1. Identifikační číslo: 16

2. Kód: 6

3. Pojmenování (název) životní situace:

Odvolání proti rozhodnutím vydaným obecními úřady obcí s rozšířenou působností na úseku památkové péče

4. Základní informace k životní situaci: Odvolací řízení je upraveno ustanoveními §§ 81 – 93 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád). Proti každému rozhodnutí ve správním řízení je přípustné odvolání nebo jiný, zákonem stanovený opravný prostředek, pokud zákon výslovně nestanoví, že tento opravný prostředek je vyloučen. Možnosti rozhodnutí odvolacího orgánu definuje zákon - správní řád. Napadené rozhodnutí po řádně provedeném správním řízení v důvodných případech odvolací orgán (v dané situaci krajský úřad) může obligatorně zrušit a řízení zastavit, zrušit a vrátit k novému projednání, případně napadené rozhodnutí nebo jeho část změnit. Nedůvodné odvolání krajský úřad rozhodnutím zamítne a původní rozhodnutí výslovně potvrdí.

5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.): Pouze účastník správního řízení. Zpravidla u kulturních památek se jedná o jejich vlastníky. U nemovitostí, které nejsou kulturní památky, ale nacházejí se v památkových rezervacích, památkových zónách, ochranných pásmech nemovitých kulturních památek, národních nemovitých kulturních památek, památkových rezervacích a památkových zón, jde o jejich vlastníky, správce či uživatele.

6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
Odvolání může podat účastník předmětného správního řízení v zákonem stanovené lhůtě, tj. 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí, ke správnímu orgánu, který napadené rozhodnutí vydal. Právo podat odvolání nepřísluší účastníku řízení, který se po oznámení rozhodnutí tohoto práva písemně nebo ústně do protokolu vzdal. Taktéž nelze podat odvolání v dané kauze účastníkem řízení, který již odvolání v dané kauze podal a vzal je zpět, a to ani tehdy, pokud lhůta pro jeho podání dosud neuplynula. V případě chybějícího, neúplného nebo nesprávného poučení v napadaném rozhodnutí lze odvolání podat do 15 dnů ode dne oznámení opravného usnesení, bylo-li vydáno, nejpozději však do 90 dnů ode dne oznámení rozhodnutí.

7. Jakým způsobem zahájit řešení životní situace:
Účastník řízení podá odvolání ke krajskému úřadu prostřednictvím správního orgánu památkové péče, který rozhodnutí vydal. Odvolání nemá předepsanou formu. Z podání musí být patrné, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Fyzická osoba uvede své jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, příp. adresu pro doručování písemností. V podání souvisejícím s její podnikatelskou činností uvede fyzická osoba jméno a příjmení, popř. dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo podnikání, popř. jinou adresu pro doručování. Právnická osoba uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla, popř. jinou adresu pro doručování. Obecně platí: Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí. Dále musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.

8. Na které instituci životní situaci řešit:
V první fázi je možné tuto situaci řešit na orgánu státní památkové péče na příslušném obecním úřadě obce s rozšířenou působností; jedná se o správní orgán, který předmětné napadené správní rozhodnutí vydal. Tento správní orgán může napadené rozhodnutí zrušit nebo změnit, pokud tím plně vyhoví odvolání a jestliže tím nemůže být způsobena újma žádnému z účastníků řízení, ledaže s tím všichni, kterých se to týká, vyslovili souhlas. Neshledá-li však správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, že podanému odvolací nelze vyhovět, předá spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu do 30 dnů ode dne doručení odvolání. Od doručení odvolání odvolacímu orgánu, kterým je Krajský úřad Moravskoslezského kraje, se dostává proces odvolání do své 2. fáze a nastalou životní situaci lze řešit na odboru územního plánování, stavebního řádu a památkové péče.

9. Kde, s kým a kdy můžete životní situaci řešit:
Po postoupení odvolání krajskému úřadu na odboru územního plánování, stavebního řádu a památkové péče lze získat informace k jednotlivým kauzám u vedoucí odboru JUDr. Marty Wroblowské (kancelář č. dv.: A 401, tel.: 595 622 267)
případně u referenta památkové péče Bc. Igora Krejzka (kancelář 446), nebo na sekretariátu odboru územního plánování, stavebního řádu a památkové péče
p. Renáta Vodvářková (kancelář A 402), kontaktní telefonní čísla 595 622 959, 595 622 266

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou:
Nejsou předepsány. Odvolání nemá stanovenou formu.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
Neexistují zvláštní formuláře, žadatel formuluje odvolání dle svého uvážení.

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
bez poplatků

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
Lhůty pro vyřízení jsou dány ustanovením § 71 správního řádu takto: nelze-li rozhodnout bezodkladně, pak je správní orgán povinen vydat rozhodnutí nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy odvolání bylo postoupeno odvolacímu orgánu. K této lhůtě se připočítává doba až 30 dnů, jestliže je zapotřebí nařídit ústní jednání nebo místní šetření, je-li třeba někoho předvolat, někoho nechat předvést nebo doručit veřejnou vyhláškou osobám, jimž se prokazatelně nedaří doručovat, nebo jde-li o zvlášť složitý případ. Dále se připočítává doba nutná k provedení dožádání podle ust. § 13 odst. 3 správního řádu, ke zpracování znaleckého posudku nebo k doručení do ciziny. Odvolatel musí počítat také se skutečností, že před rozhodováním odvolacího orgánu činí zákonem předepsané úkony prvoinstanční orgán, který napadené rozhodnutí vydal. Správní řád pro tyto úkony a následné postoupení spisu odvolacímu orgánu stanoví lhůtu 30 dnů.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:
Jiné fyzické a právnické osoby, kterým je zákonem v konkrétním případě přiznáno postavení účastníků tohoto řízení.

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
Součinnost. Podle ust. § 52 správního řádu jsou účastníci řízení povinni označit důkazy na podporu svých tvrzení.

16. Elektronická služba, kterou lze využít:
posta@kr-moravskoslezsky.cz

17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.

18. Jaké jsou související předpisy:
Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí vyhláška – vyhláška Ministerstva kultury č. 66/1988 Sb.

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
Proti rozhodnutí o odvolání se dále nelze odvolat. Lze však využít mimořádných opravných prostředků k přezkoumání rozhodnutí o odvolání a to v rámci přezkumného řízení (upraveno ust. §§ 94 – 99 správního řádu) nebo v rámci obnovy řízení (upraveno ust. §§ 100 – 102 správního řádu).

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
Sankce či postihy nejsou stanoveny.

21. Nejčastější dotazy:
Na lhůty pro vyřízení. Odpověď viz výše.

22. Další informace:
Příslušné informace lze získat telefonickým dotazem u výše uvedených kontaktních osob, dále písemným dotazem adresovaným odboru územního plánování, stavebního řádu a památkové péče Krajského úřadu Moravskoslezského kraje nebo dotazem učiněným elektronickou poštou na adresách posta@kr-moravskosleyskz.cz, marta.wroblowska@kr-moravskoslezsky.cz, igor.krejzek@kr-moravskoslezsky.cz.

23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě:

24. Související životní situace a návody, jak je řešit

25. Za správnost popisu odpovídá útvar: Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor územního plánování, stavebního řádu a památkové péče

26. Kontaktní osoba: JUDr. Marta Wroblowská, vedoucí odboru

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni: 2007-01-01

28. Popis byl naposledy aktualizován: 2007-01-22

29. Datum konce platnosti popisu: 0000-00-00

30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace: