasti poskytování veřejných finančních podpor (dotací) bylo v roce 2009 provedeno odborem kontroly a interního auditu celkem 92 následných veřejnosprávních kontrol příjemců veřejné finanční podpory. Ostatní odbory prováděly veřejnosprávní kontroly v rámci standardního monitoringu všech poskytnutých dotací. Porušení rozpočtové kázně ze strany příjemců dotací bylo na základě výše uvedených kontrol krajským úřadem konstatováno a řešeno celkem ve 40 případech v celkové výši 9.778 tis. Kč.

Moravskoslezský kraj realizoval v rámci Společného regionálního operačního programu grantová schémata Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji, Síť sociální integrace, Jednotný komunikační styl a Podpora místní infrastruktury pro cestovní ruch, která jsou v současné době ve fázi udržitelnosti projektů. Finanční kontroly probíhaly u těchto projektů naposledy v roce 2008, nyní se už při kontrolách ex-post těchto projektů kontrolují pouze povinnosti, které byly konečným uživatelům stanoveny pro období udržitelnosti (výstupy akce, udržitelnost pracovních míst apod.). V průběhu roku 2009 se vyskytlo několik případů nedodržení stanovených povinností - blíže viz kapitola 4 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů.

V roce 2009 probíhaly veřejnosprávní kontroly zaměřené zejména na grantové projekty financované z globálních grantů Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, v rámci něhož je oddělení strukturálních fondů odboru regionálního rozvoje a cestovního ruchu pověřeno výkonem role Zprostředkujícího subjektu. Vzhledem k tomu, že tyto globální granty jsou financovány zálohově a stejně tak i grantové projekty z nich financované, probíhají veřejnosprávní kontroly na místě již v průběhu realizace projektů (min. 1x za dobu realizace projektu) a výdaje jsou příjemcům podpory vyúčtovávány průběžně na základě doložených účetních dokladů a vyúčtování poskytnuté zálohy. Na financování grantových projektů se kraj svými prostředky z vlastního rozpočtu nepodílí, projekty jsou financovány pouze z Evropského sociálního fondu a ze státního rozpočtu (kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy), kraj zde figuruje jako zprostředkovatel pomoci na nižší územně správní úrovni.

2 Reprodukce majetku kraje

Finanční prostředky určené na financování reprodukce majetku Moravskoslezského kraje pro rok 2009 dosáhly celkové výše 2.835.659 tis. Kč. Skutečné čerpání představovalo 70,2 % této částky. Součástí těchto výdajů byly i dotace přijaté ze státního rozpočtu v rámci programového financování majetku ISPROFIN ve skutečné výši 486.808,0 tis. Kč (včetně refundovaných finančních prostředků ve výši 269.331,5 tis. Kč u akce Průmyslová zóna Nošovice). Přehled jednotlivých akcí včetně celkových výdajů na akci je uveden v tabulce č. 3 Přílohy 13.2 Tabulková část.

Reprodukce majetku kraje (v tis. Kč)

reprodukce majetku kraje	2009
reprodukce majetku kraje	upravený rozpočet	skutečnost	čerpání rozpočtu v %
Reprodukce majetku z rozpočtu kraje	1 209 047,9	815 782,4	67,5
Reprodukce majetku kraje - dotace ze státního rozpočtu (ISPROFIN)	215 912,8	215 537,4	99,8
Průmyslová zóna Nošovice z rozpočtu kraje	246 034,5	144 417,0	58,7
Průmyslová zóna Nošovice - dotace ze státního rozpočtu (ISPROFIN)*/	1 939,1	1 939,1	100,0
Reprodukce majetku kraje spolufinancovaná z evropských finančních zdrojů, vč. podílu státního rozpočtu a Moravskoslezského kraje	1 163 810,7	813 610,0	69,9
Celkem	2 836 745,0	1 991 285,9	70,2

*/do rozpočtu kraje v rámci Průmyslové zóny Nošovice zapojeno 1.939,1 tis. Kč. Zbývající část finančních prostředků (refundované prostředky) ve výši 269.331,5 tis. Kč kraj využil na rozvoj Moravskoslezského kraje v souladu se stanoviskem Ministerstva průmyslu a obchodu.

2.1 Reprodukce majetku kraje vyjma ISPROFIN a "Průmyslové zóny Nošovice"

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 2/29 ze dne 18. 12. 2008 schválilo na oblast reprodukce majetku kraje částku 717.378,0 tis. Kč. V průběhu roku 2009 byl rozpočet navýšen na částku 1.209.047,9 tis. Kč. Celkové navýšení rozpočtu o 491.669,9 tis. Kč bylo umožněno zapojením účelového přebytku hospodaření kraje za rok 2008 ve výši 157.528,7 tis. Kč a zapojením neúčelového přebytku hospodaření za rok 2008 ve výši 239.807,5 tis. Kč. Zbývající navýšení představovalo dodatečné navýšení rozpočtu v oblasti reprodukce majetku v průběhu roku 2009. Jednalo se zejména o zařazení nové akce "Obnova silnic a mostů poškozených povodněmi v roce 2009" a dále o řešení odstranění havárií v odvětví školství a nárůst investičních prostředků v odvětví zdravotnictví u akce "Nemocniční a laboratorní informační systém NsP Havířov". Čerpání výdajů na reprodukci majetku kraje v jednotlivých odvětvích činilo 814.696,4 tis. Kč, tj. 67,4 % upraveného rozpočtu.

Nejvyšší podíl na navýšení rozpočtu v oblasti reprodukce majetku mělo odvětví dopravy, kde došlo k nárůstu rozpočtovaných prostředků o 232.450,6 tis. Kč. Na toto navýšení měly největší vliv akce "Obnova silnic a mostů poškozených povodněmi v roce 2009", kde došlo k navýšení o 100.968,0 tis. Kč a akce "Financování rekonstrukce mostů, propustů a opěrných zdí" realizovaná zejména příspěvkovou organizací Správa silnic Moravskoslezského kraje, s navýšením rozpočtovaných prostředků o 53.630,5 tis. Kč. Druhým odvětvím s nejvyšším nárůstem finančních prostředků oproti schválenému rozpočtu bylo odvětví zdravotnictví, a to o částku 97.188,4 tis. Kč. Jednalo se především o zapojení neúčelového přebytku hospodaření za rok 2008 na akci "Slezská nemocnice v Opavě - Rekonstrukce pavilonu H - hemodialýza" pro příspěvkovou organizaci Slezská nemocnice v Opavě ve výši 15.000,0 tis. Kč a na akci "Rekonstrukce vnitřních prostor pro potřeby oddělení dlouhodobé intenzivní péče (DIP) a oddělení dlouhodobé intenzivní ošetřovatelské péče (DIOP)" pro Nemocnici s poliklinikou Karviná-Ráj ve výši 10.000,0 tis. Kč. Nárůst rozpočtovaných výdajů oproti schválenému rozpočtu byl také významný v odvětví školství, kde došlo k navýšení rozpočtu o částku 79.972,6 tis. Kč, které bylo ovlivněno zejména zapojením účelového zůstatku hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2008, mimo jiné na akci "Rekonstrukce objektu na dětský domov rodinného typu" pro příspěvkovou organizaci Dětský domov a Školní jídelna, Ostrava-Hrabová ve výši 5.416,5 tis. Kč a zapojením neúčelového přebytku hospodaření za rok 2008 na akci "Havarijní oprava střechy Střední umělecké školy Matiční" pro příspěvkovou organizaci Střední umělecká škola, Ostrava ve výši 5.900,0 tis. Kč.

Následující tabulka uvádí přehled výdajů na reprodukci majetku Moravskoslezského kraje v členění dle jednotlivých odvětví. Jsou v ní uvedeny částky z rozpočtu kraje bez dotací z programu ISPROFIN.

Přehled výdajů na reprodukci majetku kraje v členění dle odvětví (bez ISPROFIN) (v tis. Kč)

odvětví	2009
odvětví	schválený rozpočet	upravený rozpočet	skutečnost	čerpání UR (%)
doprava	231 814,0	464 264,6	356 656,5	76,8
školství	116 082,0	198 414,6	154 353,8	77,8
kultura	38 000,0	50 550,9	46 035,1	91,1
zdravotnictví	164 030,0	261 218,4	163 787,9	62,7
sociální věci	45 000,0	112 254,1	80 132,5	71,4
činnost krajského úřadu a zastupitelstva kraje	122 452,0	122 345,3	14 816,6	12,1
celkem	717 378,0	1 209 047,9	815 782,4	67,5

Reprodukce majetku kraje v odvětví dopravy

V odvětví dopravy byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 464.264,6 tis. Kč, z toho investiční 462.714,6 tis. Kč a neinvestiční 1.550,0 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví dopravy činilo 356.656,5 tis. Kč, tj. 76,8 % rozpočtovaných výdajů, z toho investiční 178.756,5 tis. Kč a neinvestiční 177.900,0 tis. Kč.

Příspěvkové organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje byly pro rok 2009 vyčleněny finanční prostředky ve výši 321.758,4 tis. Kč. Finanční prostředky byly použity zejména na akci:

- Souvislé opravy silnic II. a III. tříd ve výši 157.900,0 tis. Kč,

- Příprava staveb a vypořádání pozemků ve výši 70.000,0 tis. Kč,

- Financování rekonstrukce mostů, propustů a opěrných zdí ve výši 50.000,0 tis. Kč,

- Protihluková opatření na silnicích II. a III. tříd ve výši 20.000,0 tis. Kč.

Tyto prostředky využila příspěvková organizace v plné výši.

Na akce realizované krajským úřadem bylo v rozpočtu roku 2009 vyčleněno 142.506,3 tis. Kč. Skutečné čerpání těchto finančních prostředků bylo ve výši 43.771,9 tis. Kč, což je 30,7% rozpočtovaných výdajů. Rozdíl rozpočtovaných výdajů a skutečného čerpání je představován částkou 107.608,1 tis. Kč, z toho byla část finančních prostředků ve výši 107.367,9 tis. Kč účelově převedena do rozpočtu roku 2010 a zbylá část, tj. 240,2 tis. Kč, představuje úsporu výdajů v odvětví dopravy.

Významnou akcí reprodukce majetku v odvětví dopravy, kterou realizoval v roce 2009 krajský úřad v úzké spolupráci s příspěvkovou organizací Správou silnic Moravskoslezského kraje, byla akce "Obnova silnic a mostů poškozených povodněmi v roce 2009", která začala ihned po ukončení vyhlášeného krizového stavu a její realizace bude pravděpodobně ukončena v roce 2011. Tato akce je spolufinancována z prostředků státního rozpočtu z programu "Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou".

Reprodukce majetku kraje v odvětví školství

Na reprodukci majetku v odvětví školství byly v rozpočtu určeny finanční prostředky v celkové výši 198.414,6 tis. Kč, z toho neinvestiční 20.300,3 tis. Kč a investiční 178.114,3 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví školství činilo celkem 154.353,8 tis. Kč, tj. 77,8 % rozpočtovaných výdajů, z toho neinvestiční ve výši 20.193,1 tis. Kč a investiční ve výši 134.160,7 tis. Kč. Z částky rozdílu mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů ve výši 44.060,8 tis. Kč představuje částka 1.518,6 tis. Kč skutečnou úsporu. Zbývající částka ve výši 42.542,2 tis. Kč představuje finanční prostředky, které rada kraje svým usnesením č. 46/2369 ze dne 20. 1. 2010 zapojila do rozpočtu na rok 2010, a to na dofinancování akcí zahájených v roce 2009 a zahájení 4 akcí schválených v roce 2009.

Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví školství (v tis. Kč)

ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost
ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost	Mateřské školy a základní školy	5 673,3	4 056,3
Gymnázia	30 354,2	30 147,9
Odborné školy a učiliště	84 060,0	50 447,8
Dětské domovy	4 900,0	4 198,9
Umělecké školy	6 066,2	6 061,6
Ostatní zařízení	67 360,9	59 441,3
Celkem	198 414,6	154 353,8

Mezi nejvýznamnější ukončené akce reprodukce majetku v odvětví školství se řadí zejména tyto akce:

Rekonstrukce objektu pro zařízení dětského domova Fulnek, s celkovými výdaji za období 2007-2009 ve výši 40.922 tis. Kč,
Rekonstrukce objektu na dětský domov rodinného typu v Ostravě-Hrabové s celkovými výdaji za období 2007-2009 ve výši 28.625,3 tis. Kč.

Reprodukce majetku kraje v odvětví kultury

Pro odvětví kultury bylo vyčleněno na reprodukci majetku z rozpočtu kraje 50.550,9 tis. Kč, z toho neinvestiční prostředky ve výši 10.814,7 tis. Kč a investiční prostředky ve výši 39.736,2 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví kultury činilo celkem 46.035,1 tis. Kč, tj. 91,1 % rozpočtovaných výdajů, z toho neinvestiční ve výši 10.682,3 tis. Kč a investiční ve výši 35.352,8 tis. Kč. Z celkového objemu rozpočtovaných finančních prostředků bylo pro příspěvkové organizace vyčleněno 45.308,5 tis. Kč a pro akce realizované krajským úřadem 5.242,4 tis. Kč.

Příspěvkové organizace využily finanční prostředky ve výši 40.792,7 Kč, což představuje 90,0 % upraveného rozpočtu. Rozdíl mezi rozpočtem a skutečným čerpáním představuje částka 4.515,8 tis. Kč. Do rozpočtu na rok 2010 byly účelově zapojeny finanční prostředky ve výši 4.331,9 tis. Kč na schválenou akci "Rekonstrukce depozitářů v Žilině u Nového Jičína vč. projektové dokumentace" pro příspěvkovou organizaci Muzeum Novojičínska, a dále finanční prostředky ve výši 9,4 tis. Kč na schválenou akci "Hrad Sovinec - pavlače na západní straně pátého nádvoří" pro příspěvkovou organizaci Muzeum v Bruntále. Zbývající částka ve výši 174,5 tis. Kč představuje uspořené finanční prostředky v odvětví kultury.

U akcí realizovaných krajským úřadem došlo ke skutečnému čerpání ve výši 5.242,3 tis. Kč, tedy 100,0 % upraveného rozpočtu.

Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví kultury (v tis. Kč)

ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost
ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost	Divadla	5 808,4	5 766,4
Muzea a galerie	42 361,5	37 887,7
Knihovny	2 381,0	2 381,0
Celkem	50 550,9	46 035,1

Mezi nejvýznamnější ukončené akce reprodukce majetku v oblasti kultury realizovanými příspěvkovými organizacemi a krajským úřadem patří:

Hrad Hukvaldy - statické zajištění motty včetně úpravy ochozu (Muzeum Beskyd Frýdek-Místek) s celkovými náklady 7.882,7 tis. Kč,
Výměna oken a oprava fasády (Těšínské divadlo Český Těšín) s celkovými náklady 5.008,4 tis. Kč.

Reprodukce majetku kraje v odvětví zdravotnictví

V odvětví zdravotnictví byly na reprodukci majetku vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 261.218,4 tis. Kč, z toho neinvestiční prostředky ve výši 14.585,2 tis. Kč a investiční prostředky ve výši 246.633,2 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví zdravotnictví činilo celkem 163.787,9 tis. Kč, tj. 62,7 % rozpočtovaných výdajů, z toho neinvestiční ve výši 14.533,6 tis. Kč a investiční ve výši 149.254,3 tis. Kč. Z částky rozdílu mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů ve výši 97.430,5 tis. Kč představuje částka 555,8 tis. Kč skutečnou úsporu. Zbývající částka ve výši 96.874,7 tis. Kč představuje finanční prostředky, které rada kraje svým usnesením č. 46/2369 ze dne 20. 1. 2010 zapojila do rozpočtu na rok 2010, a to na dofinancování akcí zahájených v roce 2009 a zahájení 2 akcí schválených v roce 2009.

Z celkového objemu rozpočtovaných finančních prostředků bylo určeno pro příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje 189.068,0 tis. Kč a na akce reprodukce majetku realizované krajským úřadem bylo z rozpočtu vyčleněno 72.150,4 tis. Kč. Příspěvkové organizace využily finanční prostředky rozpočtu roku 2009 ve výši 117.493 tis. Kč, což představuje 62,1 % upraveného rozpočtu a krajský úřad 64,2 % upraveného rozpočtu.

Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví zdravotnictví (v tis. Kč)

ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost
ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost	Nemocnice	223 468,4	126 039,1
Odborné léčebné ústavy	150,0	148,8
Ostatní ústavní péče	4 600,0	4 600,0
Zdravotnická záchranná služba	33 000,0	33 000,0
Celkem	261 218,4	163 787,9

K nejvýznamnějším ukončeným akcím reprodukce majetku v oblasti zdravotnictví patří zejména akce:

- Rekonstrukce a modernizace kuchyně pro Nemocnici s poliklinikou Karviná-Ráj za období 2007-2009 v celkové výši 34.580,6 tis. Kč,

- Pořízení nemocničního a laboratorního informačního systému pro Nemocnici s poliklinikou Havířov ve výši 15.409,9 tis. Kč,

- Obměna vozového parku pro Územní středisko záchranné služby MSK ve výši 20.000 tis. Kč,

- Nákup budovy pro Územní středisko záchranné služby MSK ve výši 11.000,0 tis. Kč.

Reprodukce majetku kraje v odvětví sociálních věcí

V odvětví sociálních věcí byly na reprodukci majetku v roce 2009 vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 112.254,1 tis. Kč, z toho investiční ve výši 94.049,1 tis. Kč a neinvestiční ve výši 18.205,0 tis. Kč. Čerpání rozpočtu v odvětví sociálních věcí činilo celkem 80.132,5 tis. Kč, tj. 71,4 % rozpočtovaných výdajů, z toho neinvestiční ve výši 6.825,9 tis. Kč a investiční ve výši 73.306,6 tis. Kč. Z částky rozdílu mezi upraveným rozpočtem a skutečným čerpáním výdajů ve výši 32.121,6 tis. Kč představuje částka 5.070,6 tis. Kč skutečnou úsporu. Zbývající částka ve výši 27.051,0 tis. Kč představuje finanční prostředky, které rada kraje svým usnesením č. 46/2369 ze dne 20. 1. 2010 zapojila do rozpočtu na rok 2010, a to na dofinancování akcí zahájených v roce 2009 a zahájení jedné akce schválené v roce 2009.

Z celkového rozpočtovaného objemu bylo určeno pro akce realizované příspěvkovými organizacemi Moravskoslezského kraje 33.636,0 tis. Kč a na akce realizované krajským úřadem 78.618,1 tis. Kč. Příspěvkové organizace využily finanční prostředky rozpočtu roku 2009 ve výši 17.292,1 tis. Kč, což představuje 51,4 % upraveného rozpočtu a krajský úřad 79,9 % upraveného rozpočtu.

Čerpání prostředků účelově určených na reprodukci majetku kraje v odvětví sociálních věcí (v tis. Kč)

ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost
ukazatel	upravený rozpočet	skutečnost	Chráněné bydlení	1 500,5	500,0
Zařízení pro výkon pěstounské péče	1 000,0	889,5
Domovy	109 753,6	78 743,0
Celkem	112 254,1	80 132,5

K nejvýznamnějším akcím reprodukce majetku v odvětví sociálních věcí z hlediska čerpání finančních prostředků v roce 2009 patřily dvě akce spolufinancované ze státního rozpočtu, které byly ukončeny v roce 2009. Jejich realizace probíhala v období 2007-2009:

- Rekonstrukce a dostavba areálu za účelem transformace pro Ústav sociální péče pro mládež Hlučín s celkovými náklady 123.493,0 tis. Kč, z toho ze státního rozpočtu čerpáno 66.688,4 tis. Kč,

- Novostavba objektů ve středisku Jakartovice-Deštné pro Ústav sociální péče pro mládež s mentálním postižením - Marianum, Opava s celkovými náklady 34.760,9 tis. Kč, z toho ze státního rozpočtu čerpáno 24.815,0 tis. Kč.

2.2 Program reprodukce majetku ISPROFIN vyjma "Průmyslové zóny Nošovice"

V rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN byly finanční prostředky státního rozpočtu v roce 2009 čerpány na programy v níže uvedeném přehledu (viz tabulka č. 1.16).

V roce 2009 se kraj zapojil do programů reprodukce majetku ISPROFIN a byly mu poskytnuty dotace z jednotlivých kapitol státního rozpočtu celkem ve výši 215.912,8 tis. Kč. Konečným příjemcem investiční a neinvestiční dotace v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN poskytnuté ze státního rozpočtu byl kraj (ve výši 204.609,8 tis. Kč) a jeho příspěvkové organizace (ve výši 11.303 tis. Kč).

Vyhlášené programy v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN a jejich čerpání (v tis. Kč)

program	poskytnuto	čerpáno	čerpání (%)
Příspěvkové organizace celkem	11 303,0	11 048,0	97,7
Z toho:
- Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálních kulturních zařízení - INV	2 500,0	2 245,0	89,8
- Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - INV	232,0	232,0	100,0
- Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - NEINV	71,0	71,0	100,0
- Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálního zdravotnictví - INV	8 500,0	8 500,0	100,0
Krajský úřad celkem	204 609,8	204 489,5	99,9
Z toho:
- Akce financované z rozhodnutí Poslanecké sněmovny Parlamentu a vlády ČR - INV	6 120,0	6 120,0	100,0
- Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče - INV	21 935,8	21 815,5	99,5
- Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou - INV	46 087,0	46 087,0	100,0
- Podpora udržitelného využívání zdroje energie - INV (akce spolufinancována také z evropských zdrojů)	129 382,0	129 382,0	100,0
- Integrovaný operační program - SR - INV	162,7	162,7	100,0
- Integrovaný operační program - EU - INV	922,3	922,3	100,0
Celkem ISPROFIN	215 912,8	215 537,5	99,8

2.2.1Čerpání finančních prostředků v rámci ISPROFIN příspěvkovými organizacemi dle odvětví

V odvětví zdravotnictví byly poskytnuty Ministerstvem zdravotnictví účelové dotace v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN v celkovém objemu 8.500,0 tis. Kč. Poskytnutá dotace byla vyčerpána na 100 % stanovených limitů v rámci Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Jednalo se o:

Rekonstrukce porodního traktu pro příspěvkovou organizaci Nemocnice Třinec ve výši 7.000,0 tis. Kč,
Pořízení vozidla zdravotnické záchranné služby pro Územní středisko záchranné služby Moravskoslezského kraje ve výši 1.500,0 tis. Kč.

V odvětví kultury byly poskytnuty Ministerstvem kultury příspěvkovým organizacím účelové dotace v celkovém objemu 2.803,0 tis. Kč. Poskytnutá dotace byla vyčerpána na 90,9% stanovených limitů. Jednalo se o:

Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - ISO D preventivní ochrana před nepříznivými vlivy prostředí pro Muzeum v Bruntále ve výši 32,0 tis. Kč na pořízení vysoušečů vzduchu. Poskytnutá dotace byla vyčerpána v plné výši,
Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví pro Muzeum Novojičínska v celkové výši 141,0 tis. Kč. Příspěvkové organizaci byly poskytnuty 2 státní dotace správcem programu, z toho neinvestiční ve výši 39,0 tis. Kč na soubor textilií pro stálou expozici historie města Nového Jičína a investiční ve výši 102,0 tis. Kč na pořízení EZS a CCTV. Poskytnuté dotace byly vyčerpány v plné výši,
Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví pro Muzeum Beskyd Frýdek Místek ve výši 130,0 tis. Kč na rekonstrukci EZS. Tyto investiční prostředky byly příspěvkovou organizací využity v plné výši,
Podpora rozvoje a obnovy materiálně-technické základny regionálních kulturních zařízení pro Muzeum Těšínska ve výši 2.500,0 tis. Kč na vybavení knihovny. Investiční dotace byla skutečně vyčerpána do výše 2.245,0 tis. Kč.

2.2.2Čerpání finančních prostředků v rámci ISPROFIN krajským úřadem dle odvětví

V odvětví školství byly Moravskoslezskému kraji od Ministerstva financí poskytnuty v rámci programu "Akce financované z rozhodnutí Poslanecké sněmovny Parlamentu a vlády ČR" finanční prostředky v celkové výši 6.120,0 tis. Kč na akci:

Střední průmyslová škola elektrotechniky a informatiky, Ostrava-rekonstrukce sportovní haly, druhá část - II. etapa ve výši 4.800 tis. Kč,
Gymnázium Ostrava-Zábřeh-generální oprava sociálních zařízení pro žáky ve výši 1.320 tis. Kč.

Obě dotace byly vyčerpány v plné výši.

V odvětví sociálních věcí byly Ministerstvem práce a sociálních věcí poskytnuty v rámci reprodukce majetku z programu "Pořízení a technická obnova investičního majetku ve správě ústavů sociální péče" investiční dotace v celkovém objemu 21.935,8 tis. Kč, a to na akci:

Rekonstrukce a dostavba areálu za účelem transformace pro příspěvkovou organizaci Fontána v Hlučíně v objemu 10.201,0 tis. Kč,
Novostavba objektů ve středisku Jakartovice-Deštné pro příspěvkovou organizaci Marianum v objemu 11.734,8 tis. Kč. Na základě závěrečného vyhodnocení akce bylo zjištěno nedodržení procentuálního podílu vlastních zdrojů, a proto kraj v rámci finančního vypořádání za rok 2009 vrátil částku 6.113,15 Kč na účet poskytovatele.

V odvětví dopravy byly Moravskoslezskému kraji poskytnuty z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj dotace v celkové výši 46.087,0 tis. Kč. Na základě vydaných rozhodnutí o poskytnutí dotací poskytlo ministerstvo Moravskoslezskému kraji v rámci programu "Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou" 8 investičních dotací. Poskytnuté dotace byly vyčerpány v plné výši. Čerpání finančních prostředků v rámci daného programu bude pokračovat i v roce 2010.

Ministerstvo pro místní rozvoj dále poskytlo dotaci z programovaného financování reprodukce majetku ve výši 1.085 tis. Kč na projekt "Územně analytické podklady Moravskoslezského kraje", který byl realizován v rámci Integrovaného operačního programu. Dotaci kraj přijal na základě předložené žádosti o platbu. Cílem projektu bylo zjistit a vyhodnotit stav a vývoj území, jeho hodnoty, omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, záměry na provedení změn a dále vyhodnotit udržitelný rozvoj území a určit problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci.

V rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN z programu "Podpora udržitelného využívání zdroje energie" byla na účet kraje zaslána dotace ve výši 129.382,0 tis. Kč na osm projektů realizace úspor energie v příspěvkových organizacích zřízených krajem v odvětví školství. Poskytovatel dotace, Ministerstvo životního prostředí, proplatilo Moravskoslezskému kraji dotaci na základě předložených žádostí o platbu a k 31. 12. 2009 byla vyčerpána v plné výši. Tyto projekty jsou spolufinancovány z evropských finančních zdrojů v rámci Operačního programu Životní prostředí a poskytnuté prostředky byly určeny na předfinancování výdajů, které mají být kryty prostředky z rozpočtu Evropské unie.

Podrobný přehled dotací poskytnutých příspěvkovým organizacím kraje v rámci programů reprodukce majetku ISPROFIN je uveden v tabulce č. 4 Přílohy 13.2 Tabulková část.

2.3 Průmyslová zóna Nošovice

V roce 2009 Moravskoslezský kraj pokračoval ve financování přípravy Průmyslové zóny Nošovice. Na toto financování použil jednak prostředky z rozpočtu kraje, jednak prostředky ze státního rozpočtu. Celkový objem finančních prostředků této akce dle rozhodnutí činil 2.182.756,0 tis. Kč. V rámci státní dotace má být vynaloženo celkem 1.633.465,0 tis. Kč, z prostředků Moravskoslezského kraje (jako uznatelný náklad) 368.678,0 tis. Kč a z příspěvků ostatních subjektů podílejících se na výstavbě Průmyslové zóny ve výši 180.613,0 tis. Kč.

Moravskoslezský kraj obdržel v roce 2009 finanční prostředky ze státního rozpočtu v celkové výši 271.270,6 tis. Kč. Tuto dotaci je nutno rozdělit do dvou kategorií:

finanční prostředky, které kraj předfinancoval v roce 2009, a které zároveň obdržel formou dotace, činí 1.939,1 tis. Kč. Dotace byla čerpána především na úhradu nákladů za kompenzační opatření CHKO Beskydy, výkon inženýrských a projektových činností a činnost koordinátora BOZP,
finanční prostředky, které kraj uhradil v předchozích letech, na účet kraje však byly formou dotace připsány až v roce 2009. Podíl zpětně uznané dotace ze státního rozpočtu představuje částku 269.331,5 tis. Kč. Refundované prostředky jsou určeny na rozvoj Moravskoslezského kraje, a to v souladu se stanoviskem Ministerstva průmyslu a obchodu z července 2009.

Dle závazných podmínek rozhodnutí o poskytnutí dotace bylo povinností Moravskoslezského kraje profinancovat v roce 2009 prostředky ve výši 100.320,0 tis. Kč. Skutečně vynaložené náklady kraje činily 144.417,0 tis. Kč. V této částce jsou zahrnuté jak uznatelné, tak i neuznatelné náklady, které nejsou součástí ISPROFIN. Ve skutečných vynaložených nákladech jsou rovněž promítnuty i uhrazené faktury, které budou následně správcem programu v souladu s podmínkami rozhodnutí zpětně profinancovány ve výši 97.131,3 tis. Kč po vydání příslušné změny rozhodnutí. V této částce představují největší podíl stavební práce spojené s výstavbou stavebního objektu okružní křižovatka, výkup pozemků a odvod za trvalé odnětí půdy ze Zemědělského půdního fondu.

Na akci "Průmyslová zóna Nošovice" bylo dle závazných podmínek rozhodnutí o poskytnutí dotace profinancováno v jednotlivých letech z vlastních zdrojů kraje a ze státního rozpočtu:

Objem zdrojů finančních prostředků vynaložených na akci Průmyslová zóna Nošovice (v tis. Kč)

Období	Vlastní zdroje celkem	Uznatelný náklad dle rozhodnutí	Dotace ze státního rozpočtu
Období	Vlastní zdroje celkem	Uznatelný náklad dle rozhodnutí	Dotace ze státního rozpočtu	2005	11 282,0	11 190,0	201 873,0
2006	70 746,0	44 439,0	514 285,0
2007	*/148 138,5	47 714,0	357 990,0
2008	*/143 377,6	105 014,0	131 543,0
2009	144 417,0	100 320,0	271 270,6
Celkem	499 400,4	308 677,0	1 476 961,6

*/Objem vlastních zdrojů snížen o vynaložené finanční prostředky za stát, které kraj formou částečné refundace obdržel až v roce 2009 ve výši 269.331,5 tis. Kč.

Největší podíl z celkových vynaložených finančních prostředků představují náklady na stavební práce, náklady na výkupy pozemků a na projektové práce, zajištění studií a posudků, odborných expertíz, dále úhradu nákladů souvisejících s údržbou území průmyslové zóny a profinancování neinvestičního příspěvku domácnostem.

Nevyčerpané vlastní zdroje ve výši 101.161,0 tis. Kč byly převedeny do rozpočtu roku 2010 na úhradu nákladů za odstavné parkoviště, zájmové území, rekonstrukce komunikací, majetkoprávní přípravu, věcná břemena, na náklady související s údržbou území průmyslové zóny, a další náklady vyplývající z uzavřených smluv.

3 Dotační programy

Dotační programy vyhlašuje Moravskoslezský kraj od roku 2002. Programy jsou každoročně vyhlašovány v odvětví regionálního rozvoje, životního prostředí a zemědělství, dopravy, školství, kultury, zdravotnictví a sociálních věcí, v roce 2009 také v oblasti územního plánování a stavebního řádu. Pro výběr a poskytování dotací jsou krajem stanovena jednotná a závazná pravidla, a to "Postupy vyhlašování dotačních programů a poskytování veřejné finanční podpory v rámci dotačních programů z rozpočtu Moravskoslezského kraje".

V roce 2009 bylo ve schváleném rozpočtu kraje vyčleněno na financování dotačních programů celkem 301.634 tis. Kč. V průběhu roku byla tato částka navýšena na 333.282 tis. Kč a vyčerpáno bylo 67,7 % těchto prostředků. Nevyčerpané prostředky byly účelově převedeny do roku 2010.

Dotační programy jsou tvořeny jednoletými dotačními programy, tzn. že financování a použití finančních prostředků je v roce, ve kterém byl program vyhlášen. Za daný rok je rovněž provedeno a v závěrečném účtu uvedeno závěrečné vyúčtování dotačního programu.

Dalším typem jsou dotační programy, které jsou v daném roce financovány v plné, tj. schválené výši, ale použití těchto prostředků je rozšířeno na více let. V následujících tabulkách je uveden objem poskytnutých prostředků. Závěrečné vyúčtování a zhodnocení dotačních programů bude poté provedeno až v závěrečném účtu za rok, ve kterém byla ukončena realizace těchto programů.

Posledním typem jsou víceleté dotační programy, u kterých financování probíhá více let. V závěrečném účtu za rok 2009 je uvedeno financování roku 2009 a celkový přehled dosud vyplacených a k 31. 12. 2009 použitých prostředků. Výjimkou jsou víceleté dotační programy, které byly v roce 2009 ukončeny jako celek. U víceletých dotačních programů je vyplácení druhých splátek podmíněno splněním smluvních podmínek. Nesplněním těchto smluvních podmínek či snížením celkových uznatelných nákladů projektu je druhá část dotace příjemci přiměřeně krácena. Tyto finanční prostředky a vrácené nedočerpané finanční prostředky jsou z důvodu jednotného pohledu na dotační programy uvedeny v následujících tabulkách kapitoly Dotační programy jako vrácené finanční prostředky celkem. Pokud subjekt od realizace projektu odstoupil a dotace nebyla vyplacena nebo byla celá vrácena, nejsou tyto prostředky v následujících tabulkách kapitoly Dotační programy uvedeny. Blíže jsou zde popsány pouze realizované projekty.

Objem finančních prostředků vyčleněných na realizaci dotačních programů představuje 1,7 % z celkových rozpočtovaných výdajů kraje. Prostřednictvím těchto prostředků jsou realizovány významné kulturní aktivity v kraji, zabezpečeny odpovídající sociální služby, uplatňována sociální politika kraje, podpořeny kvalitní školské i volnočasové aktivity dětí a mládeže, zvýšena ekologická stabilita krajiny, ovlivněn územní a ekonomický rozvoj kraje a v neposlední řadě i jeho propagace, a to nabízením možností aktivního odpočinku v kraji a s tím související podpora turistických destinací.

Přehled dotačních programů podpořených z rozpočtu kraje na rok 2009 je uveden v tabulce č. 5 Přílohy 13.2 Tabulková část. Podíl rozpočtovaných výdajů na dotační programy v členění na jednotlivá odvětví je uveden v grafu č. 5 Přílohy 13.1 Grafická část.

Přehled dotačních programů, jejichž vyhlášení, případně realizace probíhala v roce 2009 a délka jejich financování

odvětví	název dotačního programu	délka jeho financování
regionální rozvoj a cestovní ruch	Program na podporu přípravy projektové dokumentace pro Regionální operační program NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013	2006-11
	Podpora údržby lyžařských běžeckých tras	2008-09, 2009-10
	Program na podporu přípravy projektové dokumentace	2007-09, 2008-09
	Podpora rozvoje venkovských oblastí Moravskoslezského kraje	2007, 2008, 2009
	Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji	2009
	Podpora rozvoje mikroregionu Jablunkovska	2009-10
	Podpora rozvoje mikroregionu Rýmařovska	2009-10
	Podpora vědy a výzkumu	2009-11
	Program na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel	kontinuální výzva
doprava	Zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích	2007-10, 2008-09, 2009-10
školství	Podpora sportu, volného času dětí a mládeže a celoživotního vzdělávání osob se zdravotním postižením a prevence sociálně patologických jevů dětí a mládeže	2009
	Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO)	2008-09, 2009-10
	Podpora mobilit studentů a mladých pracovníků výzkumu a vývoje MSK	2009
kultura	Program podpory aktivit v oblasti kultury	2009
	Podpora národnostních aktivit příslušníků národnostních menšin	2009
	Podpora obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje	2008-09, 2009
územní plánování a stavební řád	Program podpory tvorby územních plánů obcí	2009-15
zdravotnictví	Podpora projektů ve zdravotnictví	2009
životní prostředí	Podpora aktivit v oblasti životního prostředí	2009
	Drobné vodohospodářské akce	2007-08, 2008-09, 2009
	Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství	2005-09, 2007-09, 2008-09, 2009
	Příspěvky na hospodaření v lesích	2009
	Příspěvky na podporu včelařství	2009
sociální věci	Vyrovnání příležitostí pro občany se zdravotním postižením	2009
	Protidrogové programy na území MSK	2009
	Program rozvoje sociálních služeb kraje	2009
	Podpora zvýšení kvality sociálních služeb	2009

3.1 Dotační programy v odvětví regionálního rozvoje a cestovního ruchu

V odvětví regionálního rozvoje a cestovního ruchu byly pro rok 2009 rozpočtovány dotační programy ve výši 179.980,3 tis. Kč. Skutečné výdaje v průběhu roku činily 82.879,4 tis. Kč, a to na podporu obnovy a rozvoje venkova, úpravy lyžařských běžeckých tras, na podporu přípravy projektové dokumentace, podpora turistických informačních center, podporu mikroregionu, podporu vědy a výzkumu a na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel. Jedná se většinou o víceleté dotační programy.

3.1.1 Dofinancování dotačních programů z let 2006, 2007 a 2008

Program na podporu přípravy projektové dokumentace pro Regionální operační program NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2006 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	15 237 656	11	0	15 237 656	6 723 022	8 514 634
z toho:
- obcím	14 796 656	10	0	14 796 656	6 282 022	8 514 634
- dobrovolným svazkům obcí	441 000	1	0	441 000	441 000	0

Dotační program navazuje na obdobné programy z let 2003-2005. V rámci rozpočtu kraje na rok 2006 bylo na tento dotační program vyčleněno 9.500 tis. Kč. Vzhledem k velkému počtu doručených žádostí došlo k navýšení této částky na 15.238 tis. Kč, a to z uspořených finančních prostředků v odvětví regionálního rozvoje. V listopadu 2006 rozhodlo zastupitelstvo kraje o poskytnutí dotací na realizaci 11 projektů v celkovém objemu 15.238 tis. Kč. Po uzavření smluv byla během prosince 2006 všem schváleným subjektům vyplacena celá výše dotace.

V průběhu roku 2007 byly ukončeny a vyúčtovány 4 projekty, v průběhu roku 2008 další 4 projekty a v roce 2009 1 projekt. U zbývajících dvou projektů byl usneseními rady kraje prodloužen termín ukončení realizace, a to u jednoho subjektu do 30. 6. 2010 a u druhého subjektu do 31. 12. 2011. Z tohoto důvodu bude celkové zhodnocení dotačního programu "Program na podporu přípravy projektové dokumentace pro Regionální operační program NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013" předmětem Závěrečného účtu za rok 2011.

Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2007 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2007 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	17 298 000	37	0	16 111 000	14 177 580	1 933 420
z toho:
- obcím	15 563 000	33	0	14 376 000	12 654 870	1 721 130
- dobrovolným svazkům obcí	1 735 000	4	0	1 735 000	1 522 710	212 290

Dotační program navazuje na obdobné programy z let 2003-2006. V rámci rozpočtu kraje na rok 2007 bylo na tento dotační program vyčleněno 17.000 tis. Kč. Tato částka byla navýšena z uspořených prostředků v odvětví regionálního rozvoje o 298 tis. Kč. V září 2007 rozhodlo zastupitelstvo kraje o poskytnutí dotací na realizaci 39 projektů v celkovém objemu 17.298 tis. Kč. Po uzavření smluv byla do konce roku 2007 všem schválených subjektům vyplacena celá výše dotace. V roce 2008 odstoupily 2 subjekty a vrátily celou částku dotace ve výši 1.187 tis. Kč zpět na účet kraje.

V průběhu roku 2007 byl ukončen a vyúčtován 1 projekt, v průběhu roku 2008 dalších 24 projektů. Do konce roku 2009 bylo vyúčtováno dalších 9 projektů. K 31. 12. 2009 nebyly vyúčtovány 3 projekty, přičemž jednomu subjektu byl prodloužen termín realizace do roku 2011. Vzhledem k této skutečnosti bude celkové zhodnocení dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2011.

Program rozvoje venkovských oblastí Moravskoslezského kraje 2007 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2007 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem^*)	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	22 000 000	77	0	22 001 300	21 443 731	557 569
z toho:
- obcím	13 293 000	53	0	13 294 300	12 960 765	333 535
- dobrovolným svazkům obcí	6 189 000	17	0	6 189 000	6 163 548	25 452
- obecně prospěšným společnostem	828 000	2	0	828 000	632 789	195 211
- občanským sdružením	1 190 000	4	0	1 190 000	1 186 629	3 371
- zájmovým sdružením právnických osob	500 000	1	0	500 000	500 000	0

^*) S ohledem na opětovné použití finančních prostředků vratek na dotace pro náhradníky dochází v důsledku dvojího použití stejných prostředků k poskytnutí celkově vyššího objemu dotací, než byla celková původně schválená výše pro dotační program.

Ve schváleném rozpočtu kraje bylo na dotační program vyčleněno 22.000 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje v dubnu 2007 rozhodlo o poskytnutí dotací na realizaci 77 projektů v celkovém objemu 22.000 tis. Kč. V průběhu roku 2007 došlo k úspoře ve výši 1.006,2 tis. Kč z důvodu, že 4 subjekty projekt nerealizovaly, z toho 2 subjekty dotaci odmítly ještě před převodem finančních prostředků a 2 subjekty dotaci vrátily v plné poskytnuté výši, a to dle podmínek a v termínu stanoveném ve smlouvě. U 1 subjektu (obec Kunín) došlo k porušení rozpočtové kázně, kdy z důvodu neuskutečnění projektu subjekt vrátil dotaci (ve výši 300 tis. Kč) až po termínu stanoveném ve smlouvě, čímž došlo k zadržení prostředků dotace. Zároveň během roku 2007 několik subjektů vrátilo nedočerpanou část dotace v celkové výši 521 tis. Kč. Dle podmínek dotačního programu byly tyto finanční prostředky nabídnuty k použití pro vhodné náhradníky. Tím bylo podpořeno 5 náhradních subjektů, kterým byly rozděleny dotace v celkové výši 1.307,5 tis. Kč.

Do konce roku 2008 všichni příjemci dotace, kteří projekt realizovali, předložili závěrečné vyúčtování dotace s jedinou výjimkou - usnesením rady kraje byla prodloužena lhůta do 31. 12. 2010 obci Darkovice, která obdržela dotaci ve výši 300 tis. Kč. Z tohoto důvodu bude celkové zhodnocení dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora údržby lyžařských běžeckých tras v zimní sezóně 2008/2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2007 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	4 605 431	17	1 094 928	3 807 818	3 664 755	143 063
z toho:
- občanským sdružením	1 269 460	10	102 126	813 466	714 269	99 197
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	3 234 744	6	952 307	2 893 127	2 849 261	43 866
- nefin. podnik. subjektům - fyzickým osobám	101 227	1	40 495	101 225	101 225	0

Dotační program byl vyhlášen v roce 2008. Zastupitelstvo kraje následně rozhodlo o poskytnutí dotací na realizaci 19 projektů, z toho 2 příjemci odstoupili od realizace projektu a zbylým 17 příjemcům byly dle podmínek dotačního programu po uzavření smluv vyplaceny první splátky dotací ve výši 60 % dotace v celkovém objemu, tj. 2.713 tis. Kč. Ke dni 30. 4. 2009 všichni příjemci dotace předložili vyhodnocení - Závěrečnou zprávu o průběhu údržby LBT v sezóně 2008/2009 včetně vyúčtování dotací. V důsledku nepříliš příznivých sněhových podmínek nevyčerpali provozovatelé lyžařských běžeckých tras všechny finanční prostředky. Druhá část splátek dotací byla vyplacena v roce 2009 v celkové výši 1.095 tis. Kč. Celkem bylo v rámci dotačního programu vyčerpáno 3.665 tis. Kč.

V rámci dotačního programu bylo v oblasti Beskyd a Jeseníků podpořeno celkem 488,6 km běžeckých lyžařských tras. Počet upravovaných kilometrů LBT se tak oproti minulému roku snížil o 48,6 km (úprava tras - během zimní sezóny 2007/2008 bylo upraveno 537,2 km tratí, v zimní sezóně 2006/2007 502 km tratí).

Hlavní výsledky tohoto dotačního programu lze shrnout do těchto bodů:

většina lyžařských běžeckých tratí je v blízkosti lyžařských areálů - výhodné pro rodiny, jejichž členové mohou využívat různých služeb (sjezd, běžkaření apod.),
upravované lyžařské běžecké tratě zvyšují návštěvnost zimních středisek a stravovacích a ubytovacích kapacit,
značení a pravidelná úprava lyžařských tratí zajišťují bezpečnost běžkařů,
řádné vyznačení většiny lyžařských běžeckých tras značením a také vstupními informačními tabulemi,
výrazné zlepšení propagace našich hor a zimních sportů přesahující hranice Moravskoslezského kraje,
výrazné zlepšení propagace možností aktivního odpočinku na našich horách v rámci Moravskoslezského kraje, také díky vydání podrobných map "Moravskoslezský kraj na běžkách". Distribuce byla zajištěna prostřednictvím turistických informačních center v kraji, provozovatelů jednotlivých tras, ubytovacích a stravovacích zařízení apod.

Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2008 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2008 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	16 337 500	53	0	15 058 500	13 699 598	1 358 902
z toho:
- obcím	15 852 500	50	0	14 573 500	13 219 678	1 353 822
- dobrovolným svazkům obcí	485 000	3	0	485 000	479 920	5 080

Dotační program navazuje na obdobné programy z let 2003-2007. V rámci rozpočtu kraje na rok 2008 bylo na dotační program vyčleněno 22.000 tis. Kč. V červnu 2008 rozhodlo zastupitelstvo kraje o poskytnutí dotací na realizaci 59 projektů v celkovém objemu 16.338 tis. Kč. O nevyužité prostředky ve výši 5.634,4 tis. Kč byl zastupitelstvem kraje navýšen objem dotačního programu "Podpora rozvoje venkovvských oblastí Moravskoslezského kraje 2008". Po uzavření smluv byla do konce roku 2008 všem schválených subjektům vyplacena celá výše dotace. 3 subjekty následně odstoupily od realizace projektu a celou částku dotace v celkové výši 778 tis. Kč vrátily na účet MSK. V roce 2009 pak odstoupily od realizace projektu další 3 subjekty a na účet MSK byla vrácena částka 501 tis. Kč. Bylo tedy realizováno celkem 53 projektů.

K 31 12. 2008 bylo ukončeno a vyúčtováno 13 projektů, v průběhu roku 2009 bylo dále ukončeno a vyúčtovano dalších 38 projektů. U zbývajících 2 projektů byl prodloužen termín ukončení realizace projektu do roku 2010. Z tohoto důvodu bude celkové zhodnocení dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora rozvoje venkovských oblastí Moravskoslezského kraje 2008 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2008 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	27 470 000	92	0	27 285 100	25 941 193	1 343 907
z toho:
- obcím	20 059 800	72	0	19 874 900	18 637 899	1 237 001
- dobrovolným svazkům obcí	7 410 200	20	0	7 410 200	7 303 295	106 905

Ve schváleném rozpočtu kraje bylo na dotační program vyčleněno 22.000 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje v dubnu 2008 rozhodlo o poskytnutí dotací na realizaci 71 projektů v celkovém objemu 21.836 tis. Kč. V červnu 2008 zastupitelstvo kraje navýšilo objem finančních prostředků z nevyužitých finančních prostředků v rámci Programu na podporu přípravy projektové dokumentace 2008 v celkové výši 5.634,4 tis. Kč a tím podpořilo dalších 20 projektů.

V průběhu roku 2008 došlo k úspoře ve výši 1.260 tis. Kč z důvodu, že 3 subjekty projekt nerealizovaly, z toho 2 subjekty dotaci odmítly ještě před převodem finančních prostředků a 1 subjekt dotaci vrátil v plné poskytnuté výši, a to dle podmínek a v termínu stanoveném ve smlouvě. Zároveň během roku několik subjektů vrátilo nedočerpanou část dotace v celkové výši 685 tis. Kč. Dle podmínek dotačního programu byly tyto finanční prostředky nabídnuty k použití pro vhodné náhradníky. Tím byly podpořeny 4 další náhradní subjekty, kterým byly rozděleny dotace v celkové výši 1.075 tis. Kč. K 31. 12. 2009 byly již všechny projekty ukončeny a poskytnuté dotace vyúčtovány.

Hlavní výsledky tohoto dotačního programu lze shrnout do těchto bodů:

v mnoha obcích byly rekonstruovány či vybudovány vybrané prvky venkovské zástavby, infrastruktury a občanské vybavenosti jako jsou: školy, mateřské školy, kulturní a zdravotnická zařízení, hasičské zbrojnice, čekárny, místní komunikace, chodníky, cyklistické stezky, dětská hřiště, veřejné osvětlení, památky atd., čímž došlo k estetickému zvelebení obcí,
zlepšení a rozvoj infrastruktury venkovských sídel,
byly realizovány projekty zaměřené na zachování kulturních tradic, společenský a kulturní život obcí, podporující spolupráci obcí v rámci svazku obcí,
zlepšení služeb zaměřených na poradenství a vzdělávání v oblasti rozvoje venkova a obnovy vesnice, především školy obnovy venkova, manažeři venkovských mikroregionů, realizace vzdělávacích seminářů apod.,
zvýšení informovanosti v několika mikroregionech.

3.1.2 Dotační programy v roce 2009

Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 916 800	21	1 916 800	1 916 800	0
z toho:
- nefin. podnik. subjektům - fyzickým osobám	100 000	1	100 000	100 000	0
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	99 000	1	99 000	99 000	0
- obcím	929 800	10	929 800	929 800	0
- dobrovolným svazkům obcí	90 000	1	90 000	90 000	0
- příspěvkovým organizacím obcí	617 900	7	617 900	617 900	0
- příspěvkovým organizacím kraje	80 100	1	80 100	80 100	0

Cílem tohoto dotačního programu je podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji jako hlavních informačních míst pro turisty ve vybraných aktivitách, a to zejména zajištění tvorbu a aktualizace regionálních databází cestovního ruchu, šíření jednotných, komplexních a kvalitních informací o turistickém potenciálu kraje a dále řešení otázek webových stránek turistických informačních center, jejich jazykových mutací a dále aktualizace dat na webových stránkách kraje.

Na dotační program "Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji" byla v rozpočtu kraje vyčleněna částka 2.300,0 tis. Kč. Do dotačního programu bylo podáno celkem 24 žádostí s celkovými požadavky na dotaci ve výši 2.205,7 tis. Kč. Z celkových 24 podaných žádostí splnilo formální náležitosti 21 turistických informačních center, kterým byla poskytnuta dotace v celkovém objemu 1.916,8 tis. Kč. 3 turistická informační centra nesplnila formální náležitosti v jednom bodě - nebyla držiteli osvědčení o certifikaci CzechTourism. Těmto 3 turistickým informačním centrům byla však poskytnuta individuální dotace z prostředků určených na daný dotační program v celkovém objemu 288,90 tis. Kč. V rámci dotačního programu zůstalo nerozděleno 94,3 tis. Kč, neboť byly podpořeny všechny předložené projekty (jak v rámci dotačního programu, tak formou individuálních dotací).

Vzhledem ke skutečnosti, že příjemci dotací jsou povinni ukončit realizaci projektu do 28. 2. 2010, bude celkové zhodnocení dotačního programu "Podpora turistických informačních center v Moravskoslezském kraji" předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora rozvoje mikroregionu Jablunkovska (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	4 817 000	10	2 408 500	2 408 500	0
z toho:
- obcím	4 257 000	9	2 128 500	2 128 500	0
- dobrovolným svazkům obcím	560 000	1	280 000	280 000	0

Účelem dotačního programu je poskytování dotací na infrastrukturu a služby cestovního ruchu v oblastech, které se nacházejí ve větší vzdálenosti od centra Moravskoslezského kraje (resp. Ostravy jako hlavní aglomerace). Cílem je podpořit projekty, které pomohou dobudovávat infrastrukturu cestovního ruchu jako např. stezky, okruhy, zařízení cestovního ruchu různých typů, podpora unikátních záležitostí a s nimi spojené rozšíření doprovodných služeb apod. v oblasti Jablunkovska.

Na daný dotační program byla v rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2009 vyčleněna celková částka 5.000,0 tis. Kč. V termínu pro předkládání žádostí bylo přijato 10 žádostí s celkovými požadavky na dotaci ve výši 4.817,0 tis. Kč. Schváleno bylo zastupitelstvem kraje všech 10 projektů. Zbývající částka finančních prostředků ve výši 183,0 tis. Kč zůstala nerozdělena, neboť byly podpořeny všechny předložené projekty.

Dotace v rámci tohoto dotačního programu jsou poskytovány ve dvou splátkách, a to tak, že 1. splátka dotace ve výši max. 50% je poskytnuta po nabytí účinnosti smlouvy, zbývající podíl po předložení a kontrole bezchybného závěrečného vyúčtování dotace. V roce 2009 byla vyčerpána z rozpočtu dotačního programu částka 2.408,5 tis. Kč, zbývající finanční prostředky ve výši 2.408,5 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2010 na pokrytí 2. splátek dotací.

Vzhledem ke skutečnosti, že příjemci dotací jsou povinni ukončit realizaci projektu do 30. 9. 2010, bude celkové zhodnocení dotačního programu "Podpora rozvoje mikroregionu Jablunkovska" předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora rozvoje mikroregionu Rýmařovska (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	5 000 000	9	2 248 500	2 248 500	0
z toho:
- obcím	3 763 000	6	1 630 000	1 630 000	0
- dobrovolným svazkům obcím	1 237 000	3	618 500	618 500	0

Na daný dotační program byla v rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2009 vyčleněna celková částka 5.000,0 tis. Kč. V termínu pro předkládání žádostí bylo přijato 10 žádostí s celkovými požadavky na dotaci ve výši 6.147,0 tis. Kč. V rámci dotačního programu bylo podpořeno 9 projektů v objemu 5.000,0 tis. Kč.

Dotace v rámci tohoto dotačního programu jsou poskytovány ve dvou splátkách, a to tak, že 1. splátka dotace ve výši max. 50% je poskytnuta po nabytí účinnosti smlouvy, zbývající podíl po předložení a kontrole bezchybného závěrečného vyúčtování dotace. V roce 2009 byla vyčerpána z rozpočtu dotačního programu částka 2.248,5 tis. Kč, zbývající finanční prostředky ve výši 2.751,5 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2010 na pokrytí dalších splátek dotací.

Vzhledem ke skutečnosti, že příjemci dotací jsou povinni ukončit realizaci projektu do 30. 9. 2010, bude celkové zhodnocení dotačního programu "Podpora rozvoje mikroregionu Rýmařovska" předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora vědy a výzkumu (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	19 749 000	9	13 107 500	13 107 500	0
z toho:
- vysokým školám	11 123 000	7	6 830 500	6 830 500	0
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	3 487 000	1	1 743 500	1 743 500	0
- příspěvkovým organizacím státu	5 139 000	1	4 533 500	4 533 500	0

Cílem dotačního programu je podpořit výzkumné a vývojové aktivity formou poskytování účelových dotací v rámci veřejné soutěže v oborech výzkumu: technické vědy, přírodní vědy, lékařské vědy a společenské vědy.

V rozpočtu kraje pro rok 2009 byly na daný dotační program vyčleněny finanční prostředky v celkové výši 20.000 tis. Kč. Z této částky bylo vyčleněno celkem 117 tis. Kč na úhradu za zpracování oponentských posudků k jednotlivým žádostem o dotaci. Z celkového počtu 41 přijatých žádostí bylo podpořeno 9 projektů v celkovém objemu 19.749 tis. Kč. Částka ve výši 134 tis. Kč představuje nevyčerpané prostředky dotačního programu, tato částka nebyla dostačující k poskytnutí podpory dalšímu projektu.

V souladu s podmínkami Programu byly dotace na projekty, které byly ukončeny v roce 2009, vyplaceny jednorázově do 30 kalendářních dnů od nabytí účinnosti smlouvy. Dotace na projekty, které jsou realizovány i v následujících letech, jsou vypláceny ve dvou splátkách, a to tak, že první splátka byla vyplacena do 30 dnů od nabytí účinnosti smlouvy, druhá splátka bude vyplacena do 30 dnů od doručení bezchybného průběžného vyúčtování. Nevyčerpané finanční prostředky byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2010 k úhradě zbývajících částí dotací.

Některým příjemcům dotace byla schválena časová použitelnost dotace do 31. 12. 2011, proto bude celkové zhodnocení dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2011.

Program na zvýšení absorpční kapacity obcí a měst do 10 tis. obyvatel (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	61 015 400	57	12 286 400	11 759 118	527 282
z toho:
- obcím	54 015 400	56	12 286 400	11 759 118	527 282
- dobrovolným svazkům obcí	7 000 000	1	0	0	0

Cílem Programu je podpořit rozvojové záměry obcí do 10 tis. obyvatel a svazků obcí prostřednictvím poskytování investičních dotací z krajského rozpočtu na kofinancování vlastního podílu při čerpání dotací z fondů Evropské unie a přispět tak ke zvýšení absorpční kapacity kraje v programovacím období 2007 - 2013. Na tento dotační program bylo v rozpočtu kraje na rok 2009 vyčleněno 100.000 tis. Kč. Jedná se o kontinuální dotační program, žádosti o dotace jsou žadateli předkládány v průběhu celého roku. Do konce roku 2009 schválilo zastupitelstvo kraje celkem 57 žádostí o dotaci v celkovém objemu 61.015,4 tis. Kč.

Nízké čerpání finančních prostředků dotačního programu je zapříčiněno skutečností, že příjemce dotace je povinen do 10 měsíců od rozhodnutí zastupitelstva kraje o poskytnutí dotace doložit dokument, že projekt bude spolufinancován z fondů Evropské unie. Někteří žadatelé o dotaci tuto povinnou přílohu nemohli do konce roku 2009 doložit, proto rada kraje rozhodla o zapojení nevyčerpaných prostředků určených na výplatu těchto dotací do rozpočtu Moravskoslezského kraje na rok 2010, a dotace bude těmto příjemcům vyplacena až po doložení tohoto dokumentu. Nedoloží-li tento dokument, nebude jim dotace vyplacena.

Tento dotační program pokračuje i v následujících letech.

Podpora údržby lyžařských běžeckých tras v zimní sezóně 2009/2010 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	2 801 848	13	1 305 000	1 305 000	0
z toho:
- občanským sdružením	1 012 700	9	471 680	471 680	0
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	1 680 208	3	782 580	782 580	0
- nefin. podnik. subjektům - fyzickým osobám	108 940	1	50 740	50 740	0

V rámci dotačního programu bylo přijato celkem 20 žádostí s celkovými požadavky na dotaci ve výši 5.333,8 tis. Kč. Z přijatých žádostí bylo zastupitelstvem kraje schváleno k podpoře celkem 13 projektů v celkovém objemu finančních prostředků 2.801,9 tis. Kč. Dle podmínek dotačního programu byly po uzavření smluv vyplaceny první splátky dotací v celkovém objemu 1.305,0 tis. Kč. Druhá část splátek dotací bude vyplacena až v roce 2010, a to po vyhodnocení plnění podmínek smluv ze strany příjemců.

Celkové zhodnocení tohoto dotačního programu bude předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	13 068 000	26	13 068 000	13 067 958	42
z toho:
- obcím	13 068 000	26	13 068 000	13 067 958	42

Dotační program navazuje na obdobné programy z let 2003-2008. Cílem programu je podpora komplexního rozvoje obcí a svazků obcí prostřednictvím poskytování účelových investičních dotací na vypracování projektové dokumentace na realizaci plánovaného záměru, který je v souladu s pravidly pro podávání žádostí o dotace do Regionálního operačního programu, Programu rozvoje venkova a Operačního programu Životní prostředí. V rozpočtu kraje na rok 2009 byly vyčleněny na tento dotační program finanční prostředky v celkové výši 13.068 tis. Kč. Celkem bylo předloženo 53 žádostí o dotaci, ze kterých bylo podpořeno 26 projektů v celkovém objemu 13.068 tis. Kč. Dotace v rámci dotačního programu jsou vypláceny jednorázově ve lhůtě do 30 pracovních dnů od nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí dotace.

Protože je ukončení realizace některých projektů plánována až v roce 2010, bude zhodnocení tohoto dotačního programu součástí Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora rozvoje venkovských oblastí Moravskoslezského kraje 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto^*)	čerpáno	vráceno
celkem	35 651 700	95	35 966 616	35 421 434	545 182
z toho:
- obcím	26 856 200	74	27 448 316	27 089 330	358 986
- dobrovolným svazkům obcí	8 795 500	21	8 518 300	8 332 104	186 196

^*) S ohledem na opětovné použití finančních prostředků vratek na dotace pro náhradníky, dochází v důsledku dvojího použití stejných prostředků k poskytnutí celkové vyššího objemudotací, než byla ceková původně schválena výše pro dotační program

V rozpočtu na rok 2009 bylo vyčleněno na dotační program celkem 35.651,7 tis. Kč Zastupitelstvo kraje schválilo celkem 94 projektů. V průběhu roku došlo k úspoře prostředků ve 617,2 tis. Kč, a to z důvodu, že 2 subjekty projekt nerealizovaly, z toho 1 subjekt dotaci odmítl ještě před převodem finančních prostředků a 1 subjekt dotaci vrátil v plné poskytnuté výši. Zároveň během roku několik subjektů vrátilo nedočerpanou část dotace v celkové výši 545,2 tis. Kč. Dle podmínek dotačního programu byly tyto prostředky nabídnuty k použití pro vhodné náhradníky. Tím byli podpořeni 3 další náhradní subjekty, kterým byly rozděleny dotace v celkové výši 932,1 tis. Kč. U 14 projektů byl stanoven termín realizace do 30. 6. 2010, a z tohoto důvodu bude celkové zhodnocení dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

3.2 Dotační programy v odvětví dopravy

V rámci vyhlašovaných dotačních programů kraje v odvětví dopravy je krajem každoročně vyhlašován dvouletý dotační program na podporu investičních aktivit obcí v oblasti dopravy pod názvem "Zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích". Předmětem programu je poskytnutí investičních dotací na tzv. nízkonákladová opatření směřující k odstraňování závad na pozemních komunikacích. Dále je zaměřen na úpravy a modernizace zvyšující pasivní bezpečnost na místních komunikacích pro pěší a nemotorovou dopravu a přístupnost osobám se sníženou schopností orientace a pohybu ve výši v rozmezí od 100 tis. Kč do 1.000 tis. Kč včetně, maximálně však do výše 75 % plánovaných stavebních nákladů.

Přestože se jedná o víceletý dotační program, finanční prostředky jsou jednotlivým příjemcům vypláceny na základě uzavřené smlouvy jednorázově, tj. 100% schválené výše dotace, pouze jejich použití je víceleté, resp. dvouleté.

3.2.1 Dofinancování dotačních programů z let 2007 a 2008

Zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích - DSH_6 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2007 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	15 933 220	22	0	15 933 220	15 639 650	293 570
z toho:
- obcím	15 933 220	22	0	15 933 220	15 639 650	293 570

Program byl realizován v letech 2007 - 2008. K 31. 12. 2008 bylo celkem ukončeno 22 projektů, přičemž 1 projekt (města Kravaře na projekt "Úprava přístupu, přisvětlení a zvýraznění přechodů pro chodce") byl dokončen v roce 2009, a to v návaznosti na usnesení zastupitelstva kraje č. 2/36 ze dne 18. 12. 2008, které rozhodlo o prodloužení časové použitelnosti dotace do 30. 11. 2009 a termínu závěrečného vyúčtování poskytnuté dotace do 31. 1. 2010. Důvodem žádosti o prodloužení časové použitelnosti byla skutečnost, že současné probíhala ve městě Kravařích výstavba veřejné splaškové kanalizace a čističky odpadních vod a z důvodu neprovedených konečných úprav povrchů komunikací nebylo možné provést realizaci vodorovného dopravního značení.

V rámci závěrečného vyúčtování tohoto dotačního programu byly na účet kraje vráceny finanční prostředky v celkové výši 293,6 tis. Kč, a to obcemi Raškovice a Baška. Důvodem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků byla nižší vysoutěžená cena za dílo oproti ceně uvedené v rozpočtu projektové dokumentace.

Dotační program podpory pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích je vyhlašován Moravskoslezským kraje opakovaně již od roku 2003, o program je ze strany měst a obcí značný zájem, ovšem každoročně jich mnoho zůstává neuspokojeno. Realizované investiční akce beze zbytku naplňují smysl programu, tj. vytvořit bezpečné dopravní prostředí především pro tzv. zranitelné účastníky silničního provozu (chodci, cyklisté, osoby se sníženou schopností orientace a pohybu).

Zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích - DSH_7 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2008 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	18 859 200	28	0	18 859 200	17 531 622	1 327 578
z toho:
- obcím	18 859 200	28	0	18 859 200	17 531 622	1 327 578

Na dotační program byla v rozpočtu roku 2008 vyčleněna částka 18.859,2 tis. Kč. Schváleno bylo 29 projektů, dotace byly poskytnuty v plné výši. K 31. 12. 2009 bylo úspěšně ukončeno 28 projektů. 1 projekt nebyl realizován vůbec, kdy obec Kozmice vrátila plnou výši poskytnuté dotace, tj. 900 tis. Kč. Důvodem vrácení dotace byla skutečnost, že obec obdržela dotaci na projekt v plné výši z rozpočtu Regionální rady Regionu soudržnosti Moravskoslezsko.

V průběhu trvání tohoto dotačního programu byly dále na účet kraje vráceny finanční prostředky ve výši 427,6 tis. Kč, a to obcemi Baška, Vřesina, Jeseník nad Odrou, městem Rýmařov, Statutárním městem Ostrava - městským obvodem Polanka nad Odrou a městem Odry. Důvodem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků byla nižší vysoutěžená cena za dílo oproti ceně uvedené v rozpočtu projektové dokumentace. Celkem tedy bylo v rámci dotačního programu vráceno 1.327,6 tis. Kč.

Realizované investiční akce beze zbytku naplnily smysl programu, tj. vytvořit bezpečné dopravní prostředí především pro tzv. zranitelné účastníky silničního provozu (chodci, cyklisté, osoby se sníženou schopností orientace a pohybu).

3.2.2 Dotační program v roce 2009

Zvyšování pasivní bezpečnosti na pozemních komunikacích - DSH_8 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	19 397 100	33	18 397 100	17 822 425	574 675
z toho:
- obcím	19 397 100	33	18 397 100	17 822 425	574 675

Na dotační program byly v rozpočtu vyčleněny finanční prostředky v celkovém objemu 19.397,1 tis. Kč.

Schváleno bylo 34 projektů. Dotace byly poskytnuty pouze ve výši 18.397,1 tis. Kč. Dotace obci Olbramice ve výši 1.000 tis. Kč nebyla poskytnuta. Důvodem neuzavření smlouvy a neposkytnutí dotace byla skutečnost, že obec obdržela finanční prostředky na projekt v plné výši z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury.

K 31. 12. 2009 bylo úspěšně ukončeno 26 projektů, 7 projektů bude ukončeno v roce 2010. V polovině dotačního programu byly dále na účet kraje vráceny finanční prostředky ve výši 574,7 tis. Kč, a to městy Kopřivnice, Fulnek, Rýmařov, Příbor, Bílovec a Odry. Důvodem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků byla nižší vysoutěžená cena za dílo oproti ceny uvedené v rozpočtu projektové dokumentace.

Konečné vyhodnocení dotačního programu bude provedeno po jeho ukončení v Závěrečném účtu za rok 2010.

3.3 Dotační programy v odvětví školství

3.3.1 Dofinancování dotačního programu z roku 2008

Dotační program zaměřený na podporu školních projektů v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ve školách a školských zařízeních byl vyhlášený na školní rok 2008/2009.

Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2008	v letech 2008 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2008	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	1 200 000	18	1 200 000	1 200 000	1 071 368	128 632
z toho:
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	173 000	2	173 000	173 000	173 000	0
- obcím a jejich organizacím	670 800	10	670 800	670 800	648 607	22 193
- příspěvkovým organizacím kraje	256 200	5	256 200	256 200	243 882	12 318
- vysokým školám	100 000	1	100 000	100 000	5 879	94 121

Zastupitelstvo kraje rozhodlo o podpoře 18 projektů v rámci tohoto dotačního programu a využití celé rozpočtované částky ve výši 1.200 tis. Kč.

Nedočerpání finančních prostředků vzniklo v důsledku snížení výdajů u některých projektů nebo neobdržení plánovaných prostředků od sponzorů na projekt. Proto i čerpání z dotace bylo sníženo, aby byla dodržena procentuální spoluúčast.

Program je určen pro školy a školská zařízení bez ohledu, kdo je jejím zřizovatelem, jejichž projekt je realizován na území Moravskoslezského kraje nebo mimo území Moravskoslezského kraje s tím, že výstupy realizovaného projektu budou využity na území Moravskoslezského kraje. Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována po podpisu smlouvy jednou splátkou.

Priority dotačního programu:

podpora školních ekologických projektů, žákovských - studentských konferencí, odborných i metodických seminářů, krátkodobých a dlouhodobých kurzů, exkurzí a dalších akcí zaměřených k ekologickému vzdělávání a výchově,
podpora výzkumné a průzkumné činnosti, sledování situace - monitoring životního prostředí,
podpora vzájemné spolupráce mezi školami - vytvoření sítě spolupráce na regionální úrovni.

3.3.2 Dotační programy v roce 2009

V odvětví školství byl v roce 2009 realizován dotační program Podpora sportu, volného času dětí a mládeže a celoživotního vzdělávání osob se zdravotním postižením a prevence sociálně patologických jevů dětí a mládeže.

Cíl dotačního programu:

v oblasti sportu: podpora přípravy a účasti sportovců Moravskoslezského kraje na Mistrovství ČR, ME, MS, Evropských a Světových pohárech, podpora významných krajských, celostátních a mezinárodních akcí a činností konaných na území Moravskoslezského kraje. Dále to byla podpora sportovních akcí pro širokou veřejnost, zejména pro děti, mládež a seniory,
v oblasti využití volného času: podpora akcí krajského, celostátního a mezinárodního charakteru, podpora pravidelné zájmové činnosti nestátních neziskových organizací a subjektů pracujících s dětmi a mládeží, podpora akreditovaného vzdělávání osob pracujících s dětmi a mládeží v rámci volnočasových aktivit,
v oblasti sociálně patologických jevů u dětí a mládeže: podpora vzdělávání pedagogických pracovníků a jiných pracovníků v oblasti prevence sociálně patologických jevů, podpora krajských akcí nízkoprahových zařízení pro děti a mládež a podpora vývojově výzkumných projektů - lokální studie, monitorování nebo mapování výskytu sociálně patologických jevů, včetně výstupů a doporučení,
v oblasti celoživotního vzdělávání osob se zdravotním postižením: podpora zvyšování vzdělanosti a rozvoje dalších kompetencí osob se zdravotním postižením prostřednictvím nestátních neziskových organizací, nebo organizací pracujících se zdravotně postiženými osobami (zajištění kurzů, seminářů pro osoby zdravotně postižené).

Zastupitelstvo kraje schválilo celkem 41 projektů v celkové částce 5.290,9 tis. Kč, z toho pro oblast:

sport 15 projektů,
využití volného času dětí a mládeže 13 projektů,
prevence sociálně patologických jevů 12 projektů,
celoživotní vzdělávání osob se zdravotním postižením 1 projekt.

Sport (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 990 900	15	1 990 900	1 958 955	31 945
z toho:
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	100 000	1	100 000	100 000	0
- občanským sdružením	1 890 900	14	1 890 900	1 858 955	31 945

Využití volného času dětí a mládeže (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 900 000	13	1 900 000	1 898 306	1 694
z toho:
- občanským sdružením	1 900 000	13	1 900 000	1 898 306	1 694

Prevence sociálně patologických jevů (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 300 000	12	1 300 000	1 272 077	27 923
z toho:
- obecně prospěšným společnostem	52 000	1	52 000	52 000	0
- občanským sdružením	684 500	4	684 500	672 254	12 246
- obcím a jejich organizacím	563 500	7	563 500	547 823	15 677

Celoživotní vzdělávání osob se zdravotním postižením (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	100 000	1	100 000	41 425	58 575
z toho:
- občanským sdružením	100 000	1	100 000	41 425	58 575

Dotace v rámci tohoto dotačního programu byla poskytnuta po podpisu smlouvy jednou splátkou. Nedočerpání finančních prostředků tohoto dotačního programu vzniklo snížením výdajů u některých projektů z důvodu nepřesně stanoveného rozpočtu projektu při podání žádosti o dotaci.

Příjemci dotace na projekt v rámci Celoživotního vzdělávání osob se zdravotním postižením se nepodařilo zajistit dofinancování projektu v potřebné výši, proto i dotace z rozpočtu kraje byla použita v nižším rozsahu, aby byla dodržena procentuální spoluúčast příjemce.

Podpora environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO) (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 199 800	14	1 199 800	0	0
z toho:
- nefin. podnik. subjektům - právnickým osobám	105 000	1	105 000	0	0
- obcím a jejich organizacím	438 200	7	438 200	0	0
- příspěvkové organizace kraje	656 600	6	656 600	0	0

Dotační program na podporu školních projektů v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty ve školách a školských zařízeních byl vyhlášen na školní rok 2009/2010, s časovou použitelností od 1. 9. 2009 do 31. 8. 2010. Vyúčtování a vyhodnocení tohoto dotačního programu proběhne v měsíci září 2010. Konečné vyhodnocení dotačního programu bude uvedeno v Závěrečném účtu za rok 2010.

V rámci dotačního programu rozhodlo zastupitelstvo kraje o podpoře 14 projektů v celkové výši 1.199,8 tis. Kč.

Podpora mobilit studentů a mladých pracovníků výzkumu a vývoje MSK pro rok 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 750 000	31	1 588 800	1 441 192	147 608
z toho:
- nepodnikajícím fyzickým osobám	1 750 000	31	1 588 800	1 441 192	147 608

Program je určen pro studenty, doktorandy, post-doktorandy a mladé pracovníky výzkumu a vývoje do 35 let z regionálních veřejných a soukromých vysokých škol, případně pracovníky (do 35 let) veřejných výzkumných institucí v oborech se silným vztahem k podpoře uplatnění výsledků výzkumu a vývoje. Rozpočtovanou částkou ve výši 1.750 tis. Kč bylo podpořeno 35 projektů.

Podporované aktivity:

MOBILITY

krátkodobý pobyt na zahraniční vysoké škole, na zahraničním vědeckém pracovišti nebo v zahraniční firmě s aktivitami v oblasti výzkumu a vývoje (dále jen přijímající pracoviště) v délce 1 - 3 měsíce v rámci společného mezinárodního projektu
odborná stáž v rámci studia na přijímajícím pracovišti v délce od 3 do 10 měsíců v rámci jednoho kalendářního roku
příprava mezinárodních projektů výzkumu a vývoje, případně krátká návštěva partnerské instituce (max. 3 dny)

TVŮRČÍ ČINNOST

účast na mezinárodních soutěžích tvůrčí činnosti. Aktivní účastí se rozumí samostatný odprezentovaný odborný příspěvek žadatele, zařazený do programu dané konference
odborná stáž v rámci studia na přijímajícím pracovišti v délce od 3 do 10 měsíců v rámci jednoho kalendářního roku, podpora experimentů
příprava a finální zpracování mezinárodního projektu z oblasti výzkumu a vývoje, případně krátká návštěva partnerské instituce (max. 3 dny)

Čtyřem příjemcům nebyla dotace v celkové výši 161,2 tis. Kč poskytnuta z důvodu nerealizování projektu. Na účet Moravskoslezského kraje byly vráceny finanční prostředky ve výši 147,6 tis. Kč, které příjemci z důvodu snížení nákladů na realizaci projektů nevyužili.

3.4 Dotační programy v odvětví kultury

3.4.1 Dofinancování dotačního programu z roku 2008

Podpora obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje na rok 2008 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2008 a 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	8 200 000	23	500 000	8 200 000	8 198 643	1 357
z toho:
- občanská sdružení	896 300	2	500 000	896 300	894 943	1 357
- církve a náboženské společnosti	6 605 700	18	0	6 605 700	6 605 700	0
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	138 000	1	0	138 000	138 000	0
- nepodnikající fyzické osoby	100 000	1	0	100 000	100 000	0
- obce a jejich organizace	460 000	1	0	460 000	460 000	0

Účelem dotačního programu "Podpora obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje" je podpořit projekty na obnovu kulturních památek zejména těch vlastníků, kteří nemají dostatek vlastních financí na jejich nutné opravy (především neziskové organizace). Poskytnuté prostředky nejvíce napomohly obnově sakrálních památek v kraji (např. restaurování vzácných fresek z doby gotické v kostele ve Starém Městě u Bruntálu, opravy střech kostelů i hodnotných dřevěných kostelíků v Kunčicích pod Ondřejníkem a Hněvošicích). S přispěním kraje se také podařilo konzervovat část vybavení mlýna v Odrách-Loučkách nebo obnovit fasádu bývalé kovárny v areálu dolu Alexandr v Ostravě-Kunčičkách.

Do výběrového řízení pro tento dotační program bylo předloženo celkem 65 projektů v celkové výši požadovaných dotací 23.189,5 tis. Kč, suma celkových nákladů všech předložených projektů činila 46.801,7 tis. Kč. Schváleno bylo celkem 23 projektů, z toho 22 projektů obnovy kulturních památek a 1 projekt obnovy památkově chráněné nemovitosti. Všechny tyto objekty se nacházejí v Moravskoslezském kraji. Na realizaci dotačního programu byla v rozpočtu kraje vyčleněna částka 8.200 tis. Kč, která byla v plné výši rozdělena mezi úspěšné žadatele. Z této částky bylo do konce roku 2008 poskytnuto 7.700 tis. Kč na 22 projektů. Zbývající částka ve výši 500 tis. Kč schválená občanskému sdružení Matice Slezská na projekt "Renovace fasády Matičního domu v Opavě" byla poskytnuta až v roce 2009, neboť došlo z důvodu velké složitosti stavebních prací rozhodnutím zastupitelstva kraje k prodloužení použitelnosti dotace do 30. 6. 2009.

Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 20 dnů od předložení závěrečné faktury. Poskytnuty byly celkem v letech 2008 a 2009 všechny finanční prostředky schválené v rámci tohoto dotačního programu, tj. 8.200 tis. Kč. Vyčerpáno bylo 8.198,6 tis. Kč a v rámci závěrečného vyúčtování poskytnutých dotací bylo vráceno na účet kraje 1,4 tis. Kč.

3.4.2 Dotační programy v roce 2009

Na dotační programy v odvětví kultury vyhlášené pro rok 2009 byly v rozpočtu kraje vyčleněny finanční prostředky v celkovém objemu 13.698 tis. Kč, a to na Program obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje, dále na Program podpory aktivit v oblasti kultury a na program Podpora národnostních aktivit příslušníků národnostních menšin.

Program podpory aktivit v oblasti kultury na rok 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	4 500 000	35	4 300 000	4 197 907	102 093
z toho:
- občanská sdružení	1 939 700	15	1 939 700	1 878 907	60 793
- obecně prospěšné společnosti	411 500	3	411 500	411 500	0
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	199 200	2	199 200	177 789	21 411
- podnikatelské subjekty - fyzické osoby	200 000	0	0	0	0
- církve a náboženské společnosti	318 700	3	318 700	318 700	0
- veřejné rozpočty územní úrovně (dobrovolné svazky obcí)	76 200	1	76 200	70 552	5 648
- obce a jejich organizace	1 354 700	11	1 354 700	1 340 459	14 241

Účelem dotačního programu "Podpora aktivit v oblasti kultury" je zejména umožnit realizaci tradičních akcí a projektů, které by bez této podpory nemohly být uskutečněny. Podporovány byly nejrůznější aktivity na celém území kraje a poskytnuté prostředky napomohly např. k realizaci folklorních a kulturních festivalů (např. Sochovy národopisné slavnosti, Festival kultury Hlučínska), mezinárodního sympozia Frýdlantský umělecký smalt 2009, přehlídky dokumentárních filmů, benefičního koncertu na provoz Hospice sv. Lukáše, zajištění provozu muzejních expozic, realizaci kampaně na podporu předčítání dětem apod.

V rámci tohoto dotačního programu bylo schváleno a podpořeno 36 projektů v celkovém objemu 4.500 tis. Kč, z toho 1 projekt nebyl nakonec realizován a celá dotace byla vrácena zpět na účet kraje. Celkem bylo pro tento dotační program přijato 154 žádostí o dotaci.

Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 15 dnů od nabytí účinnosti smlouvy. Do konce roku 2009 byla rozdělena a jednotlivým subjektům poskytnuta celá částka. V rámci závěrečného vyúčtování poskytnutých dotací bylo vráceno na účet kraje 302,1 tis. Kč.

Podpora národnostních aktivit příslušníků národnostních menšin na rok 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	997 900	12	997 900	973 288	24 612
z toho:
- občanská sdružení	909 900	11	909 900	885 288	24 612
- církve a náboženské společnosti	88 000	1	88 000	88 000	0

Účelem dotačního programu je podílení se Moravskoslezského kraje na finančních nákladech spojených s projekty, které realizují organizace vykonávající činnost ve prospěch příslušníků národnostních menšin žijících na území kraje. Jednalo se o projekty zaměřené na umělecké aktivity s národnostní tématikou, kulturně vzdělávací a výchovné aktivity a dokumentaci národnostní kultury (např. Řecké dny Krnov 2009, VI. Festival lidových řemesel, Slovník západotěšínského nářečí).

Z rozpočtu Moravskoslezského kraje byla na tento dotační program pro rok 2009 vyčleněna částka 1.000 tis. Kč. Přijato bylo 23 žádostí s celkovými požadavky na dotaci ve výši 1.836 tis. Kč. Zastupitelstvem kraje bylo schváleno a podpořeno 12 žádostí v celkové částce 997,9 tis. Kč. Zbývající částka finančních prostředků ve výši 2,1 tis. Kč zůstala nerozdělena.

Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově po podpisu smlouvy. Poskytnuty byly v roce 2009 všechny finanční prostředky schválené v rámci tohoto dotačního programu, tj. 997,9 tis. Kč. Vyčerpáno bylo 973,3 tis. Kč a v rámci závěrečného vyúčtování poskytnutých dotací bylo vráceno na účet kraje 24,6 tis. Kč.

Podpora obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje na rok 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	8 175 000	24	8 132 548	8 132 548	0
z toho:
- církve a náboženské společnosti	6 574 500	17	6 570 174	6 570 174	0
- nepodnikající fyzické osoby	846 000	2	846 000	846 000	0
- obce a jejich organizace	754 500	5	716 374	716 374	0

Účelem dotačního programu "Podpora obnovy kulturních památek a památkově chráněných nemovitostí Moravskoslezského kraje" je podpořit projekty na obnovu kulturních památek zejména těch vlastníků, kteří nemají dostatek vlastních financí na jejich nutné opravy (především neziskové organizace). Poskytnuté prostředky nejvíce napomohly obnově sakrálních památek v kraji (převážně opravy střech kostelů na Opavsku, Krnovsku a Bruntálsku včetně hodnotného dřevěného kostelíku v Kunčicích p. Ondřejníkem). Restaurovány byly také sochy svatých a pískovcové kříže. S přispěním kraje se také podařilo opravit 2 technické památky - úpravy vodního mlýna v Odrách-Loučkách a budovy bývalé kočárovny v areálu dolu Alexandr v Ostravě-Kunčičkách. Na Horním zámku ve Fulneku byla díky finanční podpoře kraje celkově rekonstruována střecha.

Na realizaci dotačního programu byla v rozpočtu kraje vyčleněna částka 8.200 tis. Kč, která nebyla v plné výši rozdělena mezi úspěšné žadatele. Zbylá část ve výši 25 tis. Kč nebyla přidělena ani jako částečná dotace z důvodu nízké výše této částky. Do výběrového řízení bylo předloženo 56 projektů v celkové výši požadovaných dotací 21.413,5 tis. Kč. Schváleno bylo 23 projektů a 29 náhradních projektů. V průběhu roku 2009 odstoupili 2 žadatelé o dotaci a touto částkou (1.000 tis. Kč) pak byly podpořeny 3 náhradní projekty. Realizováno bylo tedy celkem 24 projektů.

Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 20 dnů od předložení závěrečné faktury. V průběhu roku 2009 byla dotace 4 subjektům krácena z důvodu neuznatelnosti nákladů na DPH (kráceno celkem 42,5 tis. Kč). Poskytnuto bylo tedy 8.132,6 tis. Kč a celá tato částka byla i vyčerpána, žádné finanční prostředky nebyly v rámci finančního vypořádání vráceny.

3.5 Dotační programy v odvětví územního plánování a stavebního řádu

3.5.1 Dotační programy v roce 2009

Program podpory tvorby územních plánů obcí (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	514 160	2	0	0	0
z toho:
- obce a jejich organizace	514 160	2	0	0	0

Dle stavebního zákona (183/2006 Sb.) musí být územně plánovací dokumentace obcí, schválené před 1. lednem 2007, do 31. prosince 2015 upraveny, projednány a vydány, jinak pozbývají platnosti. Cílem dotačního programu je podpořit tvorbu nového územního plánu u obcí, které nedosáhnou při pořizování územních plánů na dotace z grantového schématu Integrovaného operačního programu.

Žádost o dotaci v rámci tohoto dotačního programu je možno předkládat od data vyhlášení programu do vyčerpání finančních prostředků účelově vyčleněných na tento program. V průběhu roku 2009 byly podány a zastupitelstvem kraje schváleny 2 žádosti o dotaci. Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 30 dnů od předložení závěrečného vyúčtování. Dotaci je možné vyplatit v případě, pokud obec předloží zpracovaný návrh územního plánu pro projednání a nebo již vydaný územní plán formou opatření obecné povahy. V roce 2009 žádná z obcí nedoložila požadované údaje, proto nebyly prostředky vyčerpány a byly převedeny do rozpočtu na rok 2010.

3.6 Dotační programy v odvětví zdravotnictví

3.6.1 Dotační programy v roce 2009

V rozpočtu Moravskoslezského kraje byla na rok 2009 vyčleněna pro dotační program v odvětví zdravotnictví částka ve výši 5.000 tis Kč. Smyslem poskytnutí dotací na níže uvedené projekty bylo podpořit takové činnosti, které nelze hradit prostřednictvím uzavřeného smluvního vztahu se zdravotními pojišťovnami.

Dotační program "Podpora projektů ve zdravotnictví" byl vyhlášen s cílem podpořit činnost organizací, jejichž činnost zlepšuje kvalitu života zdravotně postižených občanů (vč. dětí a seniorů) a napomáhá těmto občanům v zapojení se do běžného života, podpořit specifické formy léčebné rehabilitace, aktivity na podporu zdraví dětí a mládeže zaměřené na správné stravovací návyky, na snížení výskytu obezity, na snížení úrazovosti dětí a mládeže apod.

Odbor zdravotnictví přijal celkem 68 žádostí o poskytnutí dotace. Předepsané náležitosti splňovalo 53 žádostí, 15 žádostí bylo v rozporu s vyhlášenými podmínkami a bylo vyřazeno z dalšího hodnocení. Zastupitelstvo kraje rozhodlo o poskytnutí dotací a spolufinancování celkem 35 projektů a celková výše poskytnutých dotací byla 4.976,7 tis. Kč. Zbývající finanční prostředky ve výši 23,3 tis. Kč nebyly přiděleny.

Podpora projektů ve zdravotnictví (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	4 976 700	35	4 976 700	4 905 086	71 614
z toho:
- občanským sdružením	3 103 300	20	3 103 300	3 069 402	33 898
- obecně prospěšným společnostem	813 500	5	813 500	803 980	9 520
- církvím a náboženským společnostem	1 059 900	10	1 059 900	1 031 704	28 196

Příjemci dotací byly nestátní neziskové organizace - občanská sdružení, církevní organizace a obecně prospěšné společnosti. Podpořeny byly projekty organizací, jejichž posláním je mimo jiné poskytovat kvalitní pečovatelské a ošetřovatelské služby zejména handicapovaným spoluobčanům, seniorům a nemocným a jejichž provoz je z převážné části závislý na financování z veřejných finančních prostředků. Moravskoslezský kraj se každoročně podílí na spolufinancování těchto projektů v souladu se zásadami účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti využití finančních prostředků. Dotační program byl jednoletý, finanční prostředky byly rozděleny příjemcům dotací v plné výši a vyplaceny byly jednorázově po podpisu smlouvy. V rámci závěrečného vyúčtování poskytnutých dotací bylo postupně vráceno na účet kraje 71,6 tis. Kč.

3.7 Dotační programy v odvětví životního prostředí

3.7.1 Dofinancování dotačních programů z let 2005 až 2008

Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství 2005 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2006 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	35 258 554	62	233 980	28 192 524	27 943 797	248 727
z toho:
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	3 100 250	4	0	2 119 376	2 119 376	0
- obce a jejich organizace	30 303 824	55	233 980	25 141 262	25 080 035	61 227
- veřejné rozpočty územní úrovně (DSO)	1 454 480	2	0	731 886	544 386	187 500
- občanská sdružení	400 000	1	0	200 000	200 000	0

Cílem tohoto dotačního programu je podpora rozvojových záměrů obcí, svazků obcí, podnikatelských a neziskových subjektů ve všech složkách životního prostředí a zemědělství. Podpora je zaměřena na spolufinancování přípravy, tj. projektové a jiné dokumentace, akcí, jejichž realizace by měla být spolufinancována především z finančních zdrojů Evropské unie v rámci programového období 2007 2013, popř. z národních zdrojů. Realizací podpořených projektů dojde nejen k příznivému dopadu na životní prostředí, ale současně ke zvýšení absorpční kapacity Moravskoslezského kraje.

Na tento dotační program bylo původně vyčleněno (v rozpočtu na rok 2006) celkem 36.869,7 tis. Kč. Z přijatých 120 žádostí bylo zastupitelstvem kraje podpořeno 68 projektů v celkové částce 37.190,1 tis. Kč. 6 projektů nebylo nakonec realizováno a celá dotace byla vrácena zpět na účet kraje.

Podle zmíněného dotačního programu má být dotace poskytnuta ve 3 splátkách. Třetí splátka dotace ve výši 20 % má být poskytnuta na základě předložení tzv. projevu vůle, tj. potvrzení o zajištění spolufinancování realizace akce, jejíž projektová dokumentace byla podpořena krajem, z jiných zdrojů (tzn. předložení potvrzení přijetí a registrace žádosti o dotaci), popřípadě předložení potvrzené žádosti o vydání rozhodnutí nebo jiného opatření příslušného správního orgánu v případě, že realizace akce bude financována výhradně z vlastních zdrojů.

V roce 2009 bylo vyčerpáno celkem 234 tis. Kč, zbývající finanční prostředky ve výši 243,3 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2010 na pokrytí dalších splátek dotace u posledních 3 neukončených projektů, které ke dni 31. 12. 2009 nebyly prozatím ukončeny. Rozhodnutím orgánů kraje byl u těchto projektů prodloužen termín ukončení do roku 2010.

Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství 2007 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2007 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	35 936 800	79	2 310 714	26 326 105	25 237 720	1 088 385
z toho:
- podnikatelské subjekty - fyzické osoby	91 500	1	36 005	90 905	90 468	437
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	2 196 500	5	0	1 574 880	1 111 080	463 800
- obce a jejich organizace	33 225 600	69	2 274 709	24 406 400	23 805 894	600 506
- občanská sdružení	423 200	4	0	253 920	230 278	23 642

Cílem dotačního programu byla podpora rozvojových záměrů obcí, podnikatelů a neziskových subjektů ve všech složkách životního prostředí a zemědělství. Na daný dotační program bylo původně vyčleněno (v rozpočtu na rok 2007) celkem 19.770 tis. Kč. Z přijatých 216 žádostí s celkovými požadavky na finanční prostředky ve výši 116.516 tis. Kč bylo zastupitelstvem kraje podpořeno 90 projektů v celkové částce 38.350,2 tis. Kč. 11 projektů nebylo nakonec realizováno a celá dotace byla vrácena zpět na účet kraje.

Dotace je poskytována ve 2 splátkách a vyplacení druhé splátky dotace ve výši 40 % je podmíněno nejen předložením kompletního závěrečného vyúčtování, ale také předložením tzv. projevu vůle, tj. potvrzení o zajištění spolufinancování realizace projektu, jehož projektová dokumentace byla podpořena poskytovatelem, tzn. předložení potvrzení přijetí a registrace žádosti o dotaci, popř. předložení příslušného rozhodnutí nebo jiného opatření příslušného správního úřadu v případě, že realizace projektu bude financována z vlastních zdrojů.

V roce 2009 bylo vyčerpáno celkem 2.310,7 tis. Kč, zbývající finanční prostředky ve výši 2.693,6 tis. Kč byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2010 na pokrytí 2. splátek dotací. Ke dni 31. 12. 2009 nebylo ukončeno 12 projektů, u nichž byl rozhodnutím orgánů kraje prodloužen termín ukončení projektu do roku 2010.

Podpora přípravy projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství 2008 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	v letech 2008 až 2009
		počet projektů	poskytnuto v roce 2009	poskytnuto celkem	čerpáno celkem	vráceno celkem
celkem	28 777 900	54	0	28 777 900	28 332 868	445 032
z toho:
- obce a jejich organizace	26 860 600	49	0	26 860 600	26 423 068	437 532
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	1 476 600	3	0	1 476 600	1 476 600	0
- církve a náboženské společnosti	65 700	1	0	65 700	65 700	0
- veřejné rozpočty územní úrovně (DSO)	375 000	1	0	375 000	367 500	7 500

Cílem dotačního programu je podpora rozvojových záměrů obcí, svazků obcí, podnikatelských a neziskových subjektů ve všech složkách životního prostředí a zemědělství prostřednictvím poskytování účelově určených investičních dotací na vypracování projektové i jiné dokumentace pro realizaci projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství, které budou uplatňovány pro získávání podpor z Evropské unie a z národních zdrojů s cílem zvýšení absorpční kapacity Moravskoslezského kraje.

Ve schváleném rozpočtu na rok 2008 bylo na tento dotační program vyčleněno 20.000 tis. Kč. Z přijatých 164 žádostí s celkovými požadavky na finanční prostředky ve výši 94.773,8 tis. Kč bylo zastupitelstvem kraje podpořeno 59 projektů v celkové částce 30.968,9 tis. Kč. 5 projektů nebylo nakonec realizováno a celá dotace byla vrácena zpět na účet kraje. Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 14 dnů od nabytí účinnosti smlouvy.

Dotační program byl připraven jako dvouletý s termínem ukončení do 31. 12. 2009 dle podmínek vyhlášeného dotačního programu. Ke dni 31. 12. 2009 bylo ukončeno 26 projektů, u dalších 29 projektů byl rozhodnutím orgánů kraje prodloužen termín ukončení projektu. V roce 2009 nebyly poskytnuty žádné finanční prostředky (všechny prostředky byly poskytnuty žadatelům již v roce 2008), došlo pouze k vrácení částí poskytnutých dotací na účet kraje. Vzhledem k tomu, že někteří příjemci dotací jsou povinni ukončit realizaci projektu až v roce 2011, bude celkové zhodnocení tohoto dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2012.

3.7.2 Dotační programy v roce 2009

Podpora aktivit v oblasti životního prostředí (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 489 700	12	1 479 130	1 433 745	45 385
z toho:
- obce a jejich organizace	762 700	6	752 130	742 390	9 740
- občanským sdružením	727 000	6	727 000	691 355	35 645

Účelem dotačního programu Podpora aktivit v oblasti životního prostředí pro rok 2009 je především zvýšení environmentálního povědomí obyvatel Moravskoslezského kraje, zejména dětí a mládeže, podpora činnosti environmentálních nevládních neziskových organizací, podpora projektů v procesu přijímání dobrovolných závazků a dohod a podpora projektů v rámci procesu Místní Agendy 21 a sítě Zdravých měst, a to prostřednictvím vyhlášených dotačních témat.

Na tento dotační program bylo vyčleněno celkem 1.500 tis. Kč. V termínu pro předkládání žádostí bylo přijato 40 žádostí s celkovými požadavky 8.763,9 tis. Kč. Zastupitelstvem kraje bylo podpořeno 12 žádostí v celkové částce 1.489,7 tis. Kč. Zbylá část ve výši 10,3 tis. Kč nebyla přidělena ani jako částečná dotace z důvodu nízké výše této částky. Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 14 dnů od nabytí účinnosti smlouvy. Poskytnuto bylo z rozpočtu kraje celkem 1.479,1 tis. Kč, u 1 subjektu došlo dle dohody o narovnání k ponížení poskytnuté dotace o částku 10,6 tis. Kč. Všechny projekty byly v roce 2009 ukončeny. Vyčerpáno bylo celkem 1.433,7 tis. Kč. V rámci závěrečného vyúčtování bylo vráceno zpět na účet kraje celkem 45,4 tis. Kč.

Drobné vodohospodářské akce (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	30 100 700	9	30 100 700	29 817 758	282 942
z toho:
- obcím	30 100 700	9	30 100 700	29 817 758	282 942

Dotační program Drobné vodohospodářské akce pro rok 2009 byl připraven jako dvouletý s termínem ukončení realizace projektů do 15. 10. 2010. Tento dotační program je zaměřen na podporu obcí do 2000, respektive 5000 obyvatel, které mají problémy s odváděním a čištěním odpadních vod a zásobováním obyvatel pitnou vodou. Předmětem podpory je výstavba a rekonstrukce kanalizací, čistíren odpadních vod, vodovodních sítí a úpraven pitné vody v menších obcích. Dotace je poskytována ve výši maximálně 75 % uznatelných nákladů, tj. nákladů na stavební a technologické části staveb.

Z rozpočtu Moravskoslezského kraje byla pro rok 2009 původně vyčleněna částka 15.000 tis. Kč, která se během roku navýšila na částku 30.100,7 tis. Kč. Celkem bylo v rámci dvou kol předloženo 16 žádostí s požadavky na dotaci ve výši 56.993 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje schválilo 9 žádostí v celkové částce 30.100,7 tis. Kč.Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 14 dnů od nabytí účinnosti smlouvy. V roce 2009 byly poskytnuty všechny finanční prostředky schválené v rámci tohoto dotačního programu, tj. 30.100,7 tis. Kč. Všechny tyto prostředky nebyly vyčerpány. Vzhledem k tomu, že dotační program je dvouletý, bylo zatím v rámci závěrečného vyúčtování poskytnutých dotací vráceno na účet kraje 282,9 tis. Kč. Vzhledem ke skutečnosti, že příjemci dotací jsou povinni ukončit realizaci projektu do 15. 10. 2010, bude celkové zhodnocení tohoto dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Podpora přípravy projektů v oblasti ŽPZ 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
		počet projektů	v roce 2009
		počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	10 998 000	20	10 898 000	10 576 093	321 907
z toho:
- obcím	10 998 000	20	10 898 000	10 576 093	321 907

Účelem tohoto dotačního programu je podpora rozvojových záměrů obcí ve všech složkách životního prostředí a zemědělství prostřednictvím poskytování účelově určených investičních dotací na vypracování projektové i jiné dokumentace pro realizaci projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství, které budou uplatňovány pro získávání podpor z Evropské unie a z národních zdrojů s cílem zvýšení absorpční kapacity Moravskoslezského kraje. Cílem je podpora projektů připravovaných do Operačního programu Životní prostředí a Programu rozvoje venkova. Dotační program byl připraven jako dvouletý s termínem ukončení do 31. 10. 2010.

Z rozpočtu Moravskoslezského kraje byla pro rok 2009 původně vyčleněna částka 10.000 tis. Kč, která se během roku navýšila na částku 10.998 tis. Kč. Přijato bylo celkem 70 žádostí s požadavky ve výši 47.816 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje schválilo podpořit 21 žádostí v celkové sumě 10.998 tis. Kč. 1 projekt nebyl nakonec realizován, subjekt dotaci odmítl. Dotace v rámci tohoto dotačního programu je poskytována příjemcům jednorázově, a to do 30 dnů od nabytí účinnosti smlouvy.

Realizováno bylo 20 projektů a vyčerpána částka 10.576,1 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání bylo zpět na účet kraje vráceno celkem 321,9 tis. Kč. Ke konci roku 2009 došlo k určení vhodných náhradních žadatelů, kterým bude poskytnuta částka vrácených finančních prostředků a částka za nerealizovaný projekt v roce 2009. Tyto finanční prostředky byly účelově převedeny do rozpočtu roku 2010. Vzhledem ke skutečnosti, že příjemci dotací jsou povinni ukončit realizaci projektu do 31. 10. 2010, bude celkové zhodnocení tohoto dotačního programu předmětem Závěrečného účtu za rok 2010.

Příspěvky na hospodaření v lesích (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	28 939 815	327	28 939 815	28 939 815	0
z toho:
- podnikatelské subjekty - fyzické osoby	719 724	12	719 724	719 724	0
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	6 271 540	13	6 271 540	6 271 540	0
- církve a náboženské společnosti	59 400	4	59 400	59 400	0
- obce a jejich organizace	17 795 328	87	17 795 328	17 795 328	0
- nepodnikající fyzické osoby	4 093 823	211	4 093 823	4 093 823	0

Program Příspěvky na hospodaření v lesích byl vyhlášen zastupitelstvem kraje na rok 2009. Účelem poskytování těchto příspěvků je obnova lesů poškozených imisemi, obnova, zajištění a výchova lesních porostů, ekologické a k přírodě šetrné technologie a opatření k omezení škod způsobených kalamitními škůdci. Z rozpočtu Moravskoslezského kraje byla pro rok 2009 původně vyčleněna částka 25.000 tis. Kč, která se během roku navýšila na částku 28.940,2 tis. Kč. Přijato bylo celkem 328 žádostí s požadavky ve výši 28.953,3 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje schválilo podpořit 327 žadatelů v celkové sumě 28.939,8 tis. Kč. Příspěvky na hospodaření v lesích byly poskytovány příjemcům jednorázově na základě předložení vyúčtování po provedení prací. Vypláceny byly do 30 dnů od rozhodnutí zastupitelstva kraje. Poskytnuto a zároveň i vyčerpáno bylo 28.939,8 tis. Kč.

Příspěvky na podporu včelařství (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	1 803 500	118	1 803 500	1 803 500	0
z toho:
- podnikatelské subjekty - právnické osoby	15 100	1	15 100	15 100	0
- nepodnikající fyzické osoby	1 788 400	117	1 788 400	1 788 400	0

Zastupitelstvo kraje vyhlásilo v roce 2009 Program Příspěvky na podporu včelařství. Cílem tohoto programu je stabilizace a zvýšení stavů včelstev a povznesení chovu včel jakožto významného odvětví zemědělství. Z rozpočtu Moravskoslezského kraje byla pro rok 2009 původně vyčleněna částka 2.000 tis. Kč, která se během roku snížila na částku 1.803,5 tis. Kč. Přijato bylo celkem 125 žádostí s požadavky ve výši 1.856,5 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje schválilo podpořit 118 žadatelů v celkové sumě 1.803,5 tis. Kč. Příspěvky na podporu včelařství byly poskytovány příjemcům jednorázově do 30 dnů od rozhodnutí zastupitelstva kraje. Poskytnuto a zároveň i vyčerpáno bylo 1.803,5 tis. Kč.

3.8 Dotační programy v odvětví sociálních věcí

3.8.1 Dotační programy v roce 2009

Dotační programy v odvětví sociálních věcí jsou vyhlašovány v souladu se strategií kraje v oblasti sociální a protidrogové, pro rok 2009 v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji na rok 2008 - 2009 a Strategií protidrogové politiky Moravskoslezského kraje na období 2005 - 2009.

Vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	2 497 100	15	2 497 100	2 320 872	176 228
z toho:
- občanským sdružením	1 787 400	11	1 787 400	1 616 420	170 980
- církvím a náboženským společnostem	709 700	4	709 700	704 452	5 248

V oblasti vyrovnávání příležitostí pro občany se zdravotním postižením bylo přijato celkem 26 žádostí s požadavky na dotace ve výši celkem 5.855,1 tis. Kč. Z hlediska formální a věcné správnosti byly vyřazeny 3 projekty neboť byly v rozporu s vyhlášeným dotačním programem a 1 žádost příslušela do odvětví zdravotnictví, ve kterém bylo dotační řízení pro rok 2009 již uzavřeno. Podpořeno bylo 15 projektů v požadované výši. Na realizaci tohoto programu pro rok 2009 bylo alokováno 2.500 tis. Kč, částka ve výši 2,9 tis. Kč zůstala nevyčerpána.

Předložené projekty byly zaměřeny na podporu pořízení technologického zařízení, vznik a rozvoj doplňkové specializované dopravy, která pomáhá lidem se zdravotním postižením v jejich mobilitě, na podporu zaměstnávání lidí s mentálním nebo duševním onemocněním a na sociální integraci osob se zdravotním postižením metodou podporovaného zaměstnávání.

Protidrogové programy na území MSK (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	3 600 000	14	3 600 000	3 564 200	35 800
z toho:
- občanským sdružením	1 000 000	4	1 000 000	1 000 000	0
- obecně prospěšným společnostem	2 184 000	8	2 184 000	2 184 000	0
- obcím a jejich organizacím	416 000	2	416 000	380 200	35 800

V programu protidrogové politiky bylo přijato celkem 16 žádostí s celkovým požadavkem ve výši 4.137,3 tis. Kč. Všechny žádosti byly doporučeny k podpoře. Pro rok 2009 bylo v rozpočtu Moravskoslezského kraje na tento program schváleno 3.600 tis. Kč. Všechny finanční prostředky byly rozděleny. Spolufinancováno bylo 13 projektů v plné výši, jeden projekt byl podpořen ve zkrácené výši a 2 projekty byly doporučeny jako náhradní v případě, že by během roku došlo v tomto programu ke vrácení finančních prostředků. V průběhu roku jedna organizace nesplnila podmínky pro uzavření smlouvy a poskytnutí dotace, protože nepředložila doklady dle podmínek vyhlášeného dotačního programu, proto byl osloven náhradní žadatel, kterému byla dotace poskytnuta ve zkrácené výši.

Podpora projektů s protidrogovou politikou vycházela ze Strategie protidrogové politiky kraje na období 2005 2009. Podpora byla určena pro kontaktní centra, terénní programy, léčebné a resocializační programy a programy následné péče zabývající se problematikou závislosti na drogách, pro podporu rodin závislých občanů a jejich blízkých. Projekty byly zaměřeny na podporu stávajících služeb v oblasti protidrogové prevence a podporu programů pro nedrogové závislosti.

Program rozvoje sociálních služeb kraje na rok 2009 (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	5 253 500	39	5 253 500	5 039 568	213 932
z toho:
- občanským sdružením	2 553 500	18	2 553 500	2 464 913	88 587
- církvím a náboženským společnostem	1 269 300	9	1 269 300	1 269 300	0
- obecně prospěšným společnostem	50 000	1	50 000	50 000	0
- obcím a jejich organizacím	1 380 700	11	1 380 700	1 255 355	125 345

Tento program byl zaměřen na:

podporu zavádění procesu plánování rozvoje sociálních služeb v obcích,
podporu rozvoje služeb sociální péče podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, vycházejících z plánu rozvoje sociálních služeb obce nebo kraje,
podporu letních pobytových táborů pro děti a mládež ze sociálně vyloučených lokalit,
podporu služeb pobytové krizové pomoci pro matky s dětmi podle § 60 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění,
podporu probačních programů (zaměřených na sociální začleňování mladistvých, ve vazbě na zákon č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže, nebo zaměřených na sociální začleňování dospělých),
podporu realizace činností zaměřených na prevenci a pomoc obětem sexuálního i komerčního zneužívání dětí a dětí se syndromem týraného, zneužívaného a zanedbávaného dítěte,
podporu služeb směřujících k sociálnímu začleňování rodiny (např. mateřská centra), včetně zařízení pro výkon pěstounské péče.

Do programu rozvoje sociálních služeb kraje bylo přijato celkem 41 žádostí s celkovým požadavkem na dotaci ve výši 5.440,5 tis. Kč. Žádosti byly rovněž posouzeny z hlediska formální a věcné správnosti, 2 projekty byly v rozporu s vyhlášeným dotačním programem, nebyl dodržen požadavek na minimální a maximální výši dotace dle programu. Zastupitelstvo kraje rozhodlo o poskytnutí dotace na 39 projektů v požadované výši. Pořadník náhradních žadatelů nebyl stanoven.

Podpořeny byly projekty v celkové výši 5.253,5 tis. Kč, které byly v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb kraje a vycházely z plánování sociální politiky na místní nebo regionální úrovni. Zastupitelstvem kraje bylo na tento program schváleno na rok 2009 celkem 6.650 tis. Kč, protože byly podpořeny všechny vyhovující projekty, byla zbývající částka 1.395,5 tis. Kč vykazována jako úspora.

Projekty byly zaměřeny na informační kampaň o komunitním plánování rozvoje sociálních služeb a na prezentaci poskytovaných sociálních služeb v obcích formou realizace dnů sociálních služeb, dále byla podpora zaměřena na rozvoj služeb sociální péče, a to konkrétně u osobní asistence, tísňové péče, podpory samostatného bydlení a odlehčovací služby. Byly zorganizovány letní pobytové tábory pro děti ze sociálně vyloučených lokalit města Ostravy a Bruntálu a pro děti z Dětského domova ve Vrbně pod Pradědem. Kraj spolufinancoval probační programy, odborné sociální poradenství se zaměřením na domácí násilí, týrání a zneužívání dětí a v mateřských centrech byly nemalou měrou podpořeny služby pobytové krizové pomoci pro matky s dětmi.

Podpora zvýšení kvality sociálních služeb (v Kč)

subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	realizované projekty
subjekt	schválená výše jednotlivým příjemcům	počet projektů	poskytnuto	čerpáno	vráceno
celkem	12 000 000	80	11 700 000	11 405 119	294 881,34
z toho:
- občanským sdružením	3 813 100	25	3 813 100	3 709 424	103 676,00
- církvím a náboženským společnostem	4 233 200	29	3 933 200	3 918 725	14 475,00
- obecně prospěšným společnostem	622 900	5	622 900	599 670	23 230,00
- obcím a jejich organizacím	3 330 800	21	3 330 800	3 177 300	153 500,34

Do dotačního programu bylo přijato celkem 94 žádostí se souhrnným požadavkem na dotaci ve výši 13.117,6 tis. Kč. Žádosti byly posouzeny z hlediska formální a věcné správnosti, u 5 projektů nebyla dodržena minimální výše požadované dotace, u 1 projektu nedodržela organizace termín realizace projektu dle vyhlášeného dotačního programu a 1 organizace nesplnila podmínku vykonávání činnosti v sociální oblasti nejméně jeden rok. Zastupitelstvo kraje schválilo podpoření 81 projektů, z toho 80 projektů v požadované výši a 1 projekt ve zkrácené výši, nedoporučeno k poskytnutí dotace bylo 13 projektů. Komise pro občany se zdravotním postižením rady kraje nestanovila pořadník náhradních žadatelů.

V rozpočtu kraje byla na realizaci tohoto programu pro rok 2009 vyčleněna částka Kč 12.000 tis. Kč, která byla navržena k rozdělení v plné výši. V průběhu roku ukončila jedna církevní organizace činnost, a proto dotace ve výši 300 tis. Kč nebyla vyplacena.

U převážné části podpořených projektů dotací byly spolufinancovány náklady spojené s naplňováním standardu č. 13 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Podpora byla zaměřena na pořízení materiálně-technického vybavení (polohovací postele, lehátka, kompenzační pomůcky, zástěny a závěsná zařízení zajišťující intimitu uživatelů, pořízení automobilů, počítačových sestav, zařízení usnadňující hygienu a mobilitu), dále zařízení pro zlepšení orientace uživatele a zvýšení pocitu bezpečí a úpravy prostor ve smyslu odstraňování architektonických bariér (zpřístupnění objektů, zabudování schodišťových plošin), snižování kapacity pokojů, zvyšování dostupnosti sociálních zařízení apod. Dále byla z výše uvedeného dotačního programu spolufinancována podpora systematického vzdělávání zaměřeného na naplňování standardu č. 5 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách (např. vzdělávání sociálních pracovníků, vzdělávání v individuálním plánování sociální služby, vzdělávání vyplývající z individuálních potřeb pracovníků, inspekce, supervize apod.).

Dále byly realizovány projekty se zaměřením na podporu procesu zavádění standardů kvality sociálních služeb, zejména na realizaci "kulatých stolů", supervize, vizitace apod.

Dotační programy realizované v sociální oblasti v roce 2009 splnily stanovené záměry a finanční prostředky poskytnuté na uskutečnění projektů v rámci těchto programů byly vynaloženy v souladu s rozvojovými strategiemi, účelně a efektivně a významným dílem přispěly k podpoření funkční sítě potřebných sociálních služeb. Poskytovatelé výše zmiňovaných služeb a oprávnění příjemci podpory jsou kromě obcí zejména nestátní neziskové organizace, které nedisponují vlastními příjmy a jejich činnost je financována pouze prostřednictvím přidělených dotací a sponzorských darů.

4 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů

Vstupem České republiky do Evropské unie se otevřela širší možnost využívání finančních prostředků ze společného rozpočtu Evropské unie, a to zejména prostřednictvím strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. V roce 2009 dobíhaly projekty realizované v rámci zkráceného programovacího období 2004 2006 a současně pokračovala příprava a realizace projektů nového programovacího období 2007 2013. V rámci obou programovacích období byly nejen vynaloženy finanční prostředky na projekty, ale kraj zároveň obdržel dotace ze státního rozpočtu a z evropských finančních zdrojů za již dříve předfinancované podíly u finančně ukončených projektů a projektů průběžně financovaných. V rámci programovacího období 2007 - 2013 pak kraj obdržel zálohové platby z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a Komunitárních programů na realizaci schválených projektů v odvětví školství, sociálních věcí, životního prostředí a vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje.

4.1 Akce spolufinancované z prostředků Evropské unie a Finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu v programovacím období 2004 - 2006

Základním programovým dokumentem pro poskytování pomoci ČR ze strukturálních fondů EU v období 2004 2006 je Rámec podpory Společenství. Cíle, na které jsou poskytovány finanční prostředky ze strukturálních fondů, byly naplňovány pomocí operačních programů. V roce 2009 bylo ukončeno jedno grantové schéma v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů.

Dále Moravskoslezský kraj realizoval v roce 2009 individuální projekty v rámci Finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu a programu LIFE od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropského společenství.

Finančně neukončené akce spolufinancované z evropských zdrojů v roce 2009 za programovací období 2004 - 2006 (v tis. Kč)

Operační program	Počet akcí	Čerpáno
Finanční mechanismus Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu	1	1 095
Program LIFE od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropského společenství	1	4 825
CELKEM	2	5 920

V rámci Společného regionálního operačního programu (dále jen "SROP") kraj realizoval v minulých letech víceletá grantová schémata "Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji", "Podpora místní infrastruktury pro cestovní ruch" a "Síť sociální integrace".

V průběhu roku 2009 došlo u některých konečných příjemců, jejichž projekty byly podpořeny v rámci grantových schémat, k závažnému porušení podmínek vyplývajících ze Smluv o financování akce, které vedlo k odstoupení Moravskoslezského kraje od těchto smluv. V návaznosti na tuto skutečnost vyzvalo v roce 2009 Ministerstvo pro místní rozvoj jako Řídící orgán SROP Moravskoslezský kraj jako realizátora grantových schémat k vrácení finančních prostředků poskytnuté dotace na realizaci grantových schémat v celkové výši 11.794,5 tis. Kč. Tyto prostředky byly v roce 2009 Moravskoslezským kraje vráceny zpět na účet Řídícího orgánu - Ministerstva pro místní rozvoj.

Moravskoslezský kraj byl vyzván k vrácení finančních prostředků poskytnuté dotace z těchto grantových schémat:

Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji 2004 (ve výši 5.878,3 tis. Kč),
Regionální podpora podnikům v Moravskoslezském kraji 2006 (ve výši 1.616,7 tis. Kč),
Podpora místní infrastruktury pro cestovní ruch 2006 (ve výši 4.257,4 tis. Kč),
Síť sociální integrace 2004 (ve výši 42,1 tis. Kč).

4.1.1 Operační program Rozvoj lidských zdrojů

V rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (dále jen "OP RLZ") ukončil kraj jedno grantové schéma. Financování akce probíhalo prostřednictvím zálohových plateb, které kraj obdržel vždy předem a z kterých následně prováděl financování příslušných aktivit.

Finančně ukončená akce

V rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů realizoval kraj v odvětví školství grantové schéma "Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání". Toto grantové schéma bylo spolufinancováno výlučně státním rozpočtem a Evropskou unií, kraj se na něm finančně nijak nepodílel. V průběhu realizace grantového schématu rozhodovalo zastupitelstvo kraje o poskytnutí dotací na vybrané projekty v rámci 1., 2. a 3. kola výzvy grantového schématu. Dotace byla příjemcům vyplácena až po uzavření smlouvy, a to dle podmínek stanovených smlouvou v několika dílčích platbách. Moravskoslezský kraj požádal řídící orgán o podstatnou změnu, která spočívala v prodloužení realizace grantového schématu do 31. 1. 2009 s uznatelností vynaložených nákladů do 31. 3. 2009. V roce 2009 bylo grantové schéma finančně ukončeno a vypořádáno převedením nevyčerpaných finančních prostředků ve výši 11.464,1 tis. Kč na účet Ministerstva práce a sociálních věcí.

Přehled výdajů na finančně ukončená grantová schémata v rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů za celé období jejich realizace (v tis. Kč)

projekt	skutečně vynaložené výdaje celkem	neuznatelné výdaje celkem	uznatelné výdaje celkem	z toho
projekt	skutečně vynaložené výdaje celkem	neuznatelné výdaje celkem	uznatelné výdaje celkem	podíl kraje	podíl státního rozpočtu	podíl Evropské unie
Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání	108 271,2	0,0	108 271,2	0,0	27 067,8	81 203,4
Celkem	108 271,2	0,0	108 271,2	0,0	27 067,8	81 203,4

4.1.2 Finanční mechanismus EHP/Norsko

Finančně neukončené akce

V rámci Finančního mechanismu EHP/Norsko byly v upraveném rozpočtu kraje vyčleněny finanční prostředky na financování jednoho individuálního projektu.

Jednalo se o financování projektu v odvětví územního plánování s názvem "Zpřístupnění územně plánovací dokumentace prostřednictvím webových technologií". Cílem projektu je zveřejnění a zpřístupnění územně plánovací dokumentace pořízené pro území Moravskoslezského kraje v rastrové podobě, tj. jako digitální kopie mapových výstupů a obecně závazného předpisu, kterým je vyhlášena závazná část území, široké veřejnosti s využitím webových technologií. Na základě rozhodnutí o poskytnutí dotace č. 21 - Dohoda o udělení grantu k projektu č. CZ0045 došlo k prodloužení realizace projektu do 30. 6. 2009. Upravený rozpočet projektu na rok 2009 ve výši 1.095 tis. Kč byl vyčerpán v plné výši.

4.1.3 Program LIFE

Finančně neukončené akce

Individuální projekt

V rámci víceletého projektu "Záchrana lužních stanovišť v povodí Morávky", který je realizován v odvětví životního prostředí a zemědělství, bylo v upraveném rozpočtu kraje na rok 2009 rozpočtováno 7.001 tis. Kč, z toho evropské zdroje činily 5.715 tis. Kč a 1.286 tis. Kč bylo určeno na kofinancování z prostředků kraje. Během roku byly finanční prostředky čerpány ve výši 4.825 tis. Kč. Finanční prostředky nebyly zcela vyčerpány a částka ve výši 2.176 tis. Kč byla převedena k použití do rozpočtu kraje na rok 2010. Projekt je realizován dle grantové smlouvy do 31. 12. 2010.

4.2 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů v programovacím období 2007 2013

Pro využívání fondů Evropské unie v období 2007 2013 se stal základním programovým dokumentem České republiky Národní strategický referenční rámec, který vymezuje jednotlivé operační programy.

Moravskoslezský kraj zahájil přípravu a realizaci globálních grantů a individuálních projektů v rámci Regionálního operačního programu, Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Operačního programu Životní prostředí, Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, Integrovaného operačního programu, Operačního programu Přeshraniční spolupráce Česká republika-Polská republika 2007 2013, Operační program Přeshraniční spolupráce Slovenská republika-Česká republika 2007 - 2013, Operačního programu Meziregionální spolupráce, Operačního programu Nadnárodní spolupráce, programu Intelligent Energy Europe II a Komunitárních programů.

Dále byly v roce 2009 připravovány a realizovány projekty v rámci Finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu a programu LIFE od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropského společenství.

Akce spolufinancované z evropských zdrojů v roce 2009 v rámci programovacího období 2007 - 2013 (v tis. Kč)

Operační program	Počet akcí	Čerpáno
Regionální operační program NUTS II Moravskoslezsko	47	670 751
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost	14	175 375
Operační program Životní prostředí	19	299 913
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost	8	142 486
Operační programy Přeshraniční spolupráce	11	1 434
Integrovaný operační program	4	1 109
Finanční mechanismus Evropského hospodářského prostoru a Norského finančního mechanismu	1	846
Program LIFE od Evropského společenství zastoupeného Komisí Evropského společenství	1	0
Operační program Meziregionální spolupráce	1	0
Operační program Nadnárodní spolupráce	1	0
Komunitární programy	1	6
Program Intelligent Energy Europe II	1	2 000
CELKEM	109	1 293 920

V upraveném rozpočtu kraje na rok 2009 bylo na financování akcí z evropských finančních zdrojů v rámci programovacího období 2007 2013 vyčleněno 2.169.182 tis. Kč. Rozpočtované prostředky roku 2009 byly vyčerpány ve výši 1.293.920 tis. Kč. Dále byly vynaloženy výdaje na projekt evidence projektů ve výši 581 tis. Kč a výdaje za projekt realizovaný příspěvkovou organizaci v odvětví školství ve výši 1.491 tis. Kč. K 31. 12. 2009 byl upravený rozpočet čerpán na 59,75 % upraveného rozpočtu. Důvodem nižšího čerpání je skutečnost, že se jedná o víceleté akce, které prochází časově náročným procesem přípravy, schvalování a realizace. Nevyčerpané finanční prostředky byly zapojeny do rozpočtu kraje na rok 2010.

Přehled akcí připravovaných a realizovaných v roce 2009 v rámci programovacího období 2007 - 2013, které byly v roce 2009 financovány z upraveného rozpočtu kraje, je uveden v tab. č. 6 Přílohy 13.2 Tabulková část.

4.2.1 Projekty připravované Moravskoslezským krajem pro programovací období 2007 2013

V roce 2009 bylo na 67 připravovaných individuálních projektů v programovacím období 2007 2013 vyčleněno v upraveném rozpočtu kraje 241.246 tis. Kč. Skutečné čerpání k 31. 12. 2009 činilo 41.332 tis. Kč, tj. 17,13 % upraveného rozpočtu. Výše čerpání výdajů na přípravu projektů je závislá na časovém průběhu vyhlašování výzev jednotlivých operačních programů.

Přehled připravovaných projektů pro programovací období 2007 - 2013 (v tis. Kč)

Odvětví	Počet projektů	Upravený rozpočet 2009	Skutečné čerpání 2009	SK/UR%
Doprava	13	124 149	11 608	9,35
Vlastní správní činnost kraje	2	1 500	188	12,53
Kultura	3	2 342	914	39,03
Regionální rozvoj a cestovní ruch	5	2 070	262	12,66
Sociální věci	12	15 030	878	5,84
Školství	20	25 928	11 527	44,46
Územní plánování a stavební řád	1	486	0	0,00
Zdravotnictví	5	42 900	14 114	32,90
Životní prostředí	6	26 841	1 841	6,86
Celkem	67	241 246	41 332	17,13

4.2.2 Projekty realizované Moravskoslezským krajem v programovacím období 2007 2013

Upravený rozpočet roku 2009 ve výši 1.697.846 tis. Kč představoval zdroje pro 28 realizovaných projektů. Skutečně byl k 31. 12. 2009 čerpán ve výši 1.025.711 tis. Kč, což je 60,41 %.

Přehled realizovaných projektů v programovacím období 2007 - 2013 (v tis. Kč)

Odvětví	Počet projektů	Upravený rozpočet 2009	Skutečné čerpání 2009	SK/UR%
Doprava	5	395 745	276 067	69,76
Krizové	1	368 239	280 076	76,06
Vlastní správní činnost kraje a činnost zastupitelstva kraje	1	1 392	585	42,03
Regionální rozvoj a cestovní ruch	3	41 218	25 452	61,75
Sociální věci	2	244 954	146 390	59,76
Školství	15	644 262	295 141	45,81
Životní prostředí	1	2 036	2 000	98,23
Celkem	28	1 697 846	1 025 711	60,41

V počtu 28 realizovaných projektů jsou zahrnuty 4 projekty technické pomoci, 4 globální granty a 20 individuálních projektů.

4.2.3 Ukončené projekty realizované Moravskoslezským krajem v programovacím období 2007 2013

Upravený rozpočet pro 9 projektů, jejichž realizace byla ukončena v loňském roce, činil 226.436 tis. Kč a k 31. 12. 2009 byl vyčerpán ve výši 226.425 tis. Kč. Ve všech případech se jednalo o individuální projekty realizované Moravskoslezským krajem.

Přehled ukončených projektů v programovacím období 2007 - 2013 (v tis. Kč)

Odvětví	Počet projektů	Upravený rozpočet 2009	Skutečné čerpání 2009	SK/UR%
Doprava	2	69 431	69 423	99,99
Školství	6	155 920	155 917	100,00
Územní plánování a stavební řád	1	1 085	1 085	100,00
Celkem	9	226 436	226 425	100,00

4.2.4 Pozastavené projekty v programovacím období 2007 2013

Zastupitelstvo kraje rozhodlo svým usnesením v 5 případech o pozastavení přípravy projektů. U tří projektů se jednalo o pozastavení z důvodu nepřijetí projektu řídícím orgánem, v jednom případě byly aktivity projektu zařazeny do jiného projektu a u jednoho projektu došlo ke změně zdrojů financování. Na pozastavené projekty byly v roce 2009 vynaloženy prostředky z rozpočtu kraje ve výši 451 tis. Kč.

Přehled pozastavených projektů v programovacím období 2007 2013

Odvětví	Počet projektů
Doprava	1
Kultura	2
Regionální rozvoj a cestovní ruch	1
Školství	1
Celkem	5

5 Peněžní fondy

V souladu s § 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, Moravskoslezský kraj zřizuje 4 peněžní fondy, a to fond sociální, zajišťovací, regionální rozvojový fond a fond pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance.

5.1 Sociální fond

Statut sociálního fondu byl schválen usnesením rady kraje č. 155/5570 dne 5. 12. 2007 a účinnosti nabyl dnem 1. 1. 2008 (nahrazuje statut sociálního fondu schválený 7. 3. 2003 včetně jeho pěti doplňků).

Základním zdrojem fondu je příspěvek z rozpočtu kraje běžného roku ve výši 3,5 % z ročního objemu zúčtovaných platů zaměstnanců a z odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje za výkon funkce a připsané úroky ze zvláštního účtu u peněžního ústavu. Doplňkovým zdrojem fondu jsou dary a příspěvky od jiných subjektů a příspěvek odvozený od dosaženého výsledku hospodaření kraje za uplynulé rozpočtové období.

Příděly do sociálního fondu se provádějí čtvrtletně a zúčtování je provedeno v následujícím roce podle skutečného objemu zúčtovaných platů zaměstnanců a odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje po schválení závěrečného účtu kraje. Při výpočtu přídělu do fondu na rok 2009 se vycházelo ze schváleného objemu prostředků na platy zaměstnanců a odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje na rok 2009, avšak v průběhu roku 2009 došlo k navýšení objemu prostředků na platy zaměstnanců v rámci akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů. Částka rozdílu ve výši 485,7 tis. Kč, o kterou byl zálohový převod do fondu nižší, bude do fondu převedena ze zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření roku 2009.

Příjmy a výdaje sociálního fondu v roce 2009 (v Kč)

Počáteční stav k 1. 1. 2009	3 571 124,62
Příjmy celkem	9 047 489,36
z toho:
- zálohové převody do fondu za rok 2009	8 316 000,00
- připsané úroky	32 393,28
- zúčtování zálohových převodů do fondu za rok 2008	699 096,08
Výdaje celkem	10 742 437,40
z toho:
- příspěvek na penzijní připojištění	2 444 220,00
- příspěvek na životní pojištění	2 070 453,00
- příspěvek na dovolenou	1 258 000,00
- peněžní dary	374 000,00
- příspěvek na sportovní a společenské akce	691 029,40
- příspěvek na stravování	1 022 840,00
- příspěvek na pojištění zaměstnanců za škodu způsobenou zaměstnavateli	23 545,00
- příspěvek na ošacení	2 858 350,00
Konečný stav k 31. 12. 2009	1 876 176,58
Vyúčtování fondu za rok 2009 celkem	485 711,98
Konečný stav k 31. 12. 2009 po zúčtování přídělu zálohově odváděného do fondu v průběhu roku 2009	2 361 888,56

5.2 Zajišťovací fond

Zajišťovací fond byl vytvořen na základě usnesení zastupitelstva kraje č. 13/352/2 ze dne 12. 12. 2002 postupně do výše 70 mil. Kč. Hlavním účelem fondu je financování mimořádných, nepředpokládaných a neočekávaných výdajů v souvislosti se škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činnostmi člověka, přírodními vlivy a haváriemi, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí a vyžadují provedení záchranných, likvidačních či rekonstrukčních prací.

Příjmy a výdaje zajišťovacího fondu v roce 2009 (v Kč)

Počáteční stav k 1. 1. 2009	70 000 000,00
Příjmy fondu celkem	7 450 000,00
z toho:
- dary, příspěvky	7 450 000,00
Výdaje fondu celkem	47 944 118,27
z toho:
- úhrada výdajů (záchranné a likvidační práce)	3 069 722,27
- peněžité podpory občanům	15 520 000,00
- peněžité podpory obcím	29 354 396,00
Konečný stav k 31. 12. 2009	29 505 881,73

Na základě eskalace vývoje bleskové povodně na Novojičínsku hejtman kraje dne 25. 6. 2009 vyhlásil stav nebezpečí pro obce ve správním území obcí s rozšířenou působností Nový Jičín, Frenštát pod Radhoštěm, Odry, Kopřivnice a Bílovec, kde došlo v důsledku přívalových dešťů k bleskové povodni. Moravskoslezský kraj byl již v prvních dnech krizové situace kontaktován právnickými, fyzickými osobami, obcemi a kraji s nabídkou poskytnutí peněžitých darů pro občany a obce zasažené povodněmi na území našeho kraje. V rámci těchto darů získal kraj finanční prostředky určené do zajišťovacího fondu ve výši 7.450 tis. Kč. V průběhu roku 2009 bylo ze zajišťovacího fondu použito na řešení krizové situace celkem 47.944 tis. Kč. Tyto finanční prostředky byly použity na:

poskytnutí jednorázové peněžité podpory 776 občanům ve výši 20 tis. Kč k překlenutí tíživé sociální situace v souvislosti s živelnou pohromou (celkem ve výši 15.520 tis. Kč),
mimořádné neinvestiční dotace obcím, které byly zasaženy povodněmi, v celkové výši 12.538 tis. Kč na úhradu nákladů souvisejících s povodněmi,
mimořádné investiční dotace obcím Jeseník nad Odrou, Kunín a Životice u Nového Jičína na odstranění následků krizové situace v celkové výši 16.816 tis. Kč. Finanční prostředky byly účelově určeny na úhradu výdajů spojených s výstavbou 30 ks základových desek rodinných domů, které byly postaveny jako náhrada za trvale obydlený byt, na který bylo v důsledku povodní vydáno pravomocné rozhodnutí o odstranění stavby nebo který byl v souvislosti s povodněmi zničen nebo v rámci záchranných prací odstraněn,
úhradu nákladů spojených s likvidačními a záchrannými pracemi a úhradu vakcíny proti virové hepatitidě typu A pro děti ve věku 6-15 let z oblastí, ve kterých byl dne 25. 6. 2009 vyhlášen stav nebezpečí v celkové výši 3.070 tis. Kč.

5.3 Regionální rozvojový fond

Statut regionálního rozvojového fondu schválilo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 20/781/1 ze dne 18. 12. 2003. Ke změnám ve statutu fondu došlo usnesením zastupitelstva kraje č. 5/293/1 ze dne 23. 6. 2005 a usnesením zastupitelstva kraje č. 4/253 ze dne 22. 4. 2009. Poslední novelou došlo k úpravě zejména tvorby a použití fondu. Účelem fondu je vytvořit účelové zdroje pro financování rozvojových projektů a dotačních titulů v Moravskoslezském kraji, včetně podpor regionálního rozvoje v jednotlivých oblastech dle zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje a zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů.

V rámci vyhlášeného programu "Podpora zaměstnanosti v Moravskoslezském kraji" poskytl kraj v roce 2004 dotace na zvýšení zaměstnanosti a počtu pracovních míst. Dotace v rámci tohoto programu byly poskytnuty ve dvou splátkách, a to první splátka dotace po podpisu smlouvy a doplatek dotace po ukončení realizace projektu dle skutečných celkových nákladů na realizaci akce. Všechny dotované akce měly být ukončeny nejpozději do dvou let po započetí realizace. Vzhledem k tomu, že u projektu "Rozšíření stolárny LAMI" došlo k porušení rozpočtové kázně subjektu, bylo vydáno rozhodnutí a splátkový kalendář k odvodu neoprávněně použitých peněžních prostředků ve výši 446 tis. Kč. V průběhu let 2007-2009 došlo k úhradě 325 tis. Kč, z toho v roce 2009 byla uhrazena částka 70 tis. Kč. Dalším příjmem fondu byly připsané úroky na bankovním účtu tohoto fondu za rok 2009.

V roce 2009 byly z Regionálního rozvojového fondu hrazeny pouze výdaje spojené s výstavbou "Průmyslové zóny Nošovice" v celkovém objemu 19.654,5 tis. Kč.

Příjmy a výdaje Regionálního rozvojového fondu v roce 2009 (v Kč)

Počáteční stav k 1. 1. 2009	23 181 346,13
Příjmy fondu celkem	267 610,60
z toho:
- přijaté sankční platby	70 000,00
- připsané úroky	197 610,60
Výdaje fondu celkem	19 654 500,00
z toho:
- akce "Průmyslová zóna Nošovice"	19 654 500,00
Konečný stav k 31. 12. 2009	3 794 456,73

5.4 Fond pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči EIB

Statut fondu pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance (dále jen fond) byl schválen usnesením zastupitelstva kraje č. 18/1508 ze dne 28. 6. 2007 a nabyl účinnosti dne 1. 7. 2007. Hlavním účelem fondu bylo vytvářet účelové zdroje na úhradu splátek jistiny úvěru od Evropské investiční banky.

Příjmy a výdaje Fondu pro financování závazků Moravskoslezského kraje vůči Evropské investiční bance v roce 2009 (v Kč)

Počáteční stav k 1. 1. 2009	247 904 619,43
Příjmy fondu celkem	29 194 810,58
z toho:
- příjmy nad rámec schváleného rozpočtu a příjmy nezapojené do upraveného rozpočtu kraje	25 333 857,93
- příjmy z úroků	3 694 268,08
- vyúčtování převodu příjmů do fondu za rok 2008	166 684,57
Výdaje fondu celkem	110 000 000,00
z toho:
- úhrada splátky jistiny úvěru Evropské investiční bance	110 000 000,00
Konečný stav k 31. 12. 2009	167 099 430,01
Příjmy z úroků za prosinec 2009 nepřevedené do fondu	3 989,59
Konečný stav fondu včetně nepřevedených zdrojů za prosinec 2009	167 103 419,60

Hlavním zdrojem fondu byly příděly do fondu z příjmů nad rámec schváleného rozpočtu a příjmů nezapojených do upraveného rozpočtu kraje za akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů a předfinancovaných z prostředků Moravskoslezského kraje. V roce 2009 byly příděly provedeny v závěru roku ve chvíli, kdy došlo k jejich přeplnění, a to ve výši 25.333,9 tis. Kč. Dalším zdrojem byly příjmy z úroků na zvláštním bankovním účtu z dočasně nečerpaného úvěru od Evropské investiční banky a na zvláštním bankovním účtu fondu v celkové výši 3.694,3 tis. Kč. K poslednímu dni roku 2009 byly připsány na zvláštním bankovním účtu úroky ve výši 4 tis. Kč z dočasně nečerpaného úvěru od Evropské investiční banky za měsíc prosinec, které již nemohly být převedeny na účet fondu. V roce 2009 byl fond poprvé použit ke splácení jistiny úvěru od Evropské investiční banky ve výši 110 mil. Kč.

Usnesením č. 9/790 ze dne 16. 12. 2009 rozhodlo zastupitelstvo kraje o zrušení Fondu pro financování závazků vůči Evropské investiční bance v souladu s bodem 6.1 článku 6 jeho Statutu, dnem 1. 1. 2010. Nevyčerpané finanční prostředky na účtu fondu k 31. 12. 2009 byly ve výši 141.380 tis. Kč zapojeny do schváleného rozpočtu na rok 2010 a o použití zbývající části fondu ve výši 25.723,4 tis. Kč, včetně nepřevedených úroků ve výši 4 tis. Kč bude rozhodnuto souběžně s rozhodnutím o použití nespecifikovaného zůstatku finančních prostředků rozpočtového hospodaření roku 2009. Celkový zůstatek finančních prostředků fondu byl dne 4. 1. 2010 převeden z účtu fondu na základní běžný účet kraje.

6 Finanční vypořádání dotací ze státního rozpočtu a z ostatních zdrojů

Finanční vypořádání poskytnutých dotací ze státního rozpočtu do rozpočtu Moravskoslezského kraje je uvedeno v kapitole č. 6.1, finanční vypořádání dotací přijatých z jednotlivých kapitol státního rozpočtu pro obce Moravskoslezského kraje je uvedeno v kapitole 6.2 a finanční vypořádání dotací poskytnutých z jiných zdrojů je uvedeno v kapitole č. 6.3.

6.1 Dotace přijaté Moravskoslezským krajem ze státního rozpočtu

V souladu s § 75 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) a v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem, se provádí finanční vypořádání účelových dotací přijatých v roce 2009, které jsou předmětem finančního vypořádání za rok 2009. Finanční vypořádání projektů spolufinancovaných z evropských zdrojů se provádí po ukončení projektů. Ukončením projektu se podle této vyhlášky rozumí ukončení jeho financování z veřejných prostředků a Národního fondu, tj. po přijetí dotace na účet Moravskoslezského kraje.

V roce 2009 přijal Moravskoslezský kraj ze státního rozpočtu dotace podléhající finančnímu vypořádání za rok 2009 v úhrnné výši 11.132.945,8 tis. Kč (částka zahrnuje prostředky v průběhu roku 2009 vrácené v rámci finančního vypořádání ve výši 15.435,9 tis. Kč, z toho částku ve výši 4.033,2 tis. Kč z přijatých dotací v roce 2009 a částku ve výši 11.402,7 tis. Kč z výdajů roku 2009). V této částce je pro úplnost zahrnut příspěvek na výkon státní správy v celkové výši 129.223 tis. Kč, který však dle výše uvedené vyhlášky finančnímu vypořádání nepodléhá. Výše příspěvku vychází z Přílohy č. 6 zákona č. 475/2008 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2009, kterou byl stanoven finanční vztah státního rozpočtu k rozpočtu Moravskoslezského kraje.

6.1.1 Dotace poskytnuté Ministerstvem kultury

Z rozhodnutí Ministerstva kultury obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2009 dotace v celkové výši 5.358 tis. Kč. Finanční prostředky byly určeny pro příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje v odvětví kultury a školství. Prostředky byly vyčerpány ve výši 5.103 tis. Kč. Částka ve výši 255 tis. Kč představuje nedočerpané finanční prostředky rozpočtovaného limitu v rámci programového financování reprodukce majetku.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva kultury (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009
Veřejné informační služby knihoven - neinvestice	300,0	300,0	0,0
Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností - neinvestice	100,0	100,0	0,0
Kulturní aktivity	380,0	380,0	0,0
Program restaurování movitých kulturních památek	70,0	70,0	0,0
Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů	1 705,0	1 705,0	0,0
Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - neinvestice-ISPROFIN	71,0	71,0	0,0
Integrovaný systém ochrany movitého kulturního dědictví - investice-ISPROFIN	232,0	232,0	0,0
Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálních kulturních zařízení - investice-ISPROFIN	2 500,0	2 245,0	255,0
Celkem	5 358,0	5 103,0	255,0

Finanční prostředky byly poskytnuty pro příspěvkové organizace Moravskoslezského kraje v rámci následujících dotačních titulů:

Veřejné informační služby knihoven v plné výši 300 tis. Kč Moravskoslezské vědecké knihovně v Ostravě.
Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností - neinvestice v plné výši 100 tis. Kč Muzeu v Bruntále.
Kulturní aktivity v celkové částce 380 tis. Kč. Určeny byly pro organizace Muzeum Novojičínska ve výši 137 tis. Kč, Muzeum Těšínska ve výši 28 tis. Kč a Mendelovo gymnázium Opava ve výši 215 tis. Kč.
Program restaurování movitých kulturních památek v plné výši 70 tis. Kč Muzeu v Bruntále.
Program státní podpory profesionálních divadel a profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů v částce 1.705 tis. Kč. Prostředky byly v plné výši určeny pro organizaci Těšínské divadlo, Český Těšín.
Integrovaný systém ochrany movitého dědictví - neinvestice - ISPROFIN v objemu 71 tis. Kč, prostředky byly určeny pro organizace Muzeum Novojičínska ve výši 39 tis. Kč a pro Muzeum v Bruntále ve výši 32 tis. Kč.
Integrovaný systém ochrany movitého dědictví - investice - ISPROFIN v celkovém objemu 232 tis. Kč, prostředky byly určeny pro organizace Muzeum Novojičínska ve výši 102 tis. Kč a pro Muzeum Beskyd ve výši 130 tis. Kč.

Poskytnuté finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.

Dále poskytlo Ministerstvo kultury Moravskoslezskému kraji prostřednictvím programu Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálních kulturních zařízení - investice - ISPROFIN investiční dotaci v celkovém objemu 2.500 tis. Kč. Prostředky byly určeny pro Muzeum Těšínska. V rámci rozpočtového limitu bylo nedočerpáno 255 tis. Kč.

6.1.2 Dotace poskytnuté Ministerstvem zdravotnictví

Ministerstvo zdravotnictví poskytlo v roce 2009 Moravskoslezskému kraji prostřednictvím programového financování reprodukce majetku ISPROFIN v rámci programu Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálního zdravotnictví dotace v celkové výši 8.500 tis. Kč. Dotace byly určeny pro příspěvkovou organizaci Nemocnice Třinec ve výši 7.000 tis. Kč a pro příspěvkovou organizaci Územní středisko záchranné služby Moravskoslezského kraje ve výši 1.500 tis. Kč. Poskytnuté prostředky byly čerpány v plné výši.

Dále poskytlo Ministerstvo zdravotnictví v rámci dotačního programu Specializační vzdělávání zdravotnických pracovníků - rezidenční místa - neinvestice Moravskoslezskému kraji finanční prostředky v objemu 505,4 tis. Kč. Dotace byla čerpána ve výši 500,9 tis Kč. Finančním vypořádáním byly vráceny na účet poskytovatele nedočerpané finanční prostředky ve výši 4,5 tis. Kč.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva zdravotnictví (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009	Vráceno při FV za rok 2009
Specializační vzdělávání zdravotnických pracovníků - rezidenční místa - neinvestice	505,4	500,9	4,5	4,5
Podpora rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálního zdravotnictví - ISPROFIN	8 500,0	8 500,0	0,0	0,0
Celkem	9 005,4	9 000,9	4,5	4,5

6.1.3 Dotace poskytnuté Ministerstvem práce a sociálních věcí

Ministerstvo práce a sociálních věcí poskytlo v roce 2009 Moravskoslezskému kraji v rámci programu Transfery na státní příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc účelovou neinvestiční dotaci ve výši 8.270,0 tis. Kč. Nevyčerpaná část této dotace ve výši 1.628,9 tis. Kč byla v rámci finančního vypořádání převedena na účet Ministerstva práce a sociálních věcí.

Dále poskytlo Ministerstvo práce a sociálních věcí v roce 2009 Moravskoslezskému kraji investiční dotaci prostřednictvím programového financování reprodukce majetku ISPROFIN - Pořízení a technická obnova investičního majetku ústavů sociální péče v celkovém objemu 21.815,5 tis. Kč, a to z celkově schválené částky 21.936,0 tis. Kč. Z toho na akce:

"Ústav sociální péče pro mládež Hlučín, rekonstrukce a dostavba" ve výši 10.080,7 tis. Kč a
"Ústav sociální péče Marianum - novostavba ve středisku Jakartovice - Deštné" ve výši 11.734,8 tis. Kč.

Finanční prostředky byly vyčerpány v celkové výši 21.815,5 tis. Kč, nedočerpáno zůstalo 120,5 tis. Kč. V rámci závěrečného vyhodnocení jednotlivých akcí a v souladu s vydaným rozhodnutím Ministerstva práce a sociálních věcí byl přepočítán procentní podíl Moravskoslezského kraje a při finančním vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena nevyčerpaná částka6,1 tis. Kč poskytovateli dotace.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva práce a sociálních věcí (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009	Vráceno v průběhu roku 2009	Vráceno při FV v roce 2010
Transfery na státní příspěvek zřizovatelům zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc	8 270,0	6 641,1	1 628,9	0,0	1 628,9
Pořízení a technická obnova investičního majetku ústavů sociální péče-ISPROFIN	21 936,0	21 815,5	120,5	0,0	6,1
Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání	120 369,0	108 966,3	0,0	11 402,7	0,0
Celkem	150 575,0	137 422,9	1 749,4	11 402,7	1 635,0

V rámci předložených žádostí Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů projektu Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání obdržel Moravskoslezský kraj zálohové platby na daný projekt v celkové výši 120.369 tis. Kč, a to na základě předložených monitorovacích zpráv a souhrnných žádostí o platbu. Součástí příjmů daného projektu byly rovněž úroky z přijatých zálohových plateb. Celkem byly použity prostředky ve výši 108.966,3 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky ve výši 11.402,7 tis. Kč byly vráceny na účet poskytovatele.

6.1.4 Dotace poskytnuté Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy

S Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy byly vypořádány dotace poskytnuté příspěvkovým organizacím Moravskoslezského kraje působícím v odvětví školství, školám a školským zařízením zřizovaným obcemi a soukromým školám.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nepoužito, vráceno do rozpočtu kraje v roce 2009	Vráceno do rozpočtu kraje v roce 2010	Vráceno do SR v průběhu roce 2009	Vráceno při FV v roce 2010
Rozvojový program EVVO pro školy	1 232,2	1 220,5	0,0	11,7	0,0	11,7
Zvýšení nenárokových složek platů pedagogických pracovníků regionálního školství s ohledem na kvalitu jejich práce	469 953,0	469 746,5	145,3	22,0	0,0	167,3*
Pokusné ověřování ŠVP u vybraných ZŠ speciálních	304,1	304,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Evropa mladýma očima	20,0	20,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Hustota a specifika	63 840,0	63 798,7	0,0	41,3	0,0	41,3
Posílení úrovně odměňování nepedagogických pracovníků	94 995,0	94 590,8	209,0	137,3	0,0	346,3**
Školní potřeby pro žáky 1.ročníku základního vzdělávání	9 466,0	9 450,5	0,0	15,5	0,0	15,5
Rozvojový program na podporu škol, které realizují inkluzivní vzdělávání a vzdělávání dětí se sociokulturním znevýhodněním	12 938,0	12 770,3	0,0	167,7	0,0	167,7
Program na zmírnění škod způsobených povodněmi v roce 2009	627,2	627,2	0,0	0,0	0,0	0,0
Program sociální prevence a prevence kriminality	972,0	933,7	19,4	18,9	19,4	18,9
Dotace pro soukromé školy	515 560,0	514 966,3	0,0	593,7		593,7
Projekty romské komunity	1 033,9	624,1	143,6	266,2	143,6	266,2
Program podpory vzdělávání národnostních menšin	120,0	120,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Program protidrogové politiky	972,0	927,9	37,8	6,3	37,8	6,3
Soutěže	2 151,0	2 151,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Spolupráce s francouzskými, vlámskými a španělskými školami	166,6	166,6	0,0	0,0	0,0	0,0
Asistenti pedagogů v soukromých a církevních speciálních školách	1 257,0	1 099,0	0,0	158,0	0,0	158,0
Přímé náklady na vzdělávání	8 863 021,0	8 862 822,8	0,0	198,2		198,2
Přímé náklady na vzdělávání - sportovní gymnázia	10 982,4	10 982,4	0,0	0,0	0,0	0,0
Program Sokrates	19,5	19,5	0,0	0,0	0,0	0,0
Bezplatná příprava dětí azylantů, účastníků řízení o azyl a dětí osob se státní příslušností jiného členského státu EU k začlenění do základního vzdělávání	97,3	70,4	0,0	26,9	0,0	26,9
Asistenti pedagogů pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním	13 037,9	12 861,7	0,0	176,2	0,0	176,2
Náhradní stravování dětí, žáků a studentů krajského a obecního školství	524,5	471,0	0,0	53,5	0,0	53,5
Celkem	10 063 290,5	10 060 744,9	555,1	1 893,5	200,8	2 247,8

*) rozdíl ve výši 39,2 tis. Kč - nevráceno soukromou Mateřskou školou Sadová, s.r.o., Havířov - viz text pod tabulkou

**) rozdíl ve výši 57,9 tis. Kč - nevráceno soukromou Mateřskou školou Sadová, s.r.o., Havířov - viz text pod tabulkou

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy poskytlo v roce 2009 Moravskoslezskému kraji neinvestiční dotace, které podléhají finančnímu vypořádání za rok 2009, v celkovém objemu 10.063.290,5 tis. Kč.

Poskytnuté neinvestiční dotace byly čerpány v objemu 10.060.744,9 tis. Kč. Předmětem finančního vypořádání jsou finanční prostředky ve výši 2.545,7 tis. Kč, z toho do 31. 12. 2009 bylo na výdajový účet Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy vráceno 200,8 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání za rok 2009 byla vyúčtována a vrácena částka ve výši 2.247,8 tis. Kč. Zbývající finanční prostředky ve výši 97,1 tis. Kč tvoří nevrácené finanční prostředky od soukromé Mateřské školy Sadová, s.r.o., Sadová 232, Havířov-Město, IČ 25370871 (dále jen MŠ Sadová), vůči které bude uplatněn postup dle § 22 zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, z důvodu zadržení finančních prostředků.

Důvody v plné výši nevyčerpaných a vrácených finančních prostředků:

Nižší pořizovací náklady jednotlivých položek oproti rozpočtovaným nákladům a neotevření specializačního studia byly důvodem vrácení finančních prostředků ve výši 11,7 tis. Kč u dotačního Rozvojového programu EVVO pro školy.

Finanční prostředky dotačního programu Zvýšení nenárokových složek platů pedagogických pracovníků regionálního školství s ohledem na kvalitu jejich práce byly nedočerpány a vráceny poskytovateli zejména z důvodu uzavření smluv s nižšími úvazky. Prostředky přidělené na zvýšení nenárokových složek platů pedagogům vyhlášeného programu nebyly plně vyčerpány 1 základní školou zřizovanou obcí, a to pouze v zákonných odvodech ve výši 2,2 tis. Kč z důvodu vyplácení prostředků také pedagogům zaměstnaným ve školní družině na pracovní smlouvu tzv. malého rozsahu, za které není odváděno sociální pojistné. Také 2 školy zřízené Moravskoslezským krajem nevyčerpaly zákonné odvody ve výši 0,8 tis. Kč z důvodu uzavření pracovních smluv s nízkými úvazky. V případě soukromých škol byly důvodem vratek chybně vyplněné žádosti na tento rozvojový program ve výši 19,0 tis. Kč. Prostředky ve výši 145,3 tis. Kč byly při rozpisu dotace ponechány v odvětvové rezervě, a to proto, že tyto prostředky školám dle podmínek rozhodnutí o poskytnutí dotací nenáležely. MŠ Sadová nepoužila prostředky poskytnuté k odpovídajícímu účelu, proto při finančním vypořádání se státním rozpočtem předložila vyúčtování s vratkou 39,2 tis. Kč. K 31. 12. 2009 organizace ukončila činnost a do data zúčtování prostředky nevrátila. Vůči této organizaci byl uplatněn postup dle § 22 zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtu, ve znění pozdějších předpisů, z důvodu zadržení finančních prostředků. Částka ve výši 206,4 tis. Kč podléhá finančnímu vypořádání, avšak k termínu zúčtování nebyly připsány na účet kraje finanční prostředky ve výši 39,2 tis. Kč od MŠ Sadové, a proto je předmětem odvodu částka ve výši167,3 tis. Kč.

Nevyužité finanční prostředky u dotačního programu Hustota a specifika vrátila u obecních škol pouze 1 základní škola, a to částku 40,9 tis. Kč. Důvodem bylo čerpání nemocenské školním psychologem, jehož plat byl hrazen z těchto účelových prostředků. Zákonné odvody ve výši 0,4 tis. Kč nevyčerpala také 1 škola zřízená Moravskoslezským krajem. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena částka 41,3 tis. Kč.

Dotační program Posílení úrovně odměňování nepedagogických pracovníků nebyl plně vyčerpán. V případě soukromých škol byla vrácena částka ve výši 29,3 tis. Kč. Prostředky nebyly školou plně vyčerpány z důvodu chybně vyplněné žádosti na tento rozvojový program a nepřesného zaokrouhlení. Za organizace zřízené krajem byla vrácena částka 108,0 tis. Kč. Důvodem je přeřazení pracovníků z hlavní do doplňkové činnosti, které neumožnilo přidělené prostředky plně využít. Prostředky ve výši 209,0 tis. Kč byly při rozpisu dotace ponechány v odvětvové rezervě, a to proto, že tyto prostředky školám dle podmínek rozhodnutí o poskytnutí dotací nenáležely. Stejně jako u předešlého dotačního titulu nepoužila MŠ Sadová finanční prostředky k odpovídajícímu účelu, při finančním vypořádání se státním rozpočtem předložila vyúčtování s vratkou 57,8 tis. Kč, avšak prostředky neodvedla. Vůči této organizaci byl uplatněn postup dle § 22 zákona 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtu, ve znění pozdějších předpisů, z důvodu zadržení finančních prostředků. Částka ve výši 404,2 tis. Kč podléhá finančnímu vypořádání, avšak k termínu zúčtování nebyly připsány na účet kraje finanční prostředky ve výši 57,8 tis. Kč od MŠ Sadové, a proto je předmětem odvodu částka ve výši346,3 tis. Kč.

Účelové prostředky programu Školní potřeby pro žáky 1. ročníku základního vzdělávání nebyly dočerpány čtyřmi základními školami ve výši 15,5 tis. Kč. Důvodem je zejména změna počtu žáků 1. ročníků. Prostředky přidělené soukromým školám byly vyčerpány v plné výši. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena částka 15,5 tis. Kč.

Z důvodu snížení skutečného počtu pedagogických pracovníků v době přiznání finančních prostředků oproti původním požadavkům a nemožnosti využít tyto prostředky pro stávající pedagogy v důsledku omezujících podmínek v rozhodnutí o poskytnutí dotace Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy nebyly využity prostředky v plné výši u dotačního Rozvojového programu na podporu škol, které realizují inkluzivní vzdělávání a vzdělávání dětí ze sociokulturním znevýhodněním. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena částka 167,7 tis. Kč.

Důvodem nevyčerpání prostředků v rámci Programu sociální prevence a prevence kriminality bylo také nesplnění záměru v počtu zapojených žáků do uvedeného dotačního programu. Vráceno bylo celkem 38,3 tis. Kč, z toho v průběhu roku 2009 objem prostředků ve výši 19,4 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání za rok 2009 částku18,9 tis. Kč.

U programu Dotace pro soukromé školy nevyužilo celkem 29 soukromých škol přidělené prostředky v plné výši. Vrácená částka je rozdílem mezi poskytnutou zálohou, která vychází ze skutečného počtu dětí, žáků, studentů, a změnou nároku v důsledku poklesu počtu žáků v závěru roku, protože záloha musí být poskytnuta do 15. listopadu daného roku. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena částka ve výši 593,7 tis. Kč.

U dotačního programu Projekty romské komunity nebyly u 24 škol celkem vyčerpány prostředky určené na provoz těchto středních škol, a to v celkové výši 409,8 tis. Kč, z toho v rámci finančního vypořádání za rok 2009 částka 266,2 tis. Kč. Část finančních prostředků ve výši 143,6 tis. Kč, která nebyla využita, byla vrácena v průběhu roku 2009 na výdajový účet poskytovatele.

Hlavním důvodem vrácení nevyčerpaných prostředků v rámciProgramu protidrogové politiky bylo nesplnění záměru v počtu zapojených žáků. Vráceno na účet poskytovatele bylo celkem 44,1 tis. Kč, z toho v průběhu roku 2009 objem prostředků ve výši 37,8 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání za rok 2009 byla vrácena částka6,3 tis. Kč.

U dotačního programu Asistenti pedagogů v soukromých a církevních speciálních školách nebyly dočerpány prostředky ve výši 158,0 tis. Kč. Školy nedočerpaly finanční prostředky z důvodu ukončení studia žáků se zdravotním postižením, a tím i ukončení pracovního poměru asistenta pedagoga. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace bude vrácena částka ve výši 158,0 tis. Kč.

V rámci zúčtování poskytnuté dotace na Přímé náklady na vzdělávání nebyly vyčerpány prostředky ve výši198,2 tis. Kč. Celková výše nevyčerpané dotace u škol zřizovaných obcemi činí 84,7 tis. Kč, z tohoto objemu tvoří nevyčerpané prostředky na platy 1,7 tis. Kč a související odvody 0,6 tis. Kč (vrácené z důvodu chybné evidence v organizace). Vratka ostatních osobních nákladů představuje částku 82,4 tis. Kč a vznikla z důvodu, že 2 organizace neproplatily celou výši prostředků určených na odstupné. Na nedočerpaní prostředků u škol zřizovaných krajem se podílí 5 organizací částkou 113,5 tis. Kč. Prostředky na platy byly vyčerpány v plné výši, ostatní osobní náklady u škol zřízených krajem byly nedočerpány z důvodu nevyplacení odstupného a nedočerpání prostředků na dohody v celkové výši 6,8 tis. Kč. Ostatní neinvestiční výdaje ve výši 106,7 tis. Kč nebyly dočerpány z důvodu nezapojení uplatněných slev na pojistném.

U programu Bezplatná příprava dětí azylantů, účastníků řízení o azyl a dětí osob se státní příslušností jiného členského státu EU k začlenění do základního vzdělávání nebyly vyčerpány prostředky ve výši 26,9 tis. Kč. Důvodem byla realizace vzdělávání pouze v jednom pololetí.

Z celkového objemu poskytnutých finančních prostředků na financování Asistentů pedagogů pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním vrací 1 obecní základní škola částku 146,2 tis. Kč. Důvodem je neohlášený odchod asistentky pedagoga do zahraničí. Škola zřízená krajem nedočerpala finanční prostředky ve výši 30,0 tis. Kč za období březen až srpen 2009, kdy nebylo obsazeno místo asistenta pedagoga. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena částka ve výši 176,2 tis. Kč.

Pokles strávníků z důvodu zvýšené nemocnosti byl důvodem nedočerpání finančních prostředků ve výši 53,5 tis. Kč u dotačního programu Náhradní stravování dětí, žáků a studentů krajského a obecního školství.

Ostatní dotace poskytnuté z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy byly plně vyčerpány.

6.1.5 Dotace poskytnuté Ministerstvem zemědělství

Ministerstvo zemědělství poskytlo v roce 2009 Moravskoslezskému kraji dotace v celkovém objemu 12.745 tis. Kč, z toho investiční dotaci ve výši 5.953 tis. Kč a neinvestiční dotaci ve výši 6.792 tis. Kč na Meliorace a hrazení bystřin v lesích podle § 35 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva zemědělství (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009	Vráceno do SR ČR v průběhu roku 2009	Vráceno při FV v roce 2010
Meliorace a hrazení bystřin v lesích dle § 35 odst 1 a 3 lesního zákona (neinvestice)	6 792,0	4 945,8	1 846,2	1 846,2	0,0
Meliorace a hrazení bystřin v lesích dle § 35 odst 1 a 3 lesního zákona (investice)	5 953,0	3 943,6	1 986,1	1 986,1	23,2
Celkem	12 745,0	8 889,4	3 832,3	3 832,3	23,2

Finanční prostředky určené na Meliorace a hrazení bystřin v lesích dle § 35 odst 1 a 3 lesního zákona byly v celkové výši 12.745 tis. Kč vyplaceny právnické osobě Lesy České republiky, s.p., IČ: 42196451 na základě dokladů předložených krajskému úřadu až do celkové výše vlastních nákladů stavby, a to v souladu s rozhodnutím krajského úřadu o provedení opatření ve veřejném zájmu podle § 35 odst. 1 lesního zákona, na základě kterého hradí stát prostřednictvím krajského úřadu náklady na realizaci těchto staveb. Finanční prostředky byly vyčerpány ve výši Kč 8.889,4 tis. Kč. V souladu s vydanými rozhodnutími a podmínkami dotačního programu byla nevyčerpaná část dotací v objemu 3.832,3 tis. Kč vrácena na účet poskytovatele v průběhu roku 2009 a v rámci finančního vypořádání dotací částka ve výši 23,2 tis. Kč.

6.1.6 Dotace poskytnuté Ministerstvem životního prostředí a Státním fondem životního prostředí

Celková výše dotací přijatých Moravskoslezským krajem na projekty financované z evropských finančních zdrojů určených k finančnímu vypořádání za rok 2009 činila 105.389 tis. Kč. Jedná se o projekty Energetické úspory ve školských zařízeních v rámci Operačního programu Životní prostředí, a to "Prioritní osa 3 - Udržitelné využívání zdrojů energie (FS), oblast podpory 3.2 - Realizace úspor energie a využití odpadního tepla (u nepodnikatelské sféry)".

Podpora z Fondu je poskytována v režimu zákona č. 388/1991 Sb. (zákon o Státním fondu životního prostředí České republiky), ve znění pozdějších předpisů na základě rozhodnutí ministra životního prostředí. Vzhledem k tomu, že u výše uvedených projektů se jednalo o finanční prostředky přijaté ze dvou zdrojů, je vypořádání uvedeno v této kapitole včetně Státního fondu životního prostředí, který však stojí mimo státní rozpočet.

Za rok 2009 byly vyčerpány finanční prostředky ve výši 105.380,6 tis. Kč, nedočerpáno zůstalo 8,4 tis. Kč.

6.1.7 Dotace poskytnuté Úřadem vlády

Úřad vlády poskytl v roce 2009 Moravskoslezskému kraji neinvestiční dotaci ve výši 417 tis. Kč. Dotace byla určena naPodporu koordinátora romských poradců. Dotace byla vyčerpána ve výši 375,4 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání poskytnuté dotace byla vrácena nevyčerpaná částka41,6 tis. Kč poskytovateli dotace.

Dále poskytl Úřad vlády v roce 2009 Moravskoslezskému kraji účelovou neinvestiční dotaci na výdaje spojené s prováděnímEvropské charty regionálních či menšinových jazyků ve výši 2.000 tis. Kč. Dotace byla čerpána ve výši 263,8 tis. Kč. Nevyčerpaná část ve výši1.736,2 tis. Kč byla v rámci finančního vypořádání převedena na účet Úřadu vlády.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Úřadu vlády (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009	Vráceno při FV za rok 2009
Evropská charta regionálních či menšinových jazyků	2 000,0	263,8	1 736,2	1 736,2
Podpora koordinátora romských poradců	417,0	375,4	41,6	41,6
Celkem	2 417,0	639,1	1 777,8	1 777,8

6.1.8 Dotace poskytnuté Ministerstvem vnitra

Moravskoslezský kraj obdržel v roce 2009 z kapitoly Ministerstva vnitra účelové neinvestiční dotace Neinvestiční transfery krajům podle §27 zákona č.133/1985 Sb., o požární ochraně na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí v celkové výši 19.477 tis. Kč.

Účelem poskytnuté dotace ve výši 15.781 tis. Kč byla úhrada výdajů spojených s činností jednotek sborů dobrovolných hasičů, které vychází z ustanovení právních předpisů. Dotace byla určena zejména na výdaje spojené se zabezpečením akceschopnosti, výdaje za uskutečněné zásahy jednotek SDH, odbornou přípravu, na mzdové výdaje a zákonné pojištění členů vykonávající službu v jednotce SDH a na věcné vybavení neinvestiční povahy.

Dále obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2009 z kapitoly Ministerstva vnitra účelovou neinvestiční dotaci na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí na řešení dopadů vzniklých při odstraňování následků povodně po přívalových deštích na území ČR v červnu 2009 ve výši 3.696 tis. Kč.

V rámci vypořádání jednotlivých dotací bylo z celkové dotace ve výši 19.477 tis. Kč vyčerpáno 19.259,5 tis. Kč. Do konce roku 2009 byla obcemi vrácena, případně do rozpočtu některých obcí nepřijata částka ve výši 160,1 tis. Kč. V roce 2010 vrátily obce v rámci finančního vypořádání na účet kraje finanční prostředky ve výši 57,4 tis. Kč. Nevyčerpaná část poskytnuté dotace celkem ve výši217,5 tis. Kč byla převedena na účet Ministerstva vnitra.

6.1.9 Dotace poskytnuté Ministerstvem průmyslu a obchodu

V roce 2009 Moravskoslezský kraj pokračoval ve financování přípravy Průmyslové zóny Nošovice. Na financování použil jednak prostředky z rozpočtu kraje, jednak prostředky ze státního rozpočtu.

V rámci programu Podpora pořízení nemovitostí pro podnikání a vědu a výzkum - ISPROFIN obdržel kraj od Ministerstva průmyslu a obchodu investiční dotaci v celkovém objemu 271.270,6 tis. Kč, a to z celkové schválené částky 427.774 tis. Kč. Tato dotace byla určena na akci "Průmyslová zóna Nošovice", která je naplánována na léta 2005 - 2010 a dále. Tuto dotaci je nutno rozdělit do 2 kategorií:

finanční prostředky, které kraj předfinancoval v roce 2009 a které zároveň obdržel formou dotace, činí 1.939,1 tis. Kč a
finanční prostředky, které Moravskoslezský kraj uhradil v předchozích letech, na účet Moravskoslezského kraje však byly formou dotace připsány až v roce 2009. Podíl zpětně uznané dotace ze státního rozpočtu představuje částku 269.331,5 tis. Kč. Refundované prostředky jsou určeny na rozvoj Moravskoslezského kraje.

6.1.10 Dotace poskytnuté Ministerstvem pro místní rozvoj

Ministerstvo pro místní rozvoj poskytlo v roce 2009 Moravskoslezskému kraji investiční dotaci prostřednictvím programového financování reprodukce majetku ISPROFIN - Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou v celkovém objemu 46.087 tis. Kč, z toho na akce:

Silnice III/4832 - rekonstrukce opěrných zdí u toku Jičínky v obci Nový Jičín - Žilina, Životice u Nového Jičína - I. etapa ve výši 7.229 tis. Kč,
Silnice III/04815 - opěrné zdi u toku Odry v obci Bernartice nad Odrou, SO C 242 Opěrná zeď - úsek 2 ve výši 7.884 tis. Kč
Silnice III/4865 - rekonstrukce opěrné zdi u Lichnovského potoka v obci Lichnov, km 0,650 - 0,730 ve výši 3.006 tis. Kč,
Silnice III/04815 - opěrné zdi u toku Odry v obci Bernartice nad Odrou, SO C241 Opěrná zeď - úsek 1 ve výši 6.883 tis. Kč,
Silnice III/04816 - opěrné zdi před obcí Starý Jičín km 5,850-5,980 ve výši 2.762 tis. Kč,
Rekonstrukce mostu event. č. 4865-1 přes Javořičku v obci Lichnov ve výši 5.962 tis. Kč,
Silnice III/4865 - rekonstrukce opěrné zdi u Lichnovského potoka v obci Lichnov, km 0,310- 0,450 ve výši 6.092 tis. Kč,
Silnice III/4822 - Rekonstrukce mostu ev. .č. 4822-1 přes potok Sedlnice v obci Závišice.

U akce "Rekonstrukce mostu event. č. 4865-1 přes Javořičku v obci Lichnov" došlo v průběhu roku k změně rozhodnutí a část finančních prostředků byla přesunuta k použití do roku 2010. V rámci rozpočtového limitu u akce "Silnice III/4865 - rekonstrukce opěrné zdi u Lichnovského potoka v obci Lichnov, km 0,310-0,450" zůstalo nedočerpáno 0,25 Kč. Ostatní finanční prostředky byly vyčerpány v plné výši.

Dále byla z kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj v oblasti bydlení fyzickým osobám postiženým povodní v roce 2009 poskytnuta Nenávratná finanční pomoc v oblasti bydlení fyzickým osobám nebo obcím postiženým povodněmi v roce 2009 na úhradu nákladů spojených s odstraněním stavby - neinvestice ve výši 4.112,1 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání byla vrácena částka 0,65 Kč, která tvoří rozdíl mezi částkou poskytnutou Ministerstvem pro místní rozvoj a skutečnou částkou vyplacenou obcím.

V souladu s nařízením vlády č. 394/2002 Sb., o poskytnutí finanční pomoci fyzickým osobám postiženým povodní poskytlo Ministerstvo pro místní rozvoj Moravskoslezskému kraji neinvestiční dotace v celkovém objemu 4.350 tis. Kč. Prostředky byly poskytnuty jako Finanční pomoc v oblasti bydlení fyzickým osobám postiženým povodní v roce 2009. Poskytnutá dotace byla jednotlivými příjemci použita v plné výši.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva pro místní rozvoj (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009	Vráceno při FV za rok 2009
Obnova obecního a krajského majetku postiženého živelní nebo jinou pohromou - ISPROFIN	46 087,0	46 087,0	0,0	0,0
Nenávratná finanční pomoc v oblasti bydlení fyzickým osobám nebo obcím postiženým povodněmi v roce 2009 na úhradu nákladů spojených s odstraněním stavby - neinvestice	4 112,1	4 112,1	0,0	0,0
Finanční pomoc v oblasti bydlení fyzickým osobám postiženým povodní v roce 2009 - neinvestice	4 350,0	4 350,0	0,0	0,0
Celkem	54 549,1	54 549,1	0,0	0,0

6.1.11 Dotace poskytnutá z Ministerstva dopravy

Moravskoslezský kraj v roce 2009 obdržel na základě rozhodnutí Ministerstva dopravy neinvestiční dotaci Příspěvek na ztrátu dopravce z provozu veřejné osobní drážní dopravy v objemu 262.000 tis. Kč. Účelem poskytnuté dotace byla úhrada prokazatelné ztráty vznikající ze smlouvy o závazku veřejné služby v drážní dopravě v roce 2009. Konečným příjemcem byly České dráhy, a.s. V souladu se smlouvou o závazku veřejné služby v drážní dopravě bylo předloženo vyúčtování, ze kterého vyplynulo, že prokazatelná ztráta dopravce byla vyšší než přijaté zálohy. V rámci smluvního vztahu byly však uplatněny smluvní sankce za neuskutečněné spoje a zpožděné vlaky. Část této smluvní sankce ve výši 105,7 tis. Kč byla v souladu s rozhodnutím o poskytnutí dotace vrácena na účet poskytovatele dotace, tj. Ministerstvo dopravy.

6.1.12 Dotace poskytnuté Ministerstvem obrany

Ministerstvo obrany poskytlo v roce 2009 neinvestiční dotaci Péče o válečné veterány v celkové výši 120 tis. Kč. Dotace byla poskytnuta v rámci programu "Poskytování nadstandardních pobytových sociálních služeb příslušníkům československé armády v zahraničí, účastníkům národního boje za osvobození a válečným veteránům" na projekt "Poskytování nadstandardních pobytových sociálních služeb" pro oprávněného - Julie Brovjáková. Dotace byla čerpána v plné, tj. poskytnuté výši 120 tis. Kč

6.1.13 Dotace poskytnuté Ministerstvem financí

S Ministerstvem financí byly vypořádány v rámci kapitoly Všeobecná pokladní správa dotace přijaté v roce 2009 v celkovém objemu 47.534,7 tis. Kč, z čehož částka ve výši 6.120,0 tis. Kč představuje dotaci poskytnutou v rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN. V rámci finančního vypořádání bylo vráceno na účet Ministerstva financí 169,8 tis. Kč.

Finanční vypořádání dotací přijatých z Ministerstva financí (v tis. Kč)

Účel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Nedočerpáno v roce 2009	Vráceno při FV v roce 2010
Povodně 2009 - úhrada prvotních nezbytných nákladů na záchranné a likvidační práce	34 000,0	33 867,6	132,4	132,4
Volební náklady v souvislosti se zrušením voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR	0,2	0,2	0,0	0,0
Náhrady škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy	1 576,8	1 576,8	0,0	0,0
Účelové dotace krajům na likvidace léčiv	242,4	242,4	0,0	0,0
Zabránění vzniku a šíření TBC	5 495,3	5 495,3	0,0	0,0
Účelové dotace na výdaje spojené s přípravou a konáním voleb do Evropského Parlamentu	100,0	62,6	37,4	37,4
Akce financované z rozhodnutí Poslanecké sněmovny Parlamentu a vlády ČR - ISPROFIN	6 120,0	6 120,0	0,0	0,0
Celkem Ministerstvo financí	47 534,7	47 364,9	169,8	169,8

Z kapitoly Ministerstva financí obdržel Moravskoslezský kraj neinvestiční dotaci ve výši 34.000 tis. Kč na Povodně 2009 - úhrada prvotních nezbytných nákladů na záchranné a likvidační práce. Dotace byla určena zejména na pokrytí prvotních nákladů a nezbytná opatření přijatá orgány kraje v rámci řešení krizové situace. Finanční prostředky byly použity zejména na zajištění demolic staticky narušených objektů včetně uložení a odvozu demoličního odpadu, uložení odpadu komunálního charakteru a odpadu velkoobjemového charakteru komunálního, na nákup ochranných, dezinfekčních a desinsekčních prostředků. Z poskytnutých finančních prostředků byla vyčerpána částka 33.867,6 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky v objemu 132,4 tis. Kč byly v rámci finančního vypořádání vráceny zpět na účet poskytovatele.

Dále obdržel Moravskoslezský kraj v roce 2009 pro krajský úřad neinvestiční dotaci ve výši 0,2 tis. Kč na Volební náklady v souvislosti se zrušením voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. Prostředky byly vyčerpány v plné výši.

Na základě předložených žádostí Moravskoslezského kraje o poskytnutí finančních prostředků na Náhrady škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy a v souladu se zákonem č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy obdržel Moravskoslezský kraj od Ministerstva financí finanční prostředky v úhrnné výši 1.576,8 tis. Kč. Prostředky byly plně vyčerpány.

Na základě předložených žádostí Moravskoslezského kraje oÚhradu nákladů za likvidaci nepoužitelných léčiv poskytlo Ministerstvo financí Moravskoslezskému kraji prostředky v úhrnné výši 242,4 tis. Kč. Prostředky byly použity v plné výši.

Moravskoslezský kraj obdržel na základě zaslaných žádostí a v souladu se zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů v roce 2009 z kapitoly Všeobecná pokladní správa účelovou neinvestiční dotaci určenou na úhradu činností zdravotnických zařízení v oblasti Zabránění vzniku, rozvoje a šíření onemocnění tuberkulózou, které nejsou hrazeny z prostředků veřejného zdravotního pojištění ve výši 5.495,3 tis. Kč. Prostředky byly použity zdravotnickými subjekty v plné výši.

Na základě žádosti Ministerstva vnitra rozhodlo Ministerstvo financí o poskytnutí Účelové dotace na výdaje spojené s přípravou a konáním voleb do Evropského Parlamentu ve výši 100 tis. Kč, konaných ve dnech 5. a 6. června 2009, a to na zajištění výdajů Moravskoslezského kraje. Prostředky byly vyčerpány ve výši 62,6 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání bylo na účet poskytovatele vráceno 37,4 tis. Kč.

Ministerstvo financí poskytlo v roce 2009 Moravskoslezskému kraji prostřednictvím programového financování reprodukce majetku ISPROFIN v rámci programu Akce financované z rozhodnutí Poslanecké sněmovny parlamentu a vlády ČR - program č. 298220 - investice dotace v celkové výši 6.120 tis. Kč. Dotace byly určeny na akce:

Gymnázium, Ostrava-Zábřeh - generální oprava sociálních zařízení pro žáky ve výši 1.320 tis. Kč a
Střední průmyslová škola elektrotechniky a informatiky, Ostrava - rekonstrukce sportovní haly druhé části - II. etapa ve výši 4.800 tis. Kč.

Prostředky byly použity v plné výši.

6.2 Dotace ze státního rozpočtu pro obce v územní působnosti Moravskoslezského kraje administrované krajským úřadem

V následující tabulce jsou uvedeny dotace, které byly zprostředkovány na základě vydaných rozhodnutí ze státního rozpočtu do rozpočtu obcí, a to prostřednictvím Moravskoslezského kraje v přenesené působnosti, dle zákona č. 218/2000 Sb. § 19 odst. 2. Tyto přijaté finanční prostředky nevstupují do rozpočtu kraje, ale jsou pouze přijaty na jeho bankovní účty a následně poskytnuty příslušným obcím. Rovněž také finanční vypořádání těchto dotací zpracovává Moravskoslezský kraj v přenesené působnosti na základě vyhlášky č. 52/2008 Sb., kterou se stanoví zásady a termíny finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy nebo Národním fondem.

Finanční vypořádání dotací z jednotlivých kapitol státního rozpočtu pro obce Moravskoslezského kraje (v tis. Kč)

Poskytovatel dotace	Poskytnuto v roce 2009	Použito v roce 2009	Vráceno do SR v průběhu roku 2009	Finanční vypořádání za rok 2009	Požadavek k dokrytí
Úřad vlády	2 399,0	2 225,3	0,0	173,7	0,0
Ministerstvo práce a sociálních věcí	4 363 210,9	4 298 845,7	661,9	63 703,3	881,2
Ministerstvo vnitra	21 571,8	18 674,3	2 736,8	160,7	0,0
Ministerstvo životního prostředí	4 503,7	4 493,4	0,0	10,3	0,0
Ministerstvo zemědělství	15 487,3	15 378,3	0,0	109,0	0,0
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy	1 075,5	1 069,0	0,0	6,5	0,0
Ministerstvo kultury	14 880,0	14 880,0	0,0	0,0	0,0
Ministerstvo zdravotnictví	803,0	798,4	0,0	4,7	0,0
Ministerstvo průmyslu a obchodu	157,0	157,0	0,0	0,0	0,0
Ministerstvo obrany	20,0	6,9	0,0	13,0	0,0
Operace státních finančních aktiv	17 500,8	17 500,8	0,0	0,0	0,0
Všeobecná pokladní správa	202 763,4	199 425,8	0,0	3 337,6	10 544,9
Celkem	4 644 372,4	4 573 454,9	3 398,7	67 518,8	11 426,1

Úřad vlády poskytl v roce 2009 obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje neinvestiční dotace v celkovém objemu 2.399 tis. Kč. Dotace byly použity na podporu terénních sociálních prací. K 31. 12. 2009 bylo čerpáno 2.225 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky ve výši 174 tis. Kč byly vráceny na depozitní účet poskytovatele při finančním vypořádání dotací za rok 2009.

Z kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí byly obcím a poskytovatelům sociálních služeb v Moravskoslezském kraji v roce 2009 poskytnuty neinvestiční dotace v celkovém objemu 4.363.211 tis. Kč.

Obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje byly poskytnuty dotace na úhradu příspěvku na péči v celkovém objemu 2.510.783 tis. Kč (z toho doplatek za rok 2008 činí 335 tis. Kč), dotace na dávky pomoci v hmotné nouzi a příspěvky zdravotně postiženým občanům v celkovém objemu 1.069.905 tis. Kč včetně doplatku přečerpané dotace za rok 2008 ve výši 64 tis. Kč, dotace na krytí pojistného souvisejícího s veřejnou službou podle § 18a zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi ve výši 169 tis. Kč a dotaci v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost ve výši 619 tis. Kč. Celkem bylo vyčerpáno 3.519.500 tis. Kč. V rámci finančního vypořádání pak bylo odvedeno na vypořádací účet poskytovatele 61.976 tis. Kč. Současně bylo požádáno o dofinancování výdajů ve výši 825 tis. Kč na úhradu příspěvku na péči a 56 tis. Kč na dávky pomoci v hmotné nouzi a příspěvky zdravotně postiženým občanům.

Pro poskytovatele sociálních služeb byly v roce 2009 připsány na účet kraje finanční prostředky v celkovém objemu 782.030 tis. Kč ovšem skutečně poskytnuty byly finanční prostředky ve výši 781.735 tis. Kč. Rozdíl ve výši 295 tis. Kč mezi prostředky přijatými na účet kraje a poskytnutými poskytovatelům sociálních služeb vznikl z důvodu financování služeb z jiných zdrojů. Tyto prostředky byly v roce 2009 vráceny zpět na účet Ministerstva práce a sociálních věcí. Dále pak bylo v průběhu roku 2009 vráceno na účet ministerstva 662 tis. Kč. Celkem bylo poskytovateli sociálních služeb vyčerpáno 779.345 tis. Kč a vratka při finančním vypořádání tak činila 1.728 tis. Kč. Na vypořádací účet ministerstva však byly převedeny finanční prostředky ve výši 1.690 tis. Kč. Finanční prostředky ve výši 38 tis. Kč byly totiž převedeny do státního rozpočtu prostřednictvím místně příslušného finančního úřadu z důvodu porušení rozpočtové kázně, a to vzhledem k nedodržení termínu uvedeného ve vyhlášce č. 52/2008 Sb.

Z kapitoly Ministerstva vnitra obdržely obce v územní působnosti Moravskoslezského kraje v roce 2009 dotace v celkovém objemu 21.572 tis. Kč. Jednalo se o příspěvek obcím dle § 84 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, v celkovém objemu 494 tis. Kč, o neinvestiční dotaci na zajištění bydlení dle § 69 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, v celkovém objemu 600 tis. Kč, dotace v rámci Městského programu prevence kriminality (MPPK) ve výši 2.659 tis. Kč a dotace na zabezpečení provozu kontaktních míst veřejné správy CzechPoint v celkovém objemu 17.819 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky z MPPK ve výši Kč 83.769,40 byly vráceny na účet cizích prostředků poskytovatele při finančním vypořádání dotací za rok 2009, z toho částka Kč 2.080,-- pak byla vrácena městem Krnov na účet poskytovatele přímo. V rámci projektu CzechPoint nebylo vyčerpáno 2.814 tis. Kč, z toho na účet kraje byly v období od 4. 11. 2009 do 5. 2. 2010 připsány finanční prostředky ve výši 2.637 tis. Kč. Tyto prostředky byly na základě pokynů Ministerstva vnitra průběžně zasílány na účet poskytovatele od listopadu 2009. Zbývající nevyčerpaná část ve výši 177 tis. Kč byla dle předložených podkladů jednotlivých obcí odvedena přímo na účet poskytovatele.

Z kapitolyMinisterstva životního prostředí obdržely obce v územní působnosti Moravskoslezského kraje v roce 2009 dotace v celkovém objemu 4.504 tis. Kč. Statutárnímu městu Ostrava byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace zoologickým a botanickým zahradám ve výši 3.227 tis. Kč. Tato dotace nebyla plně vyčerpána, a tudíž bylo v rámci finančního vypořádání dotací za rok 2009 vráceno Kč 10.280,46. Dále byly poskytnuty finanční prostředky ve výši 1.277 tis. Kč na program péče o krajinu. Nevyčerpané finanční prostředky z této dotace ve výši Kč 33,40 byly vráceny při finančním vypořádání dotací za rok 2009 rovněž na depozitní účet poskytovatele.

Z kapitolyMinisterstva zemědělství obdržely obce v územní působnosti Moravskoslezského kraje v roce 2009 dotace v celkovém objemu 15.487 tis. Kč, z toho neinvestiční dotace ve výši 13.449 tis. Kč a investiční ve výši 2.038 tis. Kč. V případě neinvestiční dotace byly finanční prostředky poskytnuty za účelem úhrady zvýšených nákladů podle § 24 odst. 2 lesního zákona v celkovém objemu 1.684 tis. Kč, na činnost odborného lesního hospodáře podle § 37 odst. 6 a 7 lesního zákona v celkovém objemu 11.724 tis. Kč a na úhradu nákladů na zpracování osnov podle § 26 odst. 2 lesního zákona v celkovém objemu 41 tis. Kč. Při finančním vypořádání dotací za rok 2009 byly na vypořádací účet poskytovatele vráceny finanční prostředky ve výši 60 tis. Kč.

Dále byla poskytnuta investiční dotace na úhradu investičních nákladů na zpracování osnov podle § 26 odst. 2 lesního zákona v celkovém objemu 2.038 tis. Kč, z toho při finančním vypořádání dotací za rok 2009 bylo na vypořádací účet poskytovatele vráceno 49 tis. Kč

Z kapitolyMinisterstva školství, mládeže a tělovýchovy obdržely obce a jejich příspěvkové organizace v roce 2009 dotace v celkovém objemu 1.075 tis. Kč. Jednalo se o neinvestiční dotace na program Evropa mladýma očima ve výši 55 tis. Kč, na program na zmírnění škod způsobených povodněmi v roce 2009 ve výši 370 tis. Kč, na podporu aktivit v oblasti integrace cizinců na území ČR ve výši 163 tis. Kč, na podporu vzdělávání sociálně znevýhodněných dětí, žáků a studentů ve výši 217 tis. Kč a na projekty romské komunity ve výši 270 tis. Kč. U posledních dvou programů nedošlo k vyčerpání dotace v plné výši, na účet poskytovatele tak bylo v rámci finančního vypořádání odvedeno Kč 6.460,--. U Programu na podporu vzdělávání sociálně znevýhodněných dětí, žáků a studentů pak došlo v průběhu roku ke změně účelového znaku z 33339 na účelový znak 33160.

Z kapitolyMinisterstva kultury obdržely obce v územní působnosti Moravskoslezského kraje v roce 2009 dotace v celkovém objemu 14.880 tis. Kč. Jednalo se o neinvestiční dotaci na veřejné informační služby knihoven v celkovém objemu 1.035 tis. Kč, dotaci na kulturní aktivity v celkovém objemu 2.288 tis. Kč, na program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů v celkovém objemu 11.320 tis. Kč a investiční dotaci na veřejné informační služby knihoven v celkovém objemu 237 tis. Kč. Dotace byly vyčerpány v plné výši.

Z kapitolyMinisterstva zdravotnictví byla poskytnuta Městské nemocnici Ostrava, příspěvkové organizaci, neinvestiční dotace na ostatní zdravotnické programy v celkovém objemu 803 tis. Kč. Nevyčerpané finanční prostředky ve výši Kč 4.646,84 byly převedeny na vypořádací účet poskytovatele v rámci finančního vypořádání dotací za rok 2009.

Z kapitolyMinisterstva průmyslu a obchodu byla v roce 2009 poskytnuta neinvestiční dotace statutárnímu městu Ostrava ve výši 157 tis. Kč na výkon činnosti Jednotných kontaktních míst podle zákona č. 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb. Tato dotace byla vyčerpána v plné výši.

Dále byla statutárnímu městu Ostrava poskytnuta dotace z kapitolyMinisterstva obrany ve výši 20 tis. Kč v rámci programu Poskytování nadstandardních pobytových sociálních služeb příslušníkům československé armády v zahraničí, účastníkům národního boje za osvobození a válečným veteránům. Dotace byla vyčerpána ve výši Kč 6.960,--. Nevyčerpané prostředky byly převedeny na vypořádací účet poskytovatele v rámci finančního vypořádání dotací za rok 2009.

Z kapitolyOperace státních finančních aktiv byla poskytnuta obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje v roce 2009 dotace v celkovém objemu 17.500,8 tis. Kč. Z toho investiční dotace činily 17.500 tis. Kč. Dotace byly vyčerpány v plné výši.

Z kapitolyVšeobecná pokladní správa byly obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje poskytnuty dotace podléhající finančnímu vypořádání v celkovém objemu 202.763 tis. Kč. Jednalo se o dotace na výdaje vynaložené na neuskutečněné volby do PS PČR, které se měly konat ve dnech 9. a 10. října 2009 ve výši 1.375 tis. Kč, na výdaje spojené s konáním voleb do Evropského Parlamentu ve výši 27.900 tis. Kč, na sociálně právní ochranu dětí u obcí v celkovém objemu 105.169 tis. Kč. Ostatní účelové neinvestiční dotace činily 68.319 tis. Kč.

Dále byla poskytnuta obcím dotace na vybraná zdravotnická zařízení (rovněž podléhající finančnímu vypořádání dotací za rok 2009) v celkovém objemu 8.935 tis. Kč (nevyčerpané prostředky z této poskytnuté dotace jsou ve výši Kč 472,--).

Nevyčerpané finanční prostředky v celkové výši 3.336,2 tis. Kč budou převedeny z účtu kraje na depozitní účet poskytovatele v rámci finančního vypořádání za rok 2009 (za kapitolu Všeobecná pokladní správa a v rámci finančního vypořádání dotace za vybraná zdravotnická zařízení). Finanční prostředky ve výši Kč 1.820,41 budou převedeny do státního rozpočtu prostřednictvím příslušného finančního úřadu jako porušení rozpočtové kázně (z důvodu nedodržení termínu stanoveného ve vyhlášce č. 52/2008 Sb.) K dofinancování překročených výdajů budou požadovány finanční prostředky v celkovém objemu 10.545 tis. Kč. Jedná se o finanční prostředky na výdaje spojené s konáním voleb do Evropského parlamentu ve výši 8.304 tis. Kč a finanční prostředky na sociálně právní ochranu dětí u obcí ve výši 2.241 tis. Kč.

Obcím v územní působnosti Moravskoslezského kraje byly v roce 2009 poskytnuty v rámci finančního vztahu státního rozpočtu k rozpočtům obcí finanční prostředky ve výši 1.132.061 tis. Kč (z toho 8.935 tis. Kč jako dotace na vybraná zdravotnická zařízení podléhající finančnímu vypořádání, viz popis výše).

6.3 Dotace přijaté z ostatních zdrojů

6.3.1 Dotace od obcí

Dotace v celkové výši 23.718 tis. Kč byly přijaty odobcí, z toho investiční část ve výši 23.008 tis. Kč představovala dotaci od statutárního města Ostrava na spolufinancování projektu Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje a další prostředky ve výši 710 tis. Kč byly neinvestičního charakteru a jednalo se o povodňové dary od statutárního města Karviná, města Orlová a statutárního města Plzeň. Přijaté dotace byly vyčerpány v plné výši.

6.3.2 Dotace od krajů

Na základě uzavřených smluv na poskytování služeb videokonference se všemikraji přijal Moravskoslezský kraj dotace v celkové výši 231,4 tis. Kč. Skutečné výdaje vynaložené krajem na poskytované služby převýšily částku dotací o 208 tis. Kč a tyto prostředky budou na základě smluv vyúčtovány jednotlivým krajům.

Na řešení krizové situace, která vznikla na území Moravskoslezského kraje v důsledku bleskové povodně v měsíci červnu 2009 byly jednotlivými kraji poskytnuty Moravskoslezskému kraji finanční prostředky v celkovém objemu 1.700 tis. Kč.

Dotace poskytnuté do rozpočtu Moravskoslezského kraje od jednotlivých krajů (v tis. Kč)

Poskytovatel dotace	Videokonference	Povodně	Morava a Slezsko - průvodce pěšího turisty
Jihomoravský kraj	17,8		300,0
Královéhradecký kraj	17,8	100,0
Olomoucký kraj	17,8		300,0
Plzeňský kraj	17,8	100,0
Středočeský kraj	17,8	1 000,0
Zlínský kraj	17,8	500,0	300,0
Jihočeský kraj	17,8
Hlavní město Praha	17,8
Karlovarský kraj	17,8
Vysočina	17,8
Liberecký kraj	17,8
Pardubický kraj	17,8
Ústecký kraj	17,8
Celkem	231,4	1 700,0	900,0

6.3.3 Dotace od Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko

OdRegionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko obdržel Moravskoslezský kraj v průběhu roku 2009 finanční prostředky v celkové výši 830.381 tis. Kč, a to jako úhradu za skutečně vynaložené výdaje na základě průběžně předkládaných žádostí o platby. Finanční prostředky byly vynaloženy na akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů v rámci Regionálního operačního programu NUTS II Moravskoslezsko.

6.3.4 Dotace z rozpočtu ústřední úrovně

Z Domu zahraničních služeb MŠMT a Národní agentury pro evropské vzdělávací programy (dotace z rozpočtu ústřední úrovně) byly Moravskoslezskému kraji poskytnuty dotace v celkové výši 316 tis. Kč. Dle podmínek grantové smlouvy COM-REG-2009-003 byla zaslána zálohová platba ve výši 298 tis. Kč na realizaci projektu "Vzdělávání v oborech služeb cestovního ruchu" v rámci Operačního programu Comenius (Rámcový program celoživotního učení). Realizace projektu pokračuje až do roku 2011. Na pokrytí účastnického poplatku a cestovních nákladů spojených s kontaktním seminářem v Německu v rámci Programu celoživotního učení obdržel kraj dotaci ve výši 18 tis. Kč.

6.3.5 Dotace ze zahraničí

Ze zahraničí přijal Moravskoslezský kraj v rámci Komunitárních programů za programovací období 2004 2006 na projekt "LIFE Záchrana lužních stanovišť v povodí Morávky" dotaci ve výši 5.626 tis. Kč a za programovací období 2007 2013 na projekt "Jednotný informační a komunikační systém ochrany přírody v NUTS II Moravskoslezsko" dotaci ve výši 3.693 tis. Kč.

7 Hospodaření s majetkem

7.1 Majetek kraje

7.1.1 Přehled majetku kraje

Majetek Moravskoslezského kraje představuje majetek vedený v účetnictví a pomocné operativní evidenci kraje jako účetní jednotky a majetek kraje svěřený k vlastnímu hospodářskému využití příspěvkovým organizacím kraje vedený v jejich účetnictví. Přehled majetku dle účetních výkazů k 31. 12. 2009 je uveden v následující tabulce.

Přehled majetku Moravskoslezského kraje v roce 2009 (v tis. Kč)

druh majetku	kraj jako účetní jednotka	příspěvkové organizace kraje	celkem
Dlouhodobý nehmotný majetek v pořizovací ceně	193 998,1	232 004,4	426 002,6
z toho:
- software	35 447,2	135 270,6	170 717,7
- ostatní dlouhodobý nehmotný majetek	158 551,0	96 733,8	255 284,8
Oprávky k nehmotnému majetku	0,0	-163 901,2	-163 901,2
Dlouhodobý hmotný majetek v pořizovací ceně	3 180 450,2	35 233 698,1	38 414 148,2
z toho:
- nemovitosti	1 210 177,1	26 440 470,4	27 650 647,5
- věci movité	482 659,7	7 788 901,6	8 271 561,3
- nedokončený majetek	1 481 664,1	988 961,8	2 470 626,0
- ostatní dlouhodobý hmotný majetek	5 949,2	15 364,2	21 313,5
Oprávky ke hmotnému majetku	0,0	-9 936 157,8	-9 936 157,8
Dlouhodobý finanční majetek	716 688,4	100,0	716 788,4
Dlouhodobý majetek celkem	4 091 136,7	25 365 743,4	29 456 880,1
Zásoby	2 095,0	282 880,1	284 975,1
Ostatní finanční majetek (hotovost, bankovní účty, ceniny)	2 268 450,0	1 556 231,6	3 824 681,7
Pohledávky a přechodné účty aktivní	825 229,6	912 493,0	1 737 722,6
Oběžný (krátkodobý) majetek celkem	3 095 774,6	2 751 604,7	5 847 379,3
Majetek v pořizovacích cenách celkem	7 186 911,3	38 217 407,2	45 404 318,5
Majetek celkem (po zohlednění celkových oprávek)	7 186 911,3	28 117 348,1	35 304 259,5

Rozvahy v plném rozsahu za kraj jako účetní jednotku a za jeho příspěvkové organizace jsou uvedeny v tabulkách č. 29 až 31 Přílohy 13.2 Tabulková část.

7.1.2 Majetek kraje vedený v jeho účetnictví

Moravskoslezský kraj nabyl majetek v roce 2009 následujícími způsoby:

z prostředků účasti státu v rámci programového financování reprodukce majetku (ISPROFIN),
z účelových prostředků státního rozpočtu,
z evropských zdrojů,
směnou,
formou darování a bezúplatných převodů,
z rozpočtu kraje.

V rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN obdržel Moravskoslezský kraj dotace (mimo akci Průmyslová zóna Nošovice) v celkové výši 215.912,8 tis. Kč. Přehled poskytnutých dotací je uveden v tabulce č. 4 Přílohy 13.2 Tabulková část.

Moravskoslezský kraj v roce 2009 pokračoval v realizaci akce "Průmyslová zóna Nošovice". V souladu se změnou č. 9 - Rozhodnutí o poskytnutí prostředků zvláštního účtu MF v rámci v programu ISPROFIN obdržel kraj od Ministerstva průmyslu a obchodu investiční dotaci v celkovém objemu 271.270,6 tis. Kč. Blíže se akci "Průmyslová zóna Nošovice" věnuje kapitola 2.3 Průmyslová zóna Nošovice.

Moravskoslezský kraj v průběhu roku 2009 pořídil také majetek v rámci akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů. K nejvýznamnějším akcím spolufinancovaným z evropských finančních zdrojů se z hlediska objemu pořízeného majetku řadí zejména:

v odvětví krizového řízení akce "Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje", kde na pořízení majetku byla v rámci rozpočtu vyčleněna částka 362.187,8 tis. Kč a vyčerpáno 278.907,3 tis. Kč. Podíl evropských finančních zdrojů činil 86,8 % z celkových vyčerpaných finančních prostředků,
v odvětví dopravy akce "Silnice 2008 - 3. část", kde v rámci rozpočtu na pořízení majetku byla vyčleněna částka 271.698,1 tis. Kč a vyčerpáno 270.659,5 tis. Kč. Podíl evropských finančních zdrojů činil 84,1 % celkových vyčerpaných finančních prostředků.

Přehled výdajů na pořízení majetku v rámci akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů v roce 2009 (v tis. Kč)

odvětví	podíl EU	ostatní podíly	akce před přijetím k financování	celkem
doprava	283 540,3	56 539,9	10 739,7	350 819,9
krizové řízení	242 191,9	36 715,4	-	278 907,3
kultura	-	-	703,0	703,0
regionální rozvoj	9 449,1	1 667,5	-	11 116,6
sociální věci	3 811,3	874,2	21,4	4 706,9
školství	146 224,4	78 633,3	59 137,7	283 995,5
územní plánování a stavební řád	1 618,9	286,0	-	1 904,8
zdravotnictví	-	-	11 716,9	11 716,9
životní prostředí	15,2	2,7	682,5	700,3
činnost krajského úřadu	115,1	20,3	-	135,4
celkem	686 966,0	174 739,3	83 001,2	944 706,5

V průběhu roku 2009 získal kraj na základě darovacích smluv majetek od dárců v celkové hodnotě 64.492,6 tis. Kč. Rozpis dárců a předmět darů je uveden v níže uvedeném přehledu.

Přehled majetku darovaného Moravskoslezskému kraji v roce 2009 (v Kč)

dárce	předmět daru	pořizovací cena	svěřeno do správy příspěvkovým organizacím
Město Budišov nad Budišovkou	budovy, pozemky	2 166 638,2	Zámek Dolní Životice
Statutární město Ostrava	pozemky	69 362,8	Matiční gymnázium, Ostrava
Statutární město Ostrava	pozemky	626,0	Galerie výtvarného umění, Ostrava
Bohuslava Němcová, Bravantice	pozemky	42 330,0	Správa silnic Moravskoslezského kraje, Ostrava
Vítkovice, a.s.	movitý majetek	464 100,0	nesvěřeno
Obec Albrechtičky	pozemky	92 907,5	do pronájmu Letiště Ostrava, a.s.
Statutární město Havířov	pozemky	15 944,0	Střední škola, Havířov-Prostřední Suchá
Statutární město Karviná	pozemky	1 889,0	nesvěřeno
DIAMO, s.p., Stráž pod Ralskem	budovy, pozemky	61 638 817,0	nesvěřeno
Celkem		64 492 614,4

Moravskoslezský kraj v roce 2009 získal také formou bezúplatných převodů majetek od postupitelů v celkové hodnotě 4.142,8 tis. Kč. Touto formou získal kraj pozemky v celkové hodnotě 318,3 tis. Kč, budovy a stavby v hodnotě 3.700,4 tis. Kč a movitý majetek v hodnotě 124,1 tis. Kč. Přehled postupitelů a předmět převodů je uveden v následující tabulce.

Bezúplatné převody od cizích subjektů Moravskoslezskému kraji v roce 2009 (v Kč)

postupitel	předmět převodu	pořizovací cena	svěřeno do správy příspěvkovým organizacím
Pozemkový fond ČR	pozemky	20 021,7	Domov Hortenzie, Frenštát p. Radhoštěm
ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových	budovy, pozemky	3 751 260,7	Základní umělecká škola, Nový Jičín
ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových	movitý majetek	124 059,5	Základní umělecká škola, Nový Jičín
ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových	pozemky	151 700,0	Územní středisko záchranné služby Moravskoslezského kraje, Ostrava
ČR - Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových	pozemky	95 750,0	Gymnázium a Střední odborná škola, Orlová-Lutyně
Celkem		4 142 791,9

Na základě 158 darovacích smluv schválených orgány kraje v roce 2009 byl Moravskoslezským krajem darován majetek v celkové hodnotě 327.322,3 tis. Kč. V roce 2009 byl předmětem daru zejména movitý majetek, který byl předmětem daru ve 138 darovacích smlouvách.

Přehled darovaného majetku Moravskoslezským krajem v roce 2009 (v Kč)

předmět darovaného majetku	objem
Pozemky	16 117 761,0
Budovy a stavby	169 422 270,2
Movitý majetek	141 782 300,9
Celkem	327 322 332,1

V roce 2009 Moravskoslezský kraj např. daroval statutárnímu městu Havířov budovy, pozemky a movitý majetek v celkové hodnotě 165.043,4 tis. Kč, městu Orlová byly darovány budovy, pozemky a movitý majetek v celkové hodnotě 52.606,2 tis. Kč. Společnosti Hyundai Motor Manufacturing Czech, s.r.o. byl darován movitý majetek - přívodní řád elektrické energie v hodnotě 63.775,1 tis. Kč. Dále kraj daroval Hasičskému záchrannému sboru Moravskoslezského kraje majetek v hodnotě 23.025,2 tis. Kč. Jednalo se o movitý majetek, a to hasičská a jiná vozidla, požární kontejnery a další speciální zařízení.

Bezúplatné převody cizím subjektům

Moravskoslezský kraj v roce 2009 postoupil formou bezúplatných převodů příjemcům pozemky v celkové hodnotě 35,6 tis. Kč. Přehled příjemců je uveden v následující tabulce.

Bezúplatné převody od Moravskoslezského kraje cizím subjektům v roce 2009 (v Kč)

postupitel	předmět převodu	účetní hodnota	svěřeno do správy příspěvkovým organizacím
Pozemkový fond ČR	pozemky	9 183,0	Domov Na zámku, Kyjovice
Bohuslava Němcová, Bravantice	pozemky	26 460,0	Správa silnic Moravskoslezského kraje, Ostrava
Celkem		35 643,0

Na základě směnné smlouvy č. 00247/2009/FIN směnil Moravskoslezský kraj pozemky se společností Plzeňský Prazdroj, a.s. Směněné pozemky byly vyžity v rámci celkové realizace Průmyslové zóny Nošovice.

Na majetkových účtech kraje je veden majetek v následující struktuře a ocenění, včetně vyčíslení celkového přírůstku majetku formou koupě, bezúplatného nabytí nebo směny a po odečtení úbytku formou prodeje, daru, případně směny.

Struktura nemovitého majetku kraje jako účetní jednotky dle majetkových účtů (v tis. Kč)

název majetku	stav k 1. 1. 2009	přírůstky a úbytky	stav k 31. 12. 2009
dlouhodobý nehmotný majetek - software	35 374,6	72,6	35 447,2
ocenitelná práva	3 570,0	338,0	3 908,0
drobný dlouhodobý nehmotný majetek	21 199,7	-95,0	21 104,7
ostatní dlouhodobý nehmotný majetek	114 434,4	-1 396,7	113 037,7
budovy, stavby	713 244,3	221 106,8	934 351,1
samostatné movité věci a soubory movitých věcí	421 633,9	-51 834,3	369 799,6
drobný dlouhodobý hmotný majetek	120 552,3	-7 692,2	112 860,1
pozemky	225 409,8	50 416,2	275 826,0
umělecká díla a předměty	129,0	120,2	249,2
nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek	21 316,2	-815,6	20 500,6
nedokončený dlouhodobý hmotný majetek	1 640 165,3	-158 501,2	1 481 664,1
poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek	3 926,3	1 773,7	5 700,0
dlouhodobý finanční majetek - majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem	590 617,3	112 000,0	702 617,3
dlouhodobý finanční majetek - majetkové účasti v osobách s podstatným vlivem	275,0	13 785,0	14 060,0
ostatní dlouhodobý finanční majetek		11,1	11,1
pořizovaný dlouhodobý finanční majetek	185,0	-185,0
stálá aktiva celkem (dlouhodobý majetek)	3 912 033,1	179 103,6	4 091 136,7

K největším nárůstům objemu majetku došlo na položce budov a staveb, a to zejména z důvodu ukončení akcí v rámci realizace Průmyslové zóny Nošovice a zavedení pořízeného majetku do majetku kraje. Moravskoslezský kraj v průběhu roku 2009 postupně realizoval navyšování základního kapitálu u vybraných obchodních společností. K největšímu navýšení základního kapitálu došlo u společnosti Letiště Ostrava, a.s. o 137.000 tis. Kč, u Sanatoria Jablunkov, a.s. o 13.000 tis. Kč a dále u Moravskoslezské servisní, a.s. "v likvidaci" o 2.000 tis. Kč. Ve všech případech se jednalo o navýšení základního kapitálu peněžitými vklady.

Kromě výše uvedeného majetku, který kraj vede na majetkových účtech, kraj vlastní další majetek, tzv. drobný majetek, který je veden na podrozvahových účtech v celkovém objemu 10.981 tis. Kč.

Jedná se o následující majetek:

drobný nehmotný majetek (do Kč 499,99) 2,5 tis. Kč
drobný nehmotný majetek (od Kč 500,-- do Kč 6.999,99) 1.760,8 tis. Kč
drobný hmotný majetek (do Kč 999,99) 1.868,5 tis. Kč
drobný hmotný majetek (od Kč 1.000,-- do Kč 2.999,99) 7.349,2 tis. Kč

7.1.3 Majetek vedený na účtech příspěvkových organizací

Příspěvkové organizace vedou na svých majetkových účtech majetek kraje svěřený jim do správy dle vymezení v příloze zřizovací listiny. Na majetkových účtech příspěvkových organizací je vykazován dlouhodobý majetek celkem v pořizovacích cenách v následující struktuře:

dlouhodobý nehmotný majetek 232.004,4 tis. Kč
dlouhodobý hmotný majetek 35.233.698,1 tis. Kč
dlouhodobý finanční majetek 99,9 tis. Kč

Majetek vedený na majetkových účtech příspěvkových organizací kraje (v tis. Kč)

druh majetku	stav k 1. 1. 2009	přírůstky	stav k 31. 12. 2009
budovy a stavby	20 575 328,7	1 990 012,4	22 565 341,1
pozemky	3 813 199,3	61 930,1	3 875 129,4
celkem	24 388 528,0	2 051 942,5	26 440 470,5

Nemovitý majetek kraje svěřený do správy příspěvkovým organizacím je veden v pomocné operativní evidenci a na podrozvahových účtech. Přírůstky a úbytky tohoto majetku jsou zřizovateli hlášeny jednou ročně v tabulce "Stav nemovitého majetku ve správě příspěvkové organizace ke dni 31. 12. daného roku". Svěřený nemovitý majetek je každoročně odsouhlašován a aktualizován na základě provedených inventur.

Přehled o výši zůstatku účtů dlouhodobého nehmotného majetku a dlouhodobého hmotného majetku v pořizovacích cenách k 31. 12. 2009 podle jednotlivých příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je kraj, je uveden v tabulce č. 8 Přílohy 13.2 Tabulková část.

Struktura nemovitého majetku vedeného na majetkových účtech příspěvkových organizací dle odvětví (v tis. Kč)

odvětví	budovy a stavby	pozemky	celkem
školství	5 980 806,6	573 148,4	6 553 955,0
kultura	573 824,4	26 994,7	600 819,1
sociální věci	1 416 404,6	33 114,4	1 449 519,0
zdravotnictví	5 015 704,3	87 919,8	5 103 624,1
doprava	9 578 601,2	3 153 952,1	12 732 553,3
celkem	22 565 341,1	3 875 129,4	26 440 470,5

Zastavený majetek kraje svěřený příspěvkovým organizacím

Zatížení svěřeného nemovitého majetku věcnými břemeny a zástavními právy je sledováno na základě uzavřených smluv a aktuálních výpisů z katastru nemovitostí. Kontrola splácení je zajištěna tím, že příspěvková organizace předloží komplexní zprávu o plnění povinností vyplývajících ze závazku. Objem zastaveného majetku na podrozvahovém účtu kraje činí 32,1 tis. Kč. Jedná se o závazek organizace Střední průmyslová škola elektrotechnická, Havířov, příspěvková organizace, IČ 62331574, která uzavřela se Státním fondem životního prostředí České republiky, Kaplanova 1931/1, Praha 11, IČ 00020729 smlouvu o poskytnutí finančních prostředků ve výši Kč 1.221.000,-- se splatností do roku 2015. Tato půjčka je zajištěna zástavní smlouvou č. 00960391-Z ze dne 23. 7. 2004 uzavřenou mezi Moravskoslezským krajem, zástavcem a Státním fondem životního prostředí České republiky, zástavním věřitelem. Výše zmíněnou smlouvou je zastaven nemovitý majetek ve vlastnictví Moravskoslezského kraje a ve správě Střední průmyslové školy elektrotechnické, a to pozemky parc. č. 1108, 1111 a 1112 ostatní plocha v k. ú. Havířov-město, obec Havířov zapsány na listu vlastnictví č. 1610 v účetní hodnotě vedené v účetnictví příspěvkové organizace ve výši Kč 32.061,--.

Poskytnuté ručitelské závazky

Zastupitelstvo kraje rozhodlo usnesením č. 5/277 ze dne 17. 6. 2009 o převzetí ručitelského závazku za všechny dluhy obchodní společnosti VaK Bruntál a. s., třída Práce 42, Bruntál, IČ 47675861. Ke dni 31. 12. 2009 činí výše tohoto ručitelského závazku 74.817 tis. Kč. Délka trvání ručitelského závazku je závislá na výsledku vedeného trestního řízení, jehož vyřešení je předpokladem pro ukončení soudních řízení a následné ukončení ručení za společnost VaK Bruntál a. s.

7.2 Majetek kraji zapůjčený a cizí majetek krajem užívaný

K 31. 12. 2009 užíval kraj na základě smluv a předávacích protokolů zapůjčený majetek v celkové hodnotě 3.881,6 tis. Kč. Jednalo se o výtvarná díla určená k výzdobě sídla krajského úřadu zapůjčená od tří subjektů, výpočetní techniku zapůjčenou od ministerstva financí a ministerstva práce a sociálních věcí. V rámci pronájmu krajský úřad využíval 9 kopírovacích strojů od firmy COPY STAR, přičemž 7 těchto strojů přešlo po ukončení nájmu v průběhu roku 2009 do majetku kraje.

Přehled zapůjčeného a cizího majetku (v Kč)

půjčitel	obsah	počet ks	hodnota
Galerie výtvarného umění Ostrava	obraz	10	1 310 000,0
Galerie výtvarného umění Ostrava	socha	1	250 000,0
Studio Della Galerie Dr. Šmerala, Ostrava	pastel	2	6 500,0
Střední umělecká škola Ostrava	plastiky	9	4 850,0
ČR - Ministerstvo financí	výpočetní technika	6	223 440,5
ČR - Ministerstvo práce a sociálních věcí	výpočetní technika	133	1 774 940,0
COPY STAR, s.r.o., Hrušovská 20/2678, Ostrava	kopírovací stroje	2	311 904,0
celkem			3 881 634,5

7.3 Inventarizace majetku, pohledávek a závazků

Povinnost kraje jako účetní jednotky inventarizovat majetek a závazky byla splněna v souladu s platnými ustanoveními § 6, 29 a 30 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších právních předpisů a v návaznosti na Opatření ředitelky krajského úřadu, kterým se zabezpečuje provedení inventarizace majetku, pohledávek a závazků Moravskoslezského kraje k rozvahovému dni 31. 12. 2009 a vnitřní předpis č. 8/2006, kterým se vydává Směrnice k oběhu účetních dokladů a vedení účetnictví, ve znění pozdějších vnitřních předpisů a vnitřní předpis č. 7/2006, kterým se vydává Směrnice pro evidenci a správu majetku Moravskoslezského kraje, ve znění pozdějších předpisů.

Ústřední inventarizační komise jmenovaná ředitelkou krajského úřadu ve své Závěrečné zprávě z provedené inventarizace konstatovala, že inventarizace proběhla v souladu s vydaným harmonogramem. Dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek včetně drobného, ostatní majetek, pohledávky a závazky byly inventarizovány ke dni 31. 12. 2009. Fyzické inventury hmotného majetku v užívání orgánů kraje byly provedeny pomocí elektronických snímacích zařízení (čteček) - celkem bylo čtečkami zinventarizováno 16.028 položek v celkové hodnotě 218.736,3 tis. Kč. Skutečný stav majetku byl porovnán s účetním a evidenčním stavem podle inventurních soupisů členy pěti dílčích inventarizačních komisí s výsledkem: inventarizační rozdíly nebyly zjištěny.

V rámci řádné inventarizace byly také zhodnoceny "Závěrečné zprávy o inventarizaci od příspěvkových organizací", jejichž zřizovatelem byl k 31. 12. 2009 Moravskoslezský kraj a bylo konstatováno, že příspěvkové organizace plní zákonnou povinnost a informují o výsledcích inventarizací svého zřizovatele.

Nejvýznamnější položkou ve struktuře inventarizovaných aktiv kraje, kromě dlouhodobého majetku, jsou pohledávky kraje v celkové výši 825.229,6 tis. Kč. Největší pohledávkou zůstává dlouhodobá pohledávka z titulu smlouvy o nájmu podniku Letiště Ostrava - Mošnov ve výši 720.421,8 tis. Kč, kterou představuje zůstatková cena pronajatého dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, který tvoří podnik. K výraznému navýšení došlo u poskytnutých provozních záloh (o 48.521,2 tis. Kč), a to z důvodu vyplacení záloh na poskytování služeb v rámci projektu "Podpora a rozvoj služeb sociální prevence", které budou vyúčtovány v roce 2011. V případě inventarizovaných pasiv patří mezi významné položky závazky kraje, které jsou v celkové výši 300.508,8 tis. Kč. Nejvýznamnější položku tvoří krátkodobé závazky vůči dodavatelům ve výši 153.859,3 tis. Kč. V oblasti dlouhodobých závazků je největší položkou závazek za finanční kompenzace ZD Nošovice v souvislosti s výstavbou Průmyslové zóny Nošovice ve výši 60.000 tis. Kč.

8 Hospodaření příspěvkových organizací

K 31. 12. 2008 byl kraj zřizovatelem 272 příspěvkových organizací. V průběhu roku 2009 zastupitelstvo kraje schválilo organizační změny, a to v odvětví školství a sociálních věcí. Došlo ke sloučení 7 příspěvkových organizací s jinými organizacemi a z důvodu převedení zřizovatelských funkcí na obce došlo ke zrušení 1 příspěvkové organizace.

K 31. 12. 2009 tak kraj zřizoval 264 příspěvkových organizací.

Seznam příspěvkových organizací za jednotlivá odvětví včetně jejich výsledků hospodaření je uveden v tabulkách č. 19 - 23 Přílohy 13.2 Tabulková část. Součástí však není rozhodnutí zřizovatele k výsledku hospodaření, jelikož dle § 59 písmene i) zákona č. 129/2000 Sb. o krajích (krajská zřízení) ve znění pozdějších předpisů bude rozhodovat o použití výsledku hospodaření rada kraje, a to při projednávání jednotlivých zpráv o činnosti příspěvkových organizacích dle odvětví do konce dubna daného roku.

Přehled výsledků hospodaření příspěvkových organizací dle odvětví

Odvětví	Výsledek hospodaření
	počet organizací		v tis. Kč
	kladný	záporný	kladný	záporný
Dopravy	1	-	3 770	-
Školství	215	4	15 774	-10 248
Kultury	7	-	1 924	-
Sociálních věcí	25	1	4 038	-8
Zdravotnictví	10	1	12 175	-20 659
Celkem	258	6	37 681	-30 915

Příspěvkové organizace kraje hospodaří s peněžními prostředky přijatými z rozpočtu zřizovatele, tj. Moravskoslezského kraje, a dále ze státního rozpočtu a z prostředků poskytnutých z rozpočtu Evropské unie. Prostředky jsou určeny buď neinvestičně jako příspěvek na provoz (s účelem nebo bez) nebo investičně jako účelová investiční dotace do investičního fondu. Následující podkapitoly popisují financování příspěvkových organizacích dle odvětví právě z tohoto pohledu.

Podrobnější přehled přijatých státních dotací s vyčíslením finančních prostředků je uveden v kapitole 6 Finanční vypořádání dotací ze státního rozpočtu a z ostatních zdrojů.

Finanční prostředky, které byly určeny příspěvkovým organizacím na financování reprodukce majetku Moravskoslezského kraje pro rok 2009 nebo na spolufinancování akcí realizovaných za pomocí evropských fondů, jsou blíže rozepsány v kapitolách 2 Reprodukce majetku kraje a 4 Akce spolufinancované z evropských finančních zdrojů.

V tabulkách č. 8 až 17 Přílohy 13.2 Tabulková část jsou uvedeny konkrétní příspěvky resp. dotace jednotlivým příspěvkovým organizacím včetně zdůvodnění případného nečerpání.

8.1 Příspěvková organizace v odvětví dopravy

V odvětví dopravy je Moravskoslezský kraj zřizovatelem příspěvkové organizace Správa silnic Moravskoslezského kraje. Hlavní činností příspěvkové organizace je správa a celoroční údržba silnic, včetně jejich součástí a příslušenství, údržba a opravy mostů, údržba dopravního značení, silniční zeleně a zajištění výkonu vlastnických práv Moravskoslezského kraje k silnicím II. a III. tříd.

Objemy provozních a investičních prostředků poskytnutých Správě silnic Moravskoslezského kraje (v tis. Kč)

příspěvková organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	účelový příspěvek na provoz		účelové investiční dotace do investičního fondu celkem
				na reprodukci majetku kraje	ostatní
Správa silnic Moravskoslezského kraje	1	776 023	405 683	177 900	192 440	134 985

Z rozpočtu kraje byl příspěvkové organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje poskytnut v roce 2009 příspěvek na provoz v celkové výši 776.023 tis. Kč, v rámci něhož byly hrazeny tyto akce:

příspěvek na provoz ve výši 405.683 tis. Kč,
pokrytí odpisů silnic II. a III. tříd ve výši 140.000 tis. Kč,
souvislé opravy silnic II. a III. tříd - neinvestice ve výši 157.900 tis. Kč,
protihluková opatření na silnicích II. a III. tříd ve výši 20.000 tis. Kč,
náhrady vyvolané stavbou Rekonstrukce mostu ev. č. 464-014 přes trať ve Studénce ve výši 1.496 tis. Kč,
údržba zóny Nošovice ve výši 7.800 tis. Kč,
čištění komunikací ve výši 5.000 tis. Kč,
pojistné náhrady za škody na nemovitém majetku ve výši 38.144 tis. Kč.

Předmětem finančního vypořádání příspěvkové organizace Správa silnic Moravskoslezského kraje s rozpočtem zřizovatele, tj. Moravskoslezským krajem byl v roce 2009 účelově poskytnutý příspěvek na provoz, který byl poskytnut v roce 2008 na akci "Oprava chodníku na mostě ev. č. 473-006 přes Ostravici ve Frýdku Místku", a to v celkově poskytnuté výši 3.590 tis. Kč. Akce byla realizována v letech 2008 2009 v celkovém objemu 3.057 tis. Kč. Nevyčerpaná část finančních prostředků ve výši 533 tis. Kč byla v průběhu roku 2009 vrácena zpět na účet zřizovatele.

V roce 2009 byla příspěvkové organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje poskytnuta investiční účelová dotace do investičního fondu v celkové výši 134.985 tis. Kč, a to zejména na akce, které se týkaly přípravy staveb a vypořádání pozemků a rekonstrukcí mostů, opěrných zdí, propustů a ostatních součástí silnic.

Ze státního rozpočtu ani v rámci akcí spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů nebyly v roce 2009 organizaci Správa silnic Moravskoslezského kraje dotace poskytnuty.

Výsledek hospodaření příspěvkové organizace Správa silnic Moravskoslezského kraje

Organizace docílila v roce 2009 zlepšeného výsledku hospodaření, který byl vytvořen jako rozdíl mezi dosaženými výnosy a vynaloženými náklady v celkové kladné výši 3.770 tis. Kč.

Hospodářský výsledek po zdanění v oblasti hlavní činnosti byl vykázán jako záporný, a to ztráta ve výši 10.090 tis. Kč. Na této ztrátě se podílel především nárůst nákladů v oblasti oprav a udržování, vyšší spotřeba materiálu a ostatních dodávek, nárůst mzdových nákladů a odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku.

V doplňkové činnosti byl dosažen zlepšený výsledek hospodaření po zdanění ve výši 13.861 tis. Kč. Na tomto kladném hospodářském výsledku se podílely zejména výnosy v doplňkové činnosti, které tvořily tržby za prodej vlastních výrobků a služeb.

8.2 Příspěvkové organizace v odvětví školství

K 31. 12. 2009 byl Moravskoslezský kraj zřizovatelem 219 škol a školských zařízení.

Financování provozu příspěvkových organizací v odvětví školství

Příspěvkovým organizacím v odvětví školství byly poskytnuty k financování jejich provozní činnosti prostředky v úhrnné výši 4.723.650 tis. Kč.

Objemy provozních prostředků poskytnutých pro příspěvkové organizace v odvětví školství (v tis. Kč)

příspěvkové organizace	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	účelový příspěvek na provoz
příspěvkové organizace	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	na akce reprodukce majetku kraje	ostatní	na akce spolufinancované z evr.fin.zdrojů
mateřské školy a základní školy	675 483	83 492	1 400	581 495	9 096
gymnázia	771 721	85 480	1 000	677 848	7 393
odborné školy a učiliště	2 616 644	380 200	10 257	2 210 484	15 703
základní umělecké školy	366 135	0	2 250	363 670	215
domy dětí a mládeže	32 586	3 168	0	29 418	0
dětské domovy	166 894	40 121	173	125 492	1 108
ostatní zařízení	94 187	18 036	0	64 702	11 449
celkem	4 723 650	610 497	15 080	4 053 109	44 964

Částka ve výši 610.497 tis. Kč představuje příspěvek na běžný provoz příspěvkových organizací poskytovaný z rozpočtu Moravskoslezského kraje.

Finanční prostředky ve výši 4.113.153 tis. Kč představují pro příspěvkové organizace objem finančních prostředků, které byly poskytnuty ze státního rozpočtu, z rozpočtu Moravskoslezského kraje a z evropských finančních zdrojů s předem definovaným účelem.

Podstatný objem dotací ze státního rozpočtu tvoří dotace z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, především na úhradu přímých nákladů na vzdělávání, na zvýšení nenárokových složek platů pedagogických a nepedagogických pracovníků, dotace pro sportovní gymnázia a dotace na rozvojový program "Hustota" a "Specifika" ve výši 3.925.259 tis. Kč.

K akcím spolufinancovaným z evropských finančních zdrojů patří např. globální granty v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. nebo individuální projekty "Zkvalitnění systému péče o žáky se speciálními vzdělávacími potřebami" a "Vzdělávání pro zaměstnance zařazených do KÚ".

Největší objem účelových prostředků z rozpočtu kraje tvoří příspěvek na odpisy ve výši 90.159 tis. Kč. Další účelové prostředky tvoří příspěvek na podporu změn v oblasti školství, na zajištění činnosti školních psychologů a speciálních pedagogů, na podporu talentů, na podporu málo početných škol, na podporu soutěží a přehlídek, na rozvojové programy Moravskoslezského kraje Leonardo a Jazykové vzdělávání pedagogických pracovníků, aj.

Účelové investiční dotace do investičního fondu příspěvkových organizací v odvětví školství

Investiční činnost příspěvkových organizací působících v odvětví školství byla financována prostřednictvím dotací do investičního fondu, jejichž úhrnná výše činila 54.712 tis. Kč.

Objemy investičních prostředků poskytnutých pro příspěvkové organizace v odvětví školství (v tis. Kč)

příspěvkové organizace	investiční dotace do investičního fondu celkem	z toho:
příspěvkové organizace	investiční dotace do investičního fondu celkem	investiční dotace do investičního fondu	investiční dotace do investičního fondu na akce spolufinancované z evr.fin.zdrojů
mateřské školy a základní školy	3 672	3 672	0
gymnázia	19 367	18 396	971
odborné školy a učiliště	26 141	25 871	270
základní umělecké školy	1 442	1 442	0
domy dětí a mládeže	0	0	0
dětské domovy	3 004	3 004	0
ostatní zařízení	1 086	1 086	0
celkem	54 712	53 471	1 241

Příspěvkovým organizacím kraje bylo v souvislosti s jejich investiční činností poskytnuto 54.712 tis. Kč. Prostředky byly určeny na podporu změn v oblasti školství, na reprodukci majetku kraje svěřeného do právy příspěvkovým organizacím, na nákup dvou nákladních automobilů pro výuku autoškoly a na úhradu grantových projektů spolufinancovaných z evropských finančních zdrojů.

Výsledek hospodaření a zadluženost příspěvkových organizací v odvětví školství

Hospodaření příspěvkových organizací za rok 2009 v odvětví školství skončilo zlepšeným výsledkem hospodaření v celkové výši 5.526 tis. Kč. Na tomto výsledku se podílelo 42 organizací hospodařících s vyrovnaným hospodařením, 173 organizací hospodařících se ziskem a 4 organizace hospodařící se ztrátou ve výši 10.248 tis. Kč.

Celková zadluženost příspěvkových organizací v odvětví školství za rok 2009 je ve výši 14.526,78 tis. Kč. Z toho 13.300,87 tis. Kč činí úvěry na realizaci projektů spolufinancovaných z evropských zdrojů a 1.225,91 tis. Kč tvoří leasing na nákup kopírovacího stroje a automobilu a půjčka poskytnutá Státním fondem životního prostředí na tepelná čerpadla.

Zadluženost k 31. 12. 2009 u příspěvkových organizací zřizovaných krajem (v tis. Kč)

IČ	Název příspěvkové organizace	Celková zadluženost	Komentář
00845027	Mendelova střední škola, Nový Jičín, příspěvková organizace	783,47	úvěr - realizace projektu
00602159	Gymnázium Olgy Havlové, Ostrava-Poruba, příspěvková organizace	908,40	úvěr - realizace projektu
00601667	Gymnázium Mikuláše Koperníka, Bílovec, příspěvková organizace	1 300,00	úvěr - realizace projektu
00601641	Masarykovo gymnázium, Příbor, příspěvková organizace	54,15	leasingová smlouva na kopírovací stroj
14613280	Střední škola oděvní a obchodně podnikatelská, Frýdek-Místek, příspěvková organizace	1 000,00	úvěr - realizace projektu
00602051	Střední umělecká škola, Ostrava, příspěvková organizace	2 636,00	úvěr - realizace projektu
62331574	Střední průmyslová škola elektrotechnická, Havířov, příspěvková organizace	647,00	půjčka poskytnutá Státní fondem životního prostředí na tepelná čerpadla
60337494	Obchodní akademie, Orlová, příspěvková organizace	1 966,00	úvěr - realizace projektu
00601322	Střední průmyslová škola, Bruntál, příspěvková organizace	600,00	úvěr - realizace projektu
00601314	Obchodní akademie a Střední zemědělská škola, Bruntál, příspěvková organizace	4 107,00	úvěr - realizace projektu
60043661	Dětský domov a Školní jídelna, Čeladná 87, příspěvková organizace	524,76	leasingová smlouva na automobil
Celkem		14 526,78

8.3 Příspěvkové organizace v odvětví kultury

Moravskoslezský kraj byl v roce 2009 zřizovatelem 7 příspěvkových organizací v odvětví kultury, a to 1 knihovny, 1 divadla, 1 galerie výtvarného umění a 4 muzeí.

Financování provozu příspěvkových organizací v odvětví kultury

Příspěvkovým organizacím v odvětví kultury byly k financování jejich provozních činností poskytnuty prostředky v celkové výši 199.405 tis. Kč, z toho neúčelový příspěvek na zajištění běžného provozu tvořil částku 155.952 tis. Kč a účelově bylo poskytnuto 43.453 tis. Kč.

Objemy provozních a investičních prostředků poskytnutých pro příspěvkové organizace v odvětví kultury (v tis. Kč)

příspěvkové organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	účelový příspěvek na provoz		*účelové investiční dotace do investičního fondu celkem)**
příspěvkové organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	*na reprodukci majetku kraje )**	ostatní
divadlo	1	40 884	37 016	0	3 868	758
knihovna	1	41 655	23 752	0	17 903	2 381
muzea a galerie	5	116 866	95 185	8 508	13 173	31 674
celkem	7	199 405	155 952	8 508	34 944	34 813

*) vč. programového financování Isprofin

Na zajištění provozních činností příspěvkových organizací byly v odvětví kultury poskytnuty účelově určené prostředky v objemu 43.453 tis. Kč. Byly vázány např. na krytí odpisů dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku (12.741,6 tis. Kč), nákup a ochranu knihovního fondu a pořízení čipů a vlastní čipování knih pro Moravskoslezskou vědeckou knihovnu v Ostravě, příspěvkovou organizaci kraje (14.800 tis. Kč) nebo na realizaci programu rozvoje muzejnictví (2.500 tis. Kč).

Na údržbu a opravy majetku svěřeného do správy příspěvkovým organizacím bylo poskytnuto celkem 8.508 tis. Kč, z toho částka 71 tis. Kč v rámci programového financování ISPROFIN na ochranu movitého kulturního dědictví pro příspěvkové organizace Muzeum v Bruntále a Muzeum Novojičínska.

Účelové investiční dotace do investičního fondu příspěvkových organizací v odvětví kultury

Účelové investiční dotace příspěvkovým organizacím v odvětví kultury činily za rok 2009 celkem 34.813 tis. Kč, z toho finanční prostředky ve výši 32.336 tis. Kč byly určeny na pořízení a obnovu majetku svěřeného do správy příspěvkovým organizacím, např. na rekonstrukci depozitářů v Žilině u Nového Jičína Muzea Novojičínska, na statické a stabilizační práce na hradním paláci Hradu Hukvaldy - Muzeum Beskyd Frýdek-Místek nebo na pořízení knihovnického software - Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě.

Prostředky ve výši 2.477 tis. Kč byly poskytnuty v rámci programového financování ISPROFIN a byly určeny na podporu rozvoje a obnovy materiálně technické základny regionálních kulturních zařízení a na ochranu movitého kulturního dědictví.

Výsledek hospodaření příspěvkových organizací v odvětví kultury

Hospodaření příspěvkových organizací za rok 2009 v odvětví kultury skončilo zlepšeným výsledkem hospodaření v celkové výši 1.924 tis. Kč. Na tomto výsledku se podílelo šest organizací hospodařících se ziskem. Jedna organizace měla vyrovnaný hospodářský výsledek (Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě).

8.4 Příspěvkové organizace v odvětví zdravotnictví

Moravskoslezský kraj byl ke 31. 12. 2009 v odvětví zdravotnictví zřizovatelem 11 příspěvkových organizací - 7 nemocnic, 1 odborného léčebného ústavu, 1 zdravotnické záchranné služby a 2 zařízení ostatní ústavní péče (dětský domov, kojenecký ústav).

Finanční prostředky určené k financování provozních činností těchto příspěvkových organizací představovaly výši 402.194 tis. Kč, z toho neúčelový příspěvek na zajištění běžného provozu tvořil částku 338.254 tis. Kč a účelově bylo poskytnuto 63.940 tis. Kč.

Objemy provozních a investičních prostředků poskytnutých příspěvkovým organizacím v odvětví zdravotnictví (v tis. Kč)

příspěvkové organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	účelový příspěvek na provoz		*účelové investiční dotace do investičního fondu celkem)**
příspěvkové organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	na reprodukci majetku kraje	ostatní
nemocnice	7	42 326	8 040	8 866	25 421	92 879
odborné léčebné ústavy	1	4 501	603	149	3 749	0
ostatní ústavní péče	2	42 111	40 452	0	1 659	600
zdravotnická záchranná služba	1	313 256	289 159	22	24 075	23 478
celkem	11	402 194	338 254	9 036	54 904	116 957

*) vč. programového financování ISPROFIN

Účelově určené finanční prostředky z rozpočtu kraje na zajištění provozních činností příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví byly určeny především na krytí odpisů dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku (41.965 tis. Kč), dále na provoz dětského stacionáře v Českém Těšíně (3.749 tis. Kč), protialkoholní záchytné stanice (5.948 tis. Kč) nebo na zajištění evidence onkologických onemocnění a vedení dat v národním onkologickém registru (658 tis. Kč).

Část účelově určeného příspěvku na provoz tvořily i finanční prostředky ze státního rozpočtu, a to v celkové výši 1.659 tis. Kč. Tyto účelové neinvestiční prostředky byly určeny pro Dětské centrum Čtyřlístek jako státní příspěvek pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc za pobyt a péči poskytovanou nezletilým dětem v těchto zařízeních a byly vyčerpány v plné výši.

Na údržbu a opravy majetku svěřeného do správy příspěvkovým (neinvestiční prostředky) bylo v roce 2009 poskytnuto 9.036 tis. Kč. Na pořízení a obnovu majetku (investiční prostředky) - účelové investiční dotace pro příspěvkové organizace v odvětví zdravotnictví na rok 2009 představovaly celkem 116.957 tis. Kč, z toho prostředky poskytnuté z rozpočtu kraje představují částku 108.457 tis. Kč a investiční prostředky ze státního rozpočtu v úhrnné výši 8.500 tis. Kč byly příspěvkovým organizacím poskytnuty v rámci programového financování ISPROFIN.

Výsledek hospodaření příspěvkových organizací v odvětví zdravotnictví

Příspěvkové organizace v odvětví zdravotnictví dosáhly v roce 2009 v celkovém součtu zhoršeného výsledku hospodaření, vytvořená ztráta v úhrnu činila 8.484 tis. Kč. Se ztrátou hospodařila Nemocnice s poliklinikou v Novém Jičíně, její celková ztráta činila 20.659 tis. Kč. Tato nemocnice v současně době řeší splácení polhůtných závazků vůči dodavatelským společnostem, má uzavřeny s největšími firmami splátkové kalendáře na překlenutí dočasného zpožďování úhrad závazků a posunutí splatnosti u vybraných dodavatelů. Nemocnice uzavřela smlouvu o krátkodobém provozním úvěru na rok 2009 ve výši 30 mil. Kč, s pomocí výše uvedeného úvěru pro rok 2009 nemocnice částečně pokryla přechodné nedodržování smluvních splatností, vzniklých především srážkou za poskytnutou zdravotní péči v uplynulých letech a neprofinancováním nárůstu poskytnuté zdravotní péče v souvislosti s onkologickou péčí poskytovanou v rámci Komplexního onkologického centra Nový Jičín.

Zlepšeného výsledku hospodaření dosáhlo 10 organizací, jejich celkový vytvořený zisk představoval 12.175 tis. Kč. Nejlepšího výsledku hospodaření dosáhlo Sdružené zdravotnické zařízení Krnov (6.060 tis. Kč) a Územní středisko záchranné služby Moravskoskoslezského kraje (3.408 tis. Kč).

8.5 Příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí

Zřizovatelskou funkci vykonával Moravskoslezský kraj ke 31. 12. 2008 u 28 příspěvkových organizací působících v oblasti sociálních služeb. Jednalo se o 27 domovů důchodců a zařízení ostatní ústavní péče a 1 rodinné a manželské poradny - specifického typu poskytované služby, což je zařízení poskytující sociální služby zejména v oblastech sociálně právní ochrany dětí a provozování zařízení pro výkon pěstounské péče. V průběhu roku došlo v rámci procesu transformace pobytových sociálních služeb v kraji k ukončení poskytování sociálních služeb v příspěvkové organizaci kraje Domov Vesna v obci Orlová - Lutyně a převedení činností na příspěvkovou organizaci obce. Rovněž došlo ke sloučení příspěvkové organizace kraje Naděje v Jindřichově ve Slezsku s organizací Harmonie v Krnově. Celkový počet zařízení ke 31. 12. 2009 se tímto snížil proti roku 2008 z 28 na 26.

Financování provozu příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí

Příspěvek na zajištění běžného provozu z rozpočtu MSK byl poskytován pouze Centru psychologické pomoci, příspěvkové organizaci, ve výši 8.400 tis. Kč. Jedná se o výkon přenesené působnosti kraje a nové kompetence kraje, které vznikly účinností novely zákona o sociálně právní ochraně dětí s účinností od 1. 6. 2006 (činnost byla přenesena na příspěvkovou organizaci kraje). Schválené finanční prostředky na běžný provoz této příspěvkové organizace byly čerpány na 100 %.

Příspěvkovým organizacím v odvětví sociálních věcí byly v průběhu roku 2009 dále poskytnuty k financování jejich provozní činnosti účelově určené finanční prostředky v úhrnné výši 10.796 tis. Kč, z toho bylo organizacím poskytnuto z rozpočtu Moravskoslezského kraje 10.676 tis. Kč a ze státního rozpočtu 120 tis. Kč na poskytnutí nadstandardní pobytové služby válečným veteránům. Finanční prostředky z rozpočtu Moravskoslezského kraje byly určeny např. na zpracování studií v rámci transformace pobytových sociálních služeb nebo na nově vzniklá zařízení k výkonu pěstounské péče. Na údržbu a opravy majetku svěřeného do správy příspěvkovým organizacím bylo v roce 2009 z výše zmíněné částky poskytnuto 2.708 tis. Kč na rekonstrukci a dostavbu areálu příspěvkové organizace Fontána v Hlučíně za účelem transformace.

Objemy provozních a investičních prostředků poskytnutých příspěvkovým organizacím v odvětví sociálních věcí (v tis. Kč)

příspěvkové organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	účelový příspěvek na provoz		účelové investiční dotace do investičního fondu celkem
příspěvkové organizace	počet	příspěvek na provoz celkem	neúčelový příspěvek na provoz	na reprodukci majetku kraje	ostatní	účelové investiční dotace do investičního fondu celkem
Zařízení pro výkon pěstounské péče	1	14 000	8 400	0	5 600	889
Domovy	27	5 196	0	2 708	2 489	13 695
celkem	28	19 196	8 400	2 708	8 089	14 584

Ostatní krajské příspěvkové organizace byly financovány na základě zákona č. 108/2006 Sb., který nabyl účinnosti dne 1. 1. 2007, jako registrovaní poskytovatelé sociálních služeb v rámci dotačního řízení Ministerstva práce a sociálních věcí. Objem financí pro rok 2009 představoval pro příspěvkové organizace kraje 312.551 tis. Kč, což je cca 93,7 % objemu roku 2008 a 88 % objemu požadovaných prostředků (356.064 tis. Kč) ze státního rozpočtu na rok 2008. Těmto příspěvkovým organizacím tedy v průběhu roku nebyl kryt roční příspěvek na provoz státní dotací zapojovanou do rozpočtu kraje, ale v rámci tzv. "průtokové dotace" poskytnuté přímo z kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí. Tyto finanční prostředky do rozpočtu kraje nevstupují, procházejí pouze přes bankovní účet kraje.

Účelové investiční dotace do investičního fondu příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí

Investiční prostředky poskytnuté v odvětví sociálních věcí do investičních fondů příspěvkových organizací byly ve výši 14.584 tis. Kč. Použity byly zejména na stavební úpravy objektů a rekonstrukce zařízení v rámci procesu transformace pobytových služeb pro klienty.

Návratná finanční výpomoc poskytnutá příspěvkovým organizacím v odvětví sociálních věcí

Usnesením č. 3/83 ze dne 18. 2. 2009 schválilo zastupitelstvo kraje poskytnutí návratné finanční výpomoci příspěvkovým organizacím ve výši 46.500 tis. Kč na zabezpečení běžných provozních činností, na které jí byly zkráceny finanční prostředky ze státního rozpočtu v rámci dotačního řízení. Poskytnuté prostředky z návratné finanční výpomoci z rozpočtu Moravskoslezského kraje byly vráceny v říjnu 2009.

Výsledek hospodaření příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí

Ke dni 31. 12. 2009 dosáhly příspěvkové organizace v odvětví sociálních věcí zlepšeného výsledku hospodaření pro rok 2009 v celkové kladné výši 4.030 tis. Kč. Na tomto výsledku se podílelo 26 organizací hospodařících se ziskem, 1 organizace ukončila rok s vyrovnaným hospodařením a 1 organizace hospodařila se ztrátou.

9 Obchodní společnosti s majetkovou účastí Moravskoslezského kraje a ostatní společnosti

Moravskoslezský kraj má účast v níže uvedených obchodních společnostech s různým objemem majetkové účasti a v obecně prospěšné společnosti.

Přehled obchodních společností s majetkovou účastí kraje

Název	% podíl kraje	IČ	Sídlo
Bílovecká nemocnice, a. s.	100,0	26865858	734 01 Bílovec, 17. listopadu 538
Sanatorium Jablunkov, a. s.	100,0	27835545	739 91 Jablunkov, Alej míru 442
Koordinátor ODIS, s. r. o.	50,0	64613895	702 00 Ostrava-Moravská Ostrava, Na hradbách 1440/16
Letiště Ostrava, a. s.	100,0	26827719	742 51 Mošnov, Letiště Ostrava č.p. 401
KIC Odpady, a. s.	34,0	28564111	702 18 Ostrava,Moravská Ostrava, 28. října 2771/117
Agentura pro regionální rozvoj, a. s.	100,0	47673168	702 00 Ostrava, Na Jízdárně 7/1245
VaK Bruntál a.s.	0,003	47675861	792 01 Bruntál, třída Práce 42
Třinecká nemocnice, a. s. "v likvidaci"	100,0	26866102	739 61 Třinec, Kaštanová 268
Frýdeckomístecká nemocnice, a.s. "v likvidaci"	100,0	26864983	738 18 Frýdek-Místek, El. Krásnohorské 321
Karvinská nemocnice, a. s. "v likvidaci"	100,0	26865882	734 12 Karviná-Ráj, Vydmuchov 399/5
Havířovská nemocnice, a. s. "v likvidaci"	100,0	26865912	736 01 Havířov, Dělnická 1132/24
Opavská nemocnice, a. s. "v likvidaci"	100,0	26866447	746 01 Opava, Olomoucká 86
Moravskoslezská servisní, a.s. "v likvidaci"	100,0	26867591	709 00 Ostrava, Mariánské Hory, Fráni Šrámka 1209/5
Novojičínská nemocnice, a. s. "v likvidaci"	100,0	26867613	741 11 Nový Jičín, K nemocnici 775/76
Krnovská nemocnice, a. s. "v likvidaci"	100,0	26866421	794 01 Krnov, I.P. Pavlova 552/9

Společnost založená krajem

Název	IČ	Sídlo
Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje, o. p. s.	27848230	702 00 Ostrava, Moravská Ostrava, Českobratrská 1403/2

9.1 Obchodní společnosti v odvětví zdravotnictví

Bílovecká nemocnice, a.s.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 4/447/1 ze dne 28. 4. 2005 bylo rozhodnuto o založení akciové společnosti Bílovecká nemocnice, a.s. s peněžitým vkladem ve výši 2.000 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu společnosti do obchodního rejstříku došlo 11. 7. 2005.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 21/1827 ze dne 20. 12. 2007 bylo rozhodnuto o nepeněžitém vkladu ve výši 21.282,3 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 19. 2. 2008.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 24/2093 a 24/2128 ze dne 26. 6. 2008 bylo rozhodnuto o nepeněžitém vkladu ve výši 50.838,1 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 1. 8. 2008.

S ohledem na to, že v průběhu let docházelo k postupnému navyšování základního kapitálu nepeněžitými vklady, je hodnota vedena v účetnictví jiná, než hodnota kapitálu uvedená v obchodním rejstříku. Důvodem je skutečnost, že u navyšování základního kapitálu nemovitým a movitým majetkem, je tento majetek veden v účetnictví v pořizovacích cenách. Celková hodnota základního kapitálu vedená v účetnictví činí 176.588.653,51 Kč. Celková výše základního kapitálu uvedená v obchodním rejstříku Bílovecké nemocnice, a. s. činí 74.120,4 tis. Kč, podíl kraje na základním kapitálu činí 100%.

Sanatorium Jablunkov, a.s.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 21/1843 ze dne 20. 12. 2007 bylo rozhodnuto o založení akciové společnosti Sanatorium Jablunkov, a.s. s peněžitým vkladem ve výši 2.000 tis. Kč do základního kapitálu, za účelem následného převzetí činností Sanatoria Jablunkov - odborného léčebného ústavu tuberkulózy a respiračních nemocí, příspěvková organizace. K zápisu společnosti do obchodního rejstříku došlo 20. 2. 2008.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 24/2129 ze dne 26. 6. 2008 bylo rozhodnuto o peněžitém vkladu ve výši 1.518,4 tis. Kč a nepeněžitém vkladu ve výši 153.681,6 tis. Kč nemovitého majetku ve vlastnictví Moravskoslezského kraje do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 31. 7. 2008.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 25/2245 ze dne 25. 9. 2008 bylo rozhodnuto o nepeněžitém vkladu ve výši 691,9 tis. Kč movitého majetku ve vlastnictví Moravskoslezského kraje do základního kapitálu. Toto navýšení bylo zapsáno v obchodním rejstříku dne 28. 11. 2008.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 7/411 ze dne 14. 10. 2009 bylo rozhodnuto peněžitém vkladu ve výši 13.000 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 14. 12. 2009.

V návaznosti na to, že v průběhu roku 2008 docházelo k postupnému navyšování základního kapitálu nepeněžitými vklady, je hodnota vedená v účetnictví jiná, než hodnota kapitálu uvedená v obchodním rejstříku. Důvodem je skutečnost, že u navyšování základního kapitálu nemovitým a movitým majetkem, je tento majetek veden v účetnictví v pořizovacích cenách. Celková hodnota základního kapitálu vedena v účetnictví činí Kč 172.111.463,35. Celková výše základního kapitálu uvedená v obchodním rejstříku Sanatoria Jablunkov, a. s. činí 170.891,6 tis. Kč, podíl kraje na základním kapitálu činí 100%.

Hospodaření obchodních společností v odvětví zdravotnictví za rok 2009 (v tis. Kč)

Ukazatel	Výnosy	Náklady	Výsledek hospodaření
Bílovecká nemocnice, a.s.	116.708	116.516	192
Sanatorium Jablunkov, a.s.	78.878	78.678	200

Společnost Bílovecká nemocnice, a. s. dosáhla za rok 2009 zisku ve výši 192 tis. Kč. Vedení nemocnice předpokládá, že po provedení auditu bude, nejpozději v průběhu měsíce května 2010, účetní závěrka projednána dozorčí radou společnosti, a to včetně návrhu na rozdělení zisku společnosti. Následně bude účetní závěrka předložena ke schválení radě kraje v působnosti valné hromady společnosti Bílovecká nemocnice, a.s., která také rozhodne o rozdělení zisku.

Společnost Sanatorium Jablunkov, a. s. dosáhla za rok 2009 zisku ve výši 200 tis. Kč Vedení sanatoria předpokládá, že po provedení auditu bude, nejpozději v průběhu měsíce května 2010, účetní závěrka projednána dozorčí radou společnosti , a to včetně návrhu na rozdělení zisku společnosti. Následně bude účetní závěrka předložena ke schválení radě kraje v působnosti valné hromady společnosti Sanatorium Jablunkov, a.s., která také rozhodne o rozdělení zisku.

Přehled obchodních společností "v likvidaci" v odvětví zdravotnictví

Název	Sídlo
Třinecká nemocnice, a.s. "v likvidaci"	739 61 Třinec, Kaštanová 268
Frýdeckomístecká nemocnice, a.s. "v likvidaci"	738 18 Frýdek-Místek, El. Krásnohorské 321
Karvinská nemocnice, a.s. "v likvidaci"	734 12 Karviná - Ráj, Vydmuchov 399/5
Havířovská nemocnice, a.s. "v likvidaci"	736 01 Havířov, Dělnická 1132/24
Opavská nemocnice, a.s. "v likvidaci"	746 01 Opava, Olomoucká 86
Novojičínská nemocnice, a.s. "v likvidaci"	741 11 Nový Jičín, K nemocnici 775/76
Krnovská nemocnice, a.s. "v likvidaci"	794 01 Krnov, I. P. Pavlova 552/9
Moravskoslezská servisní, a.s. "v likvidaci"	709 00 Ostrava, Mariánské Hory, F. Šrámka 1209/5

Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 2/73 ze dne 18. 12. 2008 rozhodlo o zrušení 7 nemocnic obchodních společností formou likvidace. Následně usnesením zastupitelstva kraje č. 5/345 ze dne 17. 6. 2009 bylo rozhodnuto o zrušení společnosti Moravskoslezská servisní, a. s. rovněž formou likvidace. Záměrem Moravskoslezského kraje v roce 2010 je dokončení procesu likvidace výše uvedených obchodních společností v odvětví zdravotnictví. Všechny výše uvedené obchodní společnosti v průběhu roku 2009 nevyvíjely činnost. Výsledek hospodaření těchto společností skončil ztrátou.

9.2 Obchodní společnosti v odvětví dopravy

Letiště Ostrava, a.s.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 18/605/1 ze dne 25. 9. 2003 bylo rozhodnuto založení akciové společnosti Letiště Ostrava, a.s. s peněžitým vkladem ve výši 2.000 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu společnosti do obchodního rejstříku došlo 3. 3. 2004.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 9/855/1 ze dne 23. 2. 2006 bylo rozhodnuto o peněžitém vkladu ve výši 35.000 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 29. 3. 2006.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 11/1053/1 ze dne 8. 6. 2006 bylo rozhodnuto o peněžitém vkladu ve výši 22.300 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 13. 7. 2006.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 24/2036 ze dne 26. 6. 2008 bylo rozhodnuto o peněžitém vkladu ve výši 70.500 tis. Kč a nepeněžitém vkladu ve výši 43.500 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 20. 8. 2008.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 7/385 ze dne 14. 10. 2009 bylo rozhodnuto o peněžitém vkladu ve výši 137.000 tis. Kč do základního kapitálu. Část emisního kursu akcií ve výši 100.000 tis. Kč byla splacena před podáním návrhu na zápis do obchodního rejstříku. Zbývající část emisního kurzu upsaných akcí ve výši 37.000 tis.Kč bude splacena do 1 roku od rozhodnutí. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 20. 11. 2009.

S ohledem na to, že v průběhu let docházelo k postupnému navyšování základního kapitálu peněžitými i nepeněžitými vklady, je hodnota vedená v účetnictví jiná, než hodnota uvedená v obchodním rejstříku. Důvodem je skutečnost, že u navyšování základního kapitálu nemovitým a movitým majetkem, je tento majetek veden v účetnictví v pořizovacích cenách. Celková hodnota základního kapitálu vedena v účetnictví činí Kč 323.937.610,--. Celková výše základního kapitálu uvedená v obchodním rejstříku Letiště Ostrava, a. s. činila 310.302 tis. Kč, podíl kraje na základním kapitálu činí 100%. Hospodaření společnosti Letiště Ostrava, a.s. skončilo v roce 2009 ztrátou ve výši 5.880 tis. Kč. Následně bude účetní závěrka předložena ke schválení radě kraje v působnosti valné hromady společnosti Letiště Ostrava, a.s., která také rozhodne o pokrytí ztráty z budoucích výnosů akciové společnosti.

Koordinátor ODIS, s.r.o.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 11/195/3 ze dne 20. 6. 2002 bylo rozhodnuto o účasti Moravskoslezského kraje ve společnosti Koordinátor ODIS, s.r.o. Majetková účast kraje byla stanovena peněžitým vkladem ve výši 275 tis. Kč. K zápisu Moravskoslezského kraje do obchodního rejstříku došlo 19. 4. 2003.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 25/2162 ze dne 25. 9. 2008 bylo rozhodnuto o zvýšení obchodního podílu peněžitým vkladem ve výši 185 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu navýšení obchodního podílu na 50 % v obchodním rejstříku došlo 13. 1. 2009.

Hospodaření obchodních společností v odvětví dopravy za rok 2009 (v tis. Kč)

Ukazatel	Výnosy	Náklady	Výsledek hospodaření
Letiště Ostrava, a.s.	233.174	239.054	-5.880
Koordinátor ODIS, s.r.o.	10.303	10.263	40

9.3 Obchodní společnosti v odvětví regionálního rozvoje a cestovního ruchu

Agentura pro regionální rozvoj, a.s.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 7/81/4 ze dne 13. 12. 2001 byla stanovena majetková účast Moravskoslezského kraje na podnikání obchodní společnosti ve výši 70 % základního kapitálu bezúplatným nabytím 70 ks akcií v nominální hodnotě jedné akcie 10 tis. Kč.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 16/1357 ze dne 1. 3. 2007 bylo rozhodnuto o nabytí zbývajících 30 ks akcií společnosti, a to rovněž bezúplatným převodem akcií od ČR - ministerstva pro místní rozvoj. K zápisu navýšení základního kapitálu v obchodním rejstříku došlo 4. 8. 2008.

Dlouhodobý finanční majetek je veden v účetnictví v reprodukční pořizovací ceně v celkové hodnotě 7.979,6 tis. Kč. Celková výše základního kapitálu Agentury pro regionální rozvoj, a.s., činila Kč 1.000.000,--, podíl kraje na základním kapitálu činí 100 %.

VaK Bruntál, a.s.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 5/277 ze dne 17. 6. 2009 bylo rozhodnuto o nabytí 10 ks akcií na majitele obchodní společnosti ve jmenovité hodnotě jedné akci 1 tis. Kč, a to bezúplatným převodem. Smlouva o převodu cenných papírů byla uzavřena dne 24. 6. 2009 a změna majitele cenných papírů ve Středisku cenných papírů bylo realizována 30. 6. 2009.

Dlouhodobý finanční majetek je veden v účetnictví v reprodukční pořizovací ceně v celkové hodnotě 11 tis. Kč.

Hospodaření obchodních společností v odvětví regionálního rozvoje a cestovního ruchu za rok 2009 (v tis. Kč)

Ukazatel	Výnosy	Náklady	Výsledek hospodaření
Agentura pro regionální rozvoj, a.s.	23.749	22.743	1.006
VaK Bruntál, a.s.	68.104	64.070	4.034

9.4 Obchodní společnosti v odvětví životního prostředí

KIC Odpady, a.s.

Usnesením zastupitelstva kraje č. 25//2211 ze dne 25. 9. 2008 bylo rozhodnuto o založení akciové společnosti s peněžitým vkladem ve výši 40.000 tis. Kč do základního kapitálu. K zápisu společnosti do v obchodního rejstříku došlo 30. 10. 2008.
Usnesením zastupitelstva kraje č. 5/275 ze dne 17. 6. 2009 bylo rozhodnuto o převodu akcí v nominálně hodnotě jedné akcie 100.000 Kč společnosti na následující statutární města:

ba) Opava - 25 ks akcií - 6,25 % základního kapitálu

bb) Frýdek-Místek - 25 ks akcií - 6,25 % základního kapitálu

bc) Havířov - 35 ks akcií - 8,75 % základního kapitálu

bd) Ostrava - 129 ks akcií - 32,25 % základního kapitálu

be) Karviná - 50 ks akcií - 12,50 % základního kapitálu

Hospodaření obchodních společností v odvětví životního prostředí a zemědělství za rok 2009 (v tis. Kč)

Název	Výnosy	Náklady	Výsledek hospodaření
KIC Odpady, a.s.	540	1.882	-1.342

9.5 Ostatní společnosti

Usnesením zastupitelstva kraje ze dne 24. 4. 2008 byla založena obecně prospěšná společnost pod názvem "Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje, o.p.s.". Zastupitelstvo kraje schválilo zakládací listinu a vklad do společnosti formou neinvestiční dotace ve výši 350 tis. Kč. Společnost byla dnem 4. 6. 2008 zapsána do rejstříku obecně prospěšných společností. Společnost Krajská energetická agentura Moravskoslezského kraje, o.p.s. vykázala za rok 2009 ztrátu ve výši 67 tis. Kč.

10 Finanční vztahy k rozpočtům obcí, dobrovolných svazků obcí, krajů a jiným veřejným rozpočtům, Regionální radě regionu soudržnosti Moravskoslezsko a k hospodaření dalších osob

V roce 2009 byly poskytnuty z rozpočtu Moravskoslezského kraje dotace v celkové výši 7.798.977,5 tis. Kč obcím, jejich příspěvkovým organizacím (dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání), dobrovolným svazkům obcí v územní působnosti Moravskoslezského kraje, krajům, jiným veřejným rozpočtům, Regionální radě regionu soudržnosti Moravskoslezsko a ostatním fyzickým a právnickým osobám, z toho 8.430,9 tis. Kč bylo organizacemi vráceno v rámci finančního vypořádání. V následujících podkapitolách je uveden pouze výčet dotací z rozpočtu Moravskoslezského kraje poskytnutých v roce 2009 výše uvedeným subjektům. Podrobné informace o dotacích poskytnutých z rozpočtu Moravskoslezského kraje v rámci vyhlašovaných dotačních programů jsou uvedeny v kapitole 3 Dotační programy. Přehled o jednotlivých příjemcích dotací - obcích, dobrovolných svazcích obcí, krajích, jiných veřejných rozpočtech, Regionální radě regionu soudržnosti Moravskoslezsko a ostatních fyzických a právnických osobách - z rozpočtu kraje je uveden v tabulkách č. 25 až 27 Přílohy 13.2 Tabulková část.

10.1 Finanční vztahy k rozpočtům obcí, dobrovolných svazků obcí, krajů a jiným veřejným rozpočtům

V roce 2009 byly obcím (včetně jejich organizací), krajům a jiným veřejným rozpočtům poskytnuty z rozpočtu Moravskoslezského kraje dotace v celkovém objemu 347.137 tis. Kč, z toho bylo v roce 2010 v rámci finančního vypořádání vráceno na účet kraje 983,3 tis. Kč.

V uvedeném objemu nejsou zahrnuty prostředky ve výši 5.583.939,6 tis. Kč, které byly poskytnuty příspěvkovým organizacím obcí v roce 2009 dle zákona č. 561/2004 Sb.,o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, přičemž z těchto finančních prostředků byla vrácena v roce 2010 v rámci finančního vypořádání částka ve výši 494,9 tis. Kč. Tyto finanční prostředky byly poskytnuty v roce 2009 formou dotací přímo příspěvkovým organizacím, aniž by prošly rozpočtem jejich zřizovatele (obce).

Poskytnuté finanční prostředky obcím, krajům a jiným veřejným rozpočtům v roce 2009 (v tis. Kč)

Dotace	Poskytnuto v roce 2009	Vratky v rámci fin. vypořádání v roce 2010
celkem	347 136,9	983,3
z toho v rámci:
Vyhlášené dotační programy	137 163,6	722,9
EKOKOM	100,0
Evropská charta regionálních či menšinových jazyků	194,1
GG - Další vzdělávání pracovníků škol v kraji Moravskoslezském	4 390,1
GG - Rovné příležitosti ve vzdělávání v kraji Moravskoslezském	8 014,4
GG - Zvyšování kvality ve vzdělávání v kraji Moravskoslezském	31 431,4
Kofinancování vodohospodářských projektů	7 000,0
Neinvestiční příspěvek na činnost obcí	2 590,5
Neinvestiční transfery krajům podle § 27 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně	14 344,4	57,4
Nenávratná finanční pomoc v oblasti bydlení obcím postiženým povodněmi v roce 2009 na úhradu nákladů spojených s odstraněním stavby	4 112,1
Obnova kulturních památek